что делать с чеками имущество в беларуси в 2021
Чеки «Имущество»
Именные приватизационные чеки «Имущество» (ИПЧ «Имущество») – это ценные бумаги Республики Беларусь. Они обеспечены государственной собственностью и учитываются на банковских счетах. Срок действия чеков определяется Советом Министров. Чеки «Имущество» выпущены для обеспечения возможности граждан стать владельцами части госсобственности, путем ее приватизации. Сумма чеков, выделяемых конкретному лицу, является выражением его доли в общем объеме имущества подлежащего безвозмездной передаче гражданам.
Эмиссия и правила дальнейшего обращения чеков «Имущество» были определены Законом Республики Беларусь «Об именных приватизационных чеках» от 6 июля 1993 года и других законодательных актах.
Согласно Закону, чеки распределялись следующим образом:
На каждого ребенка до 16 лет, к чекам одного из родителей добавлялось еще 10. В случае смерти другого родителя или лишения его прав на ребенка – 30 чеков. За детей-сирот добавлялось 50 чеков их законному представителю.
50 чеков начислялось инвалидам первой и второй групп, а также инвалидам Великой Отечественной воины (ВОВ) и инвалидам вследствие профзаболевания или трудового увечья.
Кроме того к начисленной сумме добавлялся 1 чек за каждый год трудового стажа.
Также дополнительно начислялись:
ИПЧ «Имущество» выдавались отделениями банков по территориальному принципу, на основании заявлений граждан, согласно спискам, утверждаемым местными Советами депутатов.
Законные владельцы имели право распоряжаться принадлежащими им чеками следующим образом:
В прошлом была возможность менять чеки «Имущество» на «Жилье» и наоборот, сейчас это не разрешается.
Также владельцы имели право обменивать чеки на ценные бумаги специализированных инвестиционных фондов (СИФ).
Впоследствии СИФы и подобные им организации, бравшиеся управлять вложением ИПЧ, показали свою неэффективность, начали массово заявлять об убыточности инвестиционной деятельности и, после 2007 года, окончательно «сошли со сцены». Работу по возврату чеков аккумулированных на счетах СИФов взяло на себя государство.
Если кратко резюмировать историю чековой приватизации в Беларуси, то получится следующая картина: каждый гражданин в отдельности получил слишком мало чеков, чтобы лично претендовать на контроль даже над самыми малыми из приватизируемых предприятий. Значимых примеров самоорганизации граждан наблюдать также не пришлось. Деятельность появившихся СИФов и доверительных управляющих имела, в целом, негативные последствия, в первую очередь в связи итоговой убыточностью их деятельности и злоупотреблениями доверием вкладчиков.
Как правило, мелкие держатели чеков либо никак не использовали их, либо вложили в организации, работниками которых являлись. Последнему весьма способствовала администрация многих госпредприятий подлежащих приватизации. В отличие от ИПЧ, акции предприятий, могли быть объектом свободной купли-продажи.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об обращении именных приватизационных чеков «Имущество» от 01 февраля 2016 г. №79 срок обращения ИПЧ «Имущество» установлен по 30 июня 2019 года. Позже вышло Постановление Совмина от 28.02.2019 №134, согласно которому срок обращения ИПЧ «Имущество» продлен до 31 декабря 2020 года.
На 1 января 2019 года правом на получение чеков «Имущество» в Беларуси обладали 7,8 млн граждан. За их начислением обратились 5,8 млн человек, которым было начислено 487,1 млн чеков. Получили ИПЧ «Имущество» 4,9 млн граждан – в количестве 427,7 млн штук. Не получили чеки 2,9 млн человек, или 37,2 % от числа граждан, имевших на это право. Из них 2,1 млн вообще не обращались за начислением чеков, а 800 тыс. сделали это, но так и не получили их в установленные законодательством сроки.
На 1 января 2019 на руках у граждан остались нереализованными 39,2% или 167,5 млн ИПЧ «Имущество». Согласно законодательству, они подлежат компенсации государством, после окончания чековой приватизации, по номинальной стоимости 4 400 рублей (согласно Постановлению Совмина № 756 от 6 июля 2005 года), что составляет, в общей сложности, порядка 800 млрд. рублей.
Изменения в порядок обращения чеков «Имущество» внесены согласно Декрету Президента от 03 сентября 2019 года № 5. Согласно данному постановлению обменять на акции предприятий можно только чеки, которые выданы лично гражданину, а также чеки, подаренные ему близкими родственниками, при соблюдении условия, что эти чеки были выданы именно этим родственникам. Такое дополнение к закону направлено против схем, связанных с цепочкой дарения, когда один человек распоряжается большим количеством чеков (собранных со всех родственников), а также ситуаций, когда чеки передавались близким, проживающим по месту расположения более привлекательных предприятий.
Для граждан, до сих пор не реализовавших свои чеки, просматриваются два пути их использования:
Сроки обращения чеков «Имущество»
Совет Министров выпустил от 26 ноября 2020 года №677 постановление, в котором опубликованы сроки обращения именных приватизационных чеков «Имущество» по 31 декабря 2022 года. Тем самым Постановление Совмина от 28 февраля 2019 года №134 «Об обращении именных приватизационных чеков «Имущество» признано утратившим силу.
С 1 января 2021 года Постановление вступает в силу. В течение месяца Государственному комитету по имуществу должен довести информацию до всеобщего сведения о периоде обращения именных приватизационных чеков «Имущество» и о порядке их использования. Информация будет опубликована в соответствующих публикациях в периодических печатных изданиях, а также по средствам СМИ.
Что можно получить за чеки «Имущество»
Наверняка многие помнят старые, потертые сертификаты с изображением Мирского замка и государственной символики 1991–1994 гг. Это имущественные приватизационные чеки «Имущество», которые были введены в обращение в Беларуси в 1993 г. в рамках «народной» ваучерной приватизации. Массовая приватизация в стране так и не состоялась, но именно благодаря чекам «Имущество» многие физические лица стали акционерами предприятий, на которых они работали, которые знали или которым доверяли.
Кто-то распорядился чеками «Имущества» успешно, кому-то повезло меньше, а у кого-то сертификаты все еще не использованы. Но это не означает, что теперь это просто бумага – обмен ИПЧ «Имущество» на акции белорусских предприятий идет до сих пор. Более того, постановлением Совмина от 28.02.2019 № 134 срок обращения ИПЧ «Имущество» продлен по 31.12.2020.
О том, как извлечь пользу из нереализованных чеков «Имущество», и пойдет речь в нашей статье.
Что такое ИПЧ «Имущество»
В 1993 г. был принят Закон «Об именных приватизационных чеках», согласно которому каждому гражданину, начиная с 16 лет, начислялось определенное количество чеков. Дополнительно начислялись чеки за трудовой стаж, детей до 16 лет, в случае смерти другого родителя или лишения его прав на ребенка, законному представителю за детей-сирот, инвалидам первой и второй групп, участникам ВОВ и приравненным к ним лицам, реабилитированным жертвам политических репрессий в СССР.
Главное назначение ИПЧ «Имущество» – дать возможность их держателям – простым гражданам Беларуси – участвовать в приватизации государственной собственности. Для этого чеки можно было обменять на акции предприятий–акционерных обществ, которые создавались в процессе приватизации.
Второй вариант использования чеков – передать их специальным фондам, которые смогли бы аккумулировать чеки для приобретения предприятий целиком на государственных аукционах, чтобы дальше управлять ими в интересах вверителей чеков.
Однако впоследствии программа чековой приватизации была значительно урезана, но в этом сокращенном виде продолжает действовать до сих пор.
Действуют ли чеки «Имущество» сейчас
Да, действуют, и сегодня чеками «Имущество» можно распорядиться следующим образом: обменять их на акции предприятий согласно определенному перечню, который формируется по территориальному принципу (по месту регистрации их владельца), или подарить близкому родственнику – чтобы уже тот, в свою очередь, мог обменять чеки на акции. Важное примечание: распорядиться чеками «Имущество» может только их владелец, указанный в сертификате. Если чеки оформлены на умершего родственника, по ним нужно вступать в наследство – другим способом распорядиться его чеками не получится. Через дарение можно собрать на одном человеке чеки всей семьи: например, жена собирает на себя чеки своих родителей, муж – своих, чтобы затем совместно поменять их на акции.
Кроме того, через дарение чеки «Имущество» можно передать родственнику с другим местом жительства – например, чтобы поменять их на предприятие, которого нет по месту регистрации первоначального владельца. Однако стоит помнить, что установлен лимит на обмен подаренных чеков: вы не можете обменять на акции свыше 250 чеков, полученных в результате дарения. Все операции по чекам «Имущество» (обмен на акции, дарение) осуществляются в отделениях ОАО «АСБ Беларусбанк». Правда, не в любом отделении, поэтому сначала лучше все выяснить по телефону, позвонив на короткий номер банка. А вот вступать в наследство придется через нотариуса, поэтому вначале нужно оценить затраты: если чеков мало, вряд ли эта операция имеет смысл.
Как поменять на акции
Допустим, вы нашли у себя чеки и хотите поменять их на акции. Что делать дальше? Прежде всего, выяснить, какие акции предлагаются к обмену по вашему месту жительства. Также нелишним будет узнать, какие предприятия предлагаются к обмену по месту жительства ближайших родственников, которым вы можете подарить чеки: так вы будете видеть все возможные варианты. Возьмите перечень предприятий в каждом отделении банка. Это можно сделать и удаленно – узнать по телефону, какое отделение банка обслуживает нужные вам адреса, и посмотреть списки на сайте ОАО «АСБ Беларусбанк».
Какие предприятия выбрать
Не ищите в списке «Беларуськалий», «Пеленг» и «Брестгазоаппарат» – крупных, прибыльных предприятий там нет. В основном, в перечне вы найдете небольшие малоизвестные организации с преобладающей долей государства – у него в собственности более 90% акций, не представляющих стратегического интереса для страны.
Всего в обмене чеков «Имущество» участвует 120 предприятий, по конкретному району список будет сформирован из 15–20 ОАО, приобретение акций которых может быть недоступно жителям других регионов. Чтобы выбрать лучшие варианты из имеющихся, необходимо проделать первичный анализ: отбраковать все убыточные предприятия по итогам двух последних лет, исключить предприятия с низкой обеспеченностью имуществом, узнать размер дивидендов за последний год.
Эту информацию можно найти на Едином портале финансовой информации, для доступа к которому достаточно иметь выход в интернет. Также следует помнить, что обмен чеков «Имущество» предусматривает норму обмена: в большинстве случаев меняют 1 чек на 1 акцию, но по некоторым предприятиям за 1 акцию с вас возьмут 3–4 чека, а в некоторых случаях даже больше. Это следует учитывать, когда вы сравниваете различные варианты обмена между собой.
В целом, это довольно пестрый список. Из 120 предприятий, предлагаемых к обмену, 20 – убыточны, 65 имеют прибыль меньше 0,1 руб. на акцию. 20 предприятий имеют обеспеченность имуществом меньше номинальной стоимости чека (0,44 р.), 42 – меньше 2 руб. По 21 предприятию не выплачиваются дивиденды, в 72 предприятиях дивиденды за 2018 г. составили меньше 0,15 руб.
Если у вас нет желания, сил и времени, чтобы изучать предприятия самостоятельно, мы предлагаем воспользоваться нашей таблицей, в которую мы включили лучшие, на наш взгляд, варианты – по итогам их деятельности в 2018 г. Однако не стоит забывать, что прошлые результаты не гарантируют аналогичных результатов в будущем. Наша выборка (см. таблицу) показывает лишь те предприятия, которые прошли первоначальный отбор с лучшими отметками. Обратите внимание на предприятия, отмеченные знаком «*»: выплаченные ими дивиденды превосходят полученную годовую прибыль, а значит, выплата производилась за несколько лет, и следующие дивиденды могут быть меньше.
Наименование
Норма обмена
Прибыль на акцию, руб.
Обеспеченность имуществом, руб.
Гомельский Городской исполнительный комитет
«Вопросы-ответы об именных приватизационных чеках «Имущество»
Подраздел «Вопросы-ответы об именных приватизационных чеках «Имущество»
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2020 г. № 677 срок обращения чеков «Имущество» установлен по 31 декабря 2022 года.
Можно ли в настоящее время получить чеки «Имущество»?
Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 10 апреля 1995 г. № 3703-XII был определен срок выдачи ИПЧ «Имущество» до 01.07.1997 г. Те граждане, которые в установленный срок не успели получить ИПЧ «Имущество», потеряли свое право на их получение.
Стоимость чека «Имущество» на сегодняшний день
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2005 г № 756 с 1 января 2005 г. установлена номинальная стоимость одного неиспользованного ИПЧ «Имущество» в размере 4 400 рублей (не деноминированных).
Как можно распорядиться чеками «Имущество»?
Сегодня неиспользованными ИПЧ «Имущество» можно распорядиться следующим образом:
— переоформить принадлежащие чеки с целью разделения, объединения, передачи другому лицу;
— передать чеки в распоряжение доверенного лица или организации;
— использовать чеки при приобретении приватизируемых государственных объектов (акций, долей, паев в имуществе таких объектов);
— наследовать и завещать чеки.
Можно ли вернуть чеки «Имущество» вложенные в акции ОАО?
Законодательством не предусмотрен механизм возврата чеков, обмененных на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных унитарных предприятий. После обмена ИПЧ «Имущество» на акции открытых акционерных обществ чеки считаются погашенными и возврату не подлежат.
Будет ли денежная компенсация за неиспользованные чеки «Имущество?
Законом Республики Беларусь от 6 июля 1993 г. № 2468-XII «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» предусмотрено, что по истечении срока обращения приватизационных чеков не использованные владельцами чеки могут быть предъявлены для погашения по месту выдачи. Срок и порядок выплаты компенсации за не использованные приватизационные чеки и их стоимость устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Компенсации будут подлежать только лично начисленные ИПЧ «Имущество».
Можно ли использовать чеки «Имущество» для приватизации жилых помещений?
Нет, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. № 6 «Об упорядочении обращения и использования именных приватизационных чеков «Жилье» выдача чеков «Жилье» прекращена с 1 января 2007 г., в связи с этим переоформление чеков «Имущество» в чеки «Жилье» невозможно.
Целевым назначением чеков «Имущество» является их обмен на акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных унитарных предприятий.
Можно ли вернуть чеки «Жилье», которые были обменены на чеки «Имущество»?
Сегодня данная операция невозможна, т.к. в соответствии с постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства финансов, Министерства юстиции и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 04.04.2007 № 18/8/16/53/34/26 Положение «О порядке переоформления чеков «Имущество» на чеки «Жилье» утратило силу.
Как использовать чеки «Имущество»?
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2019 года № 134 срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество» установлен по 31 декабря 2020 года.
В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь граждане могут использовать именные приватизационные чеки «Имущество» при обмене их на находящиеся в государственной собственности акции предприятий через обособленные подразделения ОАО «АСБ Беларусбанк».
Для обмена можно использовать чеки, не только начисленные гражданину в качестве личной имущественной квоты, но и чеки, полученные в порядке наследования, а также до 250 чеков, переоформленных от близких родственников.
Обмен акций на чеки «Имущество» производится в любом подразделении ОАО «АСБ Беларусбанк», выполняющем данную операцию. Однако произвести обмен чеков «Имущество» можно на акции тех предприятий, акции которых обмениваются в подразделении ОАО «АСБ Беларусбанк», в котором открыт специальный чековый счет на имя гражданина. Для осуществления процедуры обмена гражданину необходимо обратиться в ОАО «АСБ Беларусбанк» с документом, удостоверяющим личность, и сертификатом чеков «Имущество».
На сайте Брестского облисполкома можно ознакомиться с перечнем открытых акционерных обществ, акции которых обмениваются на чеки «Имущество», краткой информацией о результатах деятельности данных акционерных обществ за 2017-2019 годы, а также иной информацией о порядке использования чеков «Имущество».
Информируем, что с 15 июля 2020 года Госкомимуществом для обмена на чеки «Имущество» во все филиалы ОАО «АСБ Беларусбанк», расположенные на территории Брестской области, направлены акции 16 открытых акционерных обществ: ОАО «БелКредо», ОАО «Гронитекс», ОАО «Минское производственное кожевенное объединение», ОАО «Моготекс», ОАО «Управляющая компания холдинга «Горизонт», ОАО «Управляющая компания холдинга «Лидсельмаш», ОАО «Белзооветснабпром», ОАО «Рыбокомбинат «Любань», ОАО «Рыбхоз «Локтыши», ОАО «Доломит», ОАО «Опытный завод металлоконструкций», ОАО «Стеклозавод «Неман», ОАО «Борисовский шпалопропиточный завод», ОАО «Дорстроймонтажтрест», ОАО «Минский вагоноремонтный завод», ОАО «Брестский электротехнический завод». Дополнительно к имеющимся в обмене во все филиалы ОАО «АСБ Беларусбанк», расположенные на территории Брестской области, направлены акции ОАО «Давид-Городокский электромеханический завод» и ОАО «Барановичипромбурвод». Кроме того, в филиал № 802 ОАО «АСБ Беларусбанк» (Барановичский, Ганцевичский, Дрогичинский, Ивацевичский, Ляховичский районы) направлены для обмена акции ОАО «Барановичский завод станкопринадлежностей», а в филиал № 100 (Брестский, Жабинковский, Каменецкий, Малоритский районы) дополнительно к имеющимся в обмене направлены акции ОАО «Опытный рыбхоз «Селец».
Также Госкомимуществом увеличен лимит приема чеков «Имущество» в обмен на акции ОАО «Белмагистральавтотранс» во всех филиалах ОАО «АСБ Беларусбанк» и ОАО «Березастройматериалы» в филиалах ОАО «АСБ Беларусбанк» № 100 (Брестский, Жабинковский, Каменецкий, Малоритский районы) и № 113 (Кобринский, Березовский, Пружанский районы).
Что делать с чеками имущество в беларуси в 2021
Как сейчас используются именные приватизационные чеки (ИПЧ) «Жилье» и какую сумму за них можно получить, рассказала заместитель начальника управления жилищной политики Мингорисполкома Елена Федорович.
Немного истории
— Чеки «Жилье» появились в Беларуси в 1992 году. С их помощью можно получить денежную жилищную квоту. Чеки выпускались в обращение отдельными сериями и номиналами по 100, 500, 1 000, 3 000 и 5 000 рублей. После деноминации 1994 года величина начисленной жилищной квоты и номиналов ИПЧ «Жилье» была уменьшена в 10 раз и стала составлять соответственно 10, 50, 100, 300 и 500 рублей.
Выдавали чеки до 1 июля 1999-го. До 1 января 2007-го они подлежали перерегистрации в «Беларусбанке». После этой даты находятся в обращении и используются в соответствии с законодательством только перерегистрированные чеки. По решению суда срок мог быть продлен тем, кто не перерегистрировал принадлежащие им ценные бумаги по уважительным причинам.
Использовали чеки в первую очередь для приватизации жилья. Каждый желающий получить его в частную собственность должен был пройти эту процедуру до 1 июля 2016 года. Сейчас процесс приватизации завершен. Все, кто так и не приватизировал свои квадратные метры, теперь проживают в арендном жилье.
Как использовать
— Сегодня проиндексировать и использовать чеки могут только состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ими признаются те, у кого обеспеченность общей жилой площадью составляет менее 10 м² на одного человека и кто зарегистрирован по месту жительства в Минске не менее 10 лет.
Воспользоваться чеками «Жилье» может их владелец или его близкий родственник. Переход права на них от одного человека к другому возможен только по нотариально удостоверенным договорам дарения супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, дедушке, бабушке, внукам. Допускается также переход права собственности на ценные бумаги по наследству или по решению суда.
В каких случаях можно использовать чеки? Например, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного строительства жилья, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов. Разрешается применение ИПЧ «Жилье» и для долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья путем покупки, а также для погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на эти цели.
Важная деталь: проиндексированные чеки можно пустить на погашение стоимости строительства, реконструкции или приобретения только одного жилого помещения.
Сколько стоят
— Индекс роста стоимости строительства жилья для индексации чеков рассчитывается ежеквартально и утверждается Минским горисполкомом и облисполкомами. В столице он сейчас установлен в размере 24,5947 рубля.
Что дальше
— Срок окончания обращения чеков законодательством не определен. Когда об этом объявят, за неиспользованные ИПЧ «Жилье» будет предусмотрена выплата денежной компенсации — в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом.