что делать с порубочными остатками после вырубки
Что делать с порубочными остатками после вырубки
Последней по очередности, но отнюдь не по значимости среди операций лесосечных работ традиционно является очистка лесосек.
Обязательная к выполнению при рубках леса очистка лесосек имеет совершенно четкие цели, которые определены органами лесного хозяйства. К ним относятся и создание необходимых условий для успешного возобновления и роста древесных пород, и предупреждение возникновения на местах рубок пожаров, развития болезней, размножения вредителей. При этом пункт 13 действующих Правил заготовки древесины запрещает «невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки».
Правила заготовки древесины (п. 61) прописывают следующие способы очистки:
• сбор порубочных остатков в кучи, валы с оставлением их на перегнивание;
• измельчение порубочных остатков на отрезки длиной 0,5–1,0 м и разбрасывание по территории лесосеки с обязательным приземлением;
• сбор порубочных остатков в кучи или валы с последующим их сжиганием;
• укладка порубочных остатков на трелевочные волока с последующим примятием трактором.
Из практики известны еще два способа: «сплошной пал» (сжигание порубочных остатков по всей территории лесосеки без их предварительного сбора) и сбор порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку. И если первый способ запрещен законодательно, то второй из действующих Правил заготовки древесины исключен, хотя и не запрещен ими. Остановимся подробнее на каждой из основных задач, которые решает очистка лесосек от порубочных остатков.
Во многих странах противопожарная роль очистки лесосек считается главной – в особенности это относится к территориям, где лесные пожары были причиной уничтожения не только лесов, но и городов. Неудивительно, ведь от степени захламленности лесосеки зависят высота и скорость огня, а также вероятность перехода пожара в верховой на соседних участках леса. Скорость огня на неочищенной лесосеке увеличивается в 2–3 раза, высота огня от 20–30 см до 1,5–2,0 м, а затраты на тушение – в 5 раз и более.
Для противопожарных целей лучший способ очистки лесосек – сжигание порубочных остатков в кучах в пожаробезопасный период. Лесосеку огораживают минерализованной полосой шириной 1,5–2 м, такими же полосами ее разбивают на участки шириной до 15 га. Начинать сжигание следует с периферии вырубки, укладывая кучи порубочных остатков на значительном расстоянии от семенников и подроста. Важно не сочетать укладку со сжиганием – необходимо сначала уложить кучи и лишь затем их сжечь, причем поочередно, избегая при этом не только сухой, но и ветреной погоды, а в опасный период крайне рекомендуется засыпка сгоревших куч землей.
С лесопатологической точки зрения порубочные остатки на лесосеке могут стать очагом усиленного размножения насекомых ксилофагов и грибных болезней, которые переносятся на соседние участки леса. Для решения задачи борьбы с вредителями и болезнями леса хорошей мерой также считается сжигание порубочных остатков, которые могут использоваться в качестве ловчих деревьев, сжигать которые необходимо до вылета насекомых весной или в начале лета.
В связи с тем, что насекомые ксилофаги могут гнездиться в коре пней и корневых лап, в районах, подверженных таким лесопатологическим поражениям, приходится производить их окорку. Однако заменить эту трудоемкую операцию можно укладкой куч порубочных остатков на пни с последующим их сжиганием. При сильном размножении лесных патологий приходится выполнять корчевку пней, хотя впоследствии, это может приводить к эрозии и обеднению почв.
Поскольку сжигание порубочных остатков – операция трудоемкая, для содействия естественному лесовосстановлению на сухих и тяжелых сырых почвах, при наличии большого количества подроста допускается применение других способов очистки с соблюдением санитарных правил. При сборе порубочных остатков в кучи или валы толстые ветви (5 см и более) укладываются вниз, а сверху засыпаются плотным слоем тонких ветвей при толщине этого слоя не менее 80 см.
С точки зрения содействия естественному лесовосстановлению кроме сжигания и разбрасывания золы по территории лесосеки полезным признается измельчение, разбрасывание и приземление порубочных остатков, как мера, позволяющая защитить подрост от резких перепадов температуры, выжимания корней и пересыхания. Позволяя успешно решать вышеперечисленные задачи, очистка лесосек, проводимая одновременно с лесозаготовительными работами, также облегчает валку и трелевку, обеспечивает свободное перемещение машин и персонала по лесосеке, в свою очередь снижая трудоемкость работ и повышая их безопасность.
Укладка порубочных остатков на волока позволяет увеличить их работоспособность, уменьшая при этом такие отрицательные экологические воздействия трелевочных систем, как уплотнение почвы и повреждение корней, оставляемых на корню деревьев и подроста.
Утилизация порубочных остатков на изготовление полезной продукции или получение тепловой энергии считается наиболее прогрессивным направлением технологического процесса, предусматривающим полное использование всей фитомассы дерева. Однако современная лесоводственная наука считает необходимым оставлять часть порубочных остатков на лесосеке во избежание обеднения почв. Особенно вредным удаление порубочных остатков с территории лесосеки считается на глубоких песчаных почвах, склонных к образованию сыпучих песков.
Часть порубочных остатков необходимо оставлять на лесосеке во избежание обеднения почв
Сбор порубочных остатков может осуществляться как вручную, так и при помощи специализированных машин, называемых подборщиками.
Вручную данная операция выполняется обычно при выборочных рубках, сплошных рубках с сохранением равномерно распределенного подроста, а также на небольших лесосеках, где применение специальных подборщиков с учетом их перебазировок нецелесообразно.
Следует подчеркнуть, что затраты на очистку лесосек существенно сокращаются, если технологический процесс лесозаготовок предусматривает вывозку леса деревьями или очистку деревьев от сучьев на верхнем складе – это позволяет сконцентрировать основную часть порубочных остатков в одном месте. Вместе с тем, даже при использовании благоприятных технологических процессов выполнение очистки лесосек необходимо, ведь при валке и трелевке деревьев, особенно зимой, значительное количество сучьев, а иногда и тонкомерных деревьев и пасынков обламывается.
Объем древесных отходов на лесосеке зависит от объема заготовки, времени года, породного состава древостоя и пр. Наибольшую долю от стволовой древесины составляет крона, размеры и объемы которой зависят от породы и возраста деревьев, запаса леса на гектаре, диаметра и бонитета леса. В качестве среднего объема кроны от объема ствола обычно принимают для: ели – 18%, сосны – 14%, березы – 6%, осины – 8%. Доля хвороста, оставляемого на лесосеке, достигает 11% от объема вывезенной древесины, валежника и обломков стволов –от 3 до 6,6%, вершинок – 1,5%, пней – 3%,корней ели – 16,5%, сосны – 11,5%, осины – 13%
ИТАК, ЧТО ЖЕ ПО ФАКТУ ПРОИСХОДИТ С ПОРУБОЧНЫМИ ОСТАТКАМИ В НАШИХ ЛЕСАХ? ПЕРВОЕ, ЧТО ЖДЕТ ВЕТКИ, КОРУ И ПРОЧЕЕ? ВСТРЕЧА С КОЛЕСАМИ И ГУСЕНИЦАМИ.
Лесорубы часто укрепляют отходами своего производства волоки, тем самым не только поддерживая возможность работы техники, но и защищая верхние плодородные слои почвы от повреждений, причиняемых тяжелой техникой. Что касается дальнейшей очистки лесосек, согласно постановлению Правительства РФ №1213 от 10 ноября 2015 года, «запрещается в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники». Этого удалось добиться за 6 лет российскому отделению Greenpeace, после проведения долгих споров, приведения массы аргументов и так далее.
Данное постановление ограничивает, но не запрещает выжигание, так что горящие кучи порубочных остатков в лесу встречаться еще будут. Дальнейшая очистка лесосек в России зачастую сводится к сбору и палу порубочных остатков (увы, часто бесконтрольному). Хотя и это не единственный метод, применяемый на практике. Производство топливных гранул, все сильнее развивающееся в России, помогает сделать лесозаготовку практически безотходной, делая возможным извлечение выгоды из веток, верхушек и прочих порубочных остатков.
Финляндия в этом вопросе имеет свое представление. Очистка лесосек проводится далеко не всегда. Иногда порубочные остатки распределяются между лесосеками, но не сжигаются, а рассыпаются по территориям делянок. Такие мероприятия проводятся для создания оптимальных условий роста нового леса, которые подбираются для каждого конкретного участка. К примеру, на сухих почвах и лишайниковых сосняках порубочные остатки собирать не рекомендуется, дабы избежать обеднения органическими веществами грунта. Влажные же почвы могут быть очищены для предотвращения гниения, прения, а также развития популяций вредителей. Что касается сожжения порубочных остатков, такая практика также имеется в соседнем государстве, однако проводится она не с целью очистки лесосеки. В случае Финляндии такая мера вполне обоснована и носит характер пирогенной трансформации почвы, которая, при участии человека, способствует росту необходимых пород дерева, оптимизируя процесс лесовосстановления.
Переработка и утилизация порубочных остатков: законодательство и алгоритм действий
Отходы, которые образуются после заготовки древесины, необходимо убирать. Утилизация порубочных остатков может проводиться самостоятельно, без привлечения специализирующихся на обращении мусора организаций (региональные операторы).
Они относятся к пятому классу опасности, не представляют угрозы для окружающей среды и здоровья населения. Но при этом необходимо придерживаться требований законодательства, а также рационально относиться к древесине, как к ресурсу, тем самым предупреждая и сокращая дальнейшую вырубку.
Утилизация спиленных деревьев
Законодательство по утилизации порубочных остатков представлено нормативно-правовым актом Министерства природных ресурсов и экологии. Это Приказ от 27.06.2016 №367, которым утвержден порядок лесосечных дорог.
Его пятый раздел регулирует заключительные работы, к которым относятся:
Это значит, что после лесосечных работ необходимо убрать территорию от стволов, веток, опилок и щепы. Данное требование справедливо и при работах по благоустройству и очистке населенных пунктов от зеленых насаждений. Они необходимо для безопасности граждан, их имущества.
Приведенный акт предусматривает разные варианты очистки, в том числе и следующие:
Сжигание обязательно, если проводились санитарные работы в местах с источниками вредных организмов, чтобы предупредить их распространение. Исключение – порубочные остатки вывозятся для дальнейшей переработки.
Где используются?
Такие отходы широко используются в следующих сферах деятельности:
Предприятия и частные домохозяйства являются потребителями этих остатков, но после их переработки. А прием порубочных остатков древесины на утилизацию и переработку осуществляют специальные организации. Если есть доступ к постоянным объемам таких отходов, можно организовать собственное производство по их утилизации.
Порядок утилизации порубочных остатков
Вначале нужно найти такую организацию, которая занимается переработкой порубочных остатков. Далее, исходя из объемов, нужно рассчитать количество контейнеров для вывоза этих отходов – от 8 до 40 м³. Затем согласовываются время и условия проведения работ, их стоимость, вносится оплата.
Необходимо учитывать, что для двух средних деревьев, у которых диаметр ствола не превышает 0,4 м, нужен один контейнер на 8 м³.
Если остатков много, для безопасной, удобно и экономной транспортировки необходима переработка веток в щепу. Для этого применяется щеподробилка, есть разные модели, которыми оснащаются организации по обращению с порубочными остатками. Вначале стволы разрезаются бензопилами, а затем на месте осуществляется переработка дерева в щепу, которая загружается в контейнер.
Кроме того, непосредственно на пилораме часть стволов от старых или больных деревьев используется для изготовления досок. Они применяются при строительстве подсобных помещений, в том числе и теплиц. Треть идет на изготовление колышек, которые используются для саженцев на вырубленной территории.
Утилизация пней проводится при помощи мульчера и ротоватора. В частных домохозяйствах рекомендуется применять лесную фрезу, после чего в большом количестве остаются опилки. Их можно использовать для удобрения почвы. Альтернатива – химическое воздействие аммиачной селитрой. В течение двух лет под ее воздействием пень рассыпается.
Как утилизируются ветки деревьев?
Ежегодно в каждом населенном пункте проводится обрезка сухих веток, а также возрастных деревьев. Их количество может доходить до 1-2 тысяч единиц и более, образуя до 4000 м³ порубочных остатков. Две трети из них попадает в переработку, утилизация веток деревьев проводится централизовано коммунальными службами, которые занимались обрезкой.
Переработка веток в опилки – не единственный способ, который применяется в таких случаях. Часть объема поступает на измельчение. Для этого применяется рубильная машина, которая в течение часа успевает раздробить до 1 м³ таких отходов.
Полученное сырье используется в сельском хозяйстве в качестве добавки в землю. Также оно используется как основа для удобрений, если высаживаются молодые растения. Переработка веток дает основу для эффективного озеленения населенного пункта.
Прокурор разъясняет
Разъясняет заместитель прокурора Сосновского района Климкова Ирина Геннадьевна
В соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку в том числе порубочных остатков на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Прокуратура
Челябинской области
Прокуратура Челябинской области
26 марта 2019, 14:02
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков
Разъясняет заместитель прокурора Сосновского района Климкова Ирина Геннадьевна
В соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку в том числе порубочных остатков на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Что делать с порубочными остатками после вырубки
Обзор документа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. № 367 “Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки”
В соответствии со статьей 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2015, № 27, ст. 3997) и подпунктом 5.2.165 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 № 47, ст. 6586, 2016, № 2, ст. 325), приказываю:
1. Утвердить Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения согласно приложению 1.
2. Утвердить Форму технологической карты лесосечных работ согласно приложению 2.
3. Утвердить Форму акта осмотра лесосеки согласно приложению 3.
4. Утвердить Порядок осмотра лесосеки согласно приложению 4.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 г. № 337 «Об утверждении правил заготовки древесины» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 г. № 22883).
| Министр | С.Е. Донской |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2016 г.
Регистрационный № 45040
Приложение 1
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367
Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения
I. Общие положения
1. Лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа.
Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ не допускается, за исключением выполнения лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд для целей отопления.
2. При заготовке древесины и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, лесосечные работы выполняются на основании лесной декларации в соответствии с проектом освоения лесов.
3. При заготовке древесины на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
4. При осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680; № 52, ст. 6961; ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377; ст. 3386; № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997; № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75; № 18, ст. 2495; № 26, ст. 3887; № 27, ст. 4198).
5. При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.
6. Виды осуществляемых последовательно лесосечных работ:
1) подготовительные лесосечные работы;
2) основные лесосечные работы;
3) заключительные лесосечные работы.
II. Порядок проведения подготовительных лесосечных работ
7. Подготовительные лесосечные работы должны проводиться с целью создания необходимых условий для безопасного и эффективного выполнения основных и заключительных лесосечных работ. К подготовительным лесосечным работам относятся следующие работы:
1) разметка в натуре границ погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков (технологических коридоров), производственных и бытовых площадок;
2) разметка в натуре границ лесных дорог, мест размещения лесных складов, других строений и сооружений;
3) рубка деревьев на площадях погрузочных пунктов, трассах магистральных и пасечных волоков (технологических коридорах), производственных и бытовых площадках, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
4) рубка деревьев на площадях лесных дорог, в местах размещения лесных складов, других строений и сооружений, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
5) рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
6) установка информационных знаков.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна составлять от общей площади лесосеки:
На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами не ограничена.
Размещение погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков (технологических коридоров), дорог, производственных, бытовых площадок на лесосеке производится с учетом максимального сохранения видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также других ценных объектов, указанных в лесохозяйственном регламенте.
При рубках в горных условиях ширина трасс волоков для самоходных канатных установок не должна превышать 10 м. Пасечные волоки должны закладываться по горизонталям.
На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением площадь трасс волоков и дорог не ограничивается.
В равнинных лесах, при сплошных рубках без сохранения подроста в условиях типов леса, в которых минерализация поверхности почвы имеет положительное значение для лесовосстановления, площадь волоков и дорог не ограничивается.
Объем древесины, вырубаемой при размещении магистральных и пасечных волоков, производственных и бытовых площадок, учитывается при определении общей интенсивности выборочных рубок.
III. Порядок проведения основных лесосечных работ
8. К основным лесосечным работам относятся процессы, связанные с осуществлением рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах), определенные частью 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации:
1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений;
2) трелевка древесины;
3) частичная переработка древесины;
4) хранение древесины в лесу;
5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений.
В лесах с влажными почвами любого механического состава, а также свежими суглинистыми почвами трелевка древесины в весенний, летний, осенний периоды допускается только по волокам, укрепленным порубочными остатками.
Разработка лесосек в лесах, произрастающих на многолетне-мерзлотных почвах, должна вестись в зимний период при промерзшем верхнем слое почвы. При проведении рубок в данных природно-климатических условиях повреждение почвы с минерализацией ее поверхности не допускается.
На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5 процентов от количества оставляемых после рубки.
К поврежденным деревьям относятся следующие деревья:
1) с обломом вершины;
2) со сломом ствола;
3) с наклоном на 10 градусов и более;
4) с повреждением кроны на одну треть и более ее поверхности;
5) с обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола;
6) с обдиром и обрывом скелетных корней.
IV. Порядок проведения заключительных лесосечных работ
9. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы:
1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков;
2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений;
3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ;
4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек.
Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивайия и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;
вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.
В горных условиях в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки должны укладываться на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8-10 метров.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671; № 46, ст. 6339; 2014, № 16, ст. 1901) и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3431; 2012, № 46, ст. 6339).
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, в которых они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами, если такие порубочные остатки не вывозятся в места их дальнейшей переработки.
Приложение 2
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367
Технологическая карта лесосечных работ
№ _____ «___» ____________ 20__ г.
Раздел 1. Местоположение и характеристика лесосеки
| Наименование субъекта Российской Федерации |
|---|
| Наименование лесничества (лесопарка) |
| Наименование участкового лесничества |
| Наименование урочища, дачи (при наличии) |
| Номер лесного квартала |
| Номер лесотаксационного выдела (выделов) |
| Номер лесосеки |
| Общая площадь, га |
| Эксплуатационная площадь, га |
| Породный состав лесных насаждений |
| Тип леса |
| Бонитет |
| Полнота лесных насаждений |
| Сомкнутость крон лесных насаждений |
| Класс возраста лесных насаждений |
| Средний запас древесины, куб.м/га |
| Объем древесины, подлежащей заготовке всего, куб.м |
| в том числе: деловой по породам, куб.м: |
| дров по породам, куб.м: |
Раздел 2.Технологические указания по разработке лесосеки
| Форма рубки лесных насаждений |
|---|
| Вид рубки лесных насаждений |
| Интенсивность рубок |
| Период рубки (календарный) |
| Подготовительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов) |
| Основные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов) |
| Заключительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов) |
| Срок окончания вывозки древесины |
| Срок продления окончания вывозки древесины с указанием причины |
Раздел 3. Лесоводственные требования
| Ширина пасек, м |
|---|
| Общая площадь под трассы волоков и дорог, га |
| Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми площадками, га |
| Характеристика и количество подроста, подлежащего сохранению: |
| породный состав |
| площадь, га |
| средняя высота, м |
| количество, тыс. шт./га |
| Семенные группы, куртины, полосы подлежащие сохранению, шт. |
| Общая площадь семенных куртин, подлежащих сохранению, га |
| Единичные семенные деревья, подлежащие сохранению, с указанием породы, шт. |
| Полнота лесных насаждений после рубки лесных насаждений |
| Сомкнутость крон лесных насаждений после рубки лесных насаждений |
| Планируемые мероприятия по лесовосстановлению |
Раздел 4. Сохранение биоразнообразия
| Неэксплуатационные участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение, га |
|---|
| Природные объекты, имеющие природоохранное значение, шт. |
Раздел 5. Противопожарные мероприятия
| Мероприятия, подлежащие выполнению в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 |
|---|
| Средства пожарной безопасности |
Раздел 6. Охрана труда и техника безопасности
| Сведения об ознакомлении работников, занятых на лесосечных работах, с правилами по охране труда и технике безопасности |
|---|
| Мероприятия по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов, образовавшихся в результате выполнения лесосечных работ |
| Мероприятия по предотвращению и утилизации разливов горюче-смазочных материалов |
С технологической картой ознакомлены:
| Должность (профессия) | Ф.И.О. | Подпись |
|---|
Технологическую карту составил:
____________________________ __________________ /_____________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Лицо, осуществляющее лесосечные работы (руководитель юридического лица, иное уполномоченное лицо, индивидуальный предприниматель):
____________________________ __________________ /_____________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
к технологической карте лесосечных работ,
утвержденной приказом Минприроды
России от 27.06.2016 № 367
Схема разработки лесосеки
Масштаб:
| Экспликация лесосеки | ||
|---|---|---|
| Номера точек | Румбы (азимуты) линий, ° | Длина линий, м |
| привязка: | ||
| лесосека: | ||
Приложение 3
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367
№ ______ «___» _______________ 20_ г.
Субъект Российской Федерации ____________________________________________
Лесничество (лесопарк) __________________________________________________
Участковое лесничество __________________________________________________
Урочище, дача (при наличии) _____________________________________________
Составитель акта _______________________________________________________,
в присутствии представителя _____________________________________________
(наименование лица, осуществляющего лесосечные работы)
действующего на основании ______________________________________________,
извещенного о дате и месте осмотра «___» ________________________ 20__ г.
произвели осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в
квартале № _____, лесотаксационном выделе(ах) № _____ лесосеке № _______,
выполненных на основании: _______________________________________________
__________________________________ «___» ______________ 20__ г. № ______.
(договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного)
пользования лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений,
контракта, указанного в части 5 статьи 19
Лесного кодекса Российской Федерации)
При осмотре лесосеки установлено:
| Показатели | Предусмотрено лесной декларацией, договором купли-продажи лесных насаждений, контрактом, указанным в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (технологической картой лесосечных работ) | Фактически вырублено (заготовлено, сохранено) | Примечание |
|---|---|---|---|
| Общая площадь лесосеки, га | |||
| Эксплуатационная | |||
| площадь лесосеки, га | |||
| Форма рубки | |||
| Вид рубки | |||
| Полнота лесных насаждений | |||
| Сомкнутость крон лесных насаждений | |||
| Объем заготовленной древесины всего, куб.м | |||
| в том числе: деловой по породам, куб.м | |||
| дров по породам, куб.м | |||
| Сохранность подроста: | |||
| породный состав | |||
| площадь, га | |||
| средняя высота подроста, м | |||
| количество подроста, тыс.шт.га/га | |||
| Сохранность семенных групп, куртин, полос, га | |||
| Сохранность единичных семенных деревьев, шт./га |
При осмотре лесосеки выявлены следующие нарушения:
| Виды нарушений | Единица измерения | Количество | Размер неустойки, руб. | Сумма неустойки, руб. |
|---|
— графа заполняется в случае, если договором аренды лесного участка, правом постоянного (бессрочного) пользования, договором купли-продажи лесных насаждений или контрактом, указанным в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, предусмотрены случаи взыскания неустоек.
Лицо, осуществляющее осмотр лесосеки:
____________________________ __________________ /_____________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Лицо, осуществляющее лесосечные работы (руководитель юридического лица,
иное уполномоченное лицо, индивидуальный предприниматель):
____________________________ __________________ /_____________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367
Порядок осмотра лесосеки
1. Настоящий порядок устанавливает порядок осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы.
3. Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.
4. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.
Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта).
При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.
5. В случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.
6. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.
7. Лицо, осуществляющее лесосечные работы, при осмотре лесосек представляет копии технологических карт лесосечных работ.
8. При проведении осмотра лесосек могут использоваться данные дистанционных мониторингов лесов и государственной инвентаризации лесов.
При проведении осмотра лесосек может осуществляться закладка пробных площадей.
9. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов.
10. При осмотре лесосек устанавливаются:
состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 метров;
сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;
объем заготовленной древесины;
наличие невывезенной древесины;
наличие неокоренной или не защищенной другими способами древесины;
сохранность семенников, семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке (при наличии);
наличие зависших деревьев;
качество очистки лесосек;
проведение лесовосстановительных работ;
сохранность подроста, молодняка и лесных культур (при наличии);
нарушение целостности почвы, влекущее возникновение эрозии.
При осмотре лесосек, на которых осуществлены рубки ухода за лесами, дается оценка их качества (своевременность проведения этих рубок, интенсивность, правильность назначения деревьев в рубку) в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 г. № 185 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г. № 10069).
При осмотре лесосек устанавливается объем заготовленной древесины в случае заготовки древесины гражданами для собственных нужд, а также в случае расхождения объема фактически заготовленной древесины и объема, указанного в лесной декларации, договоре купли-продажи лесных насаждений, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта, в соответствии с Правилами учета древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1525 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 306).
11. По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах.
12. При осмотре лесосеки без участия лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, составленный акт осмотра лесосеки высылается ему заказным письмом.
Обзор документа
Определены виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения. Приведена форма технологической карты лесосечных работ. Урегулированы вопросы осмотра лесосеки и составления соответствующего акта.
Лесосечные работы подразделяются на подготовительные, основные и заключительные. К основным относятся в т. ч. валка (спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений; трелевка древесины; частичная переработка древесины; хранение древесины в лесу; иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений.
Осмотр лесосек проводится для проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.
Приказ вводится в действие с момента признания утратившими силу правил заготовки древесины, утвержденных Рослесхозом.