что делать после поверки газового счетчика
Что делать после поверки газового счетчика
Что делать, если заканчивается срок поверки счетчика или счетчик вышел из строя?
ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не оказывает услуги по ремонту и замене газового оборудования.
Необходимо обратиться в организацию, с которой заключен договор на техническое обслуживание (ТО ВДГО) и произвести поверку прибора учета газа. Если прибор учета газа вышел из строя, то произвести замену на новый.
Я произвел поверку прибора учета газа/установил новый прибор учета газа. Что дальше?
После поверки/установки прибора учета газа необходимо обратиться в любой абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и написать заявление на опломбировку прибора учета газа.
К заявлению приложить пакет документов: акт установки прибора учета газа, копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых).
Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Что делать, если повреждена пломба или сломался прибор учета?
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета.
Как начисляется плата за газ при повреждении пломбы или поломке прибора учета?
В случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объём потребленного газа осуществляется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб.
В случае, если повреждение пломб или неисправность приборов учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более, чем за 6 месяцев.
Объем потребления газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего заднем установки пломбы на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу, но не более трех месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенному по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года — за фактический период работы прибора учета газа.
По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Кто имеет право демонтировать прибор учета газа?
Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж производится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
Правомерен ли отказ газовиков от перерасчета платы после поверки счетчика гражданина, используемого для коммунально-бытовых нужд
В соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Не оспаривая законность начала выставления стоимости газа исходя из норматива со дня истечения срока межповерочного интервала до дня установки пломбы после поверки, тем не менее, считаю необоснованным последующий отказ в проведении перерасчета нормативного начисления заменив его на расчет по показаниям прибора учета газа ввиду подтверждения по итогам поверки соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям, что указывает на то, что прибор учета газа был по факту исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после него, ремонту не подвергался, признан пригодным к применению.
Следовательно, до проведения поверки (пока не были ясно исправен прибор учета или нет) временно было справедливым и соответствующим требованиям Правил предъявлять стоимость газа исходя из норматива (что не оспаривается). И в случае, если бы по итогам поверки было бы установлено, что прибор учета газа не соответствовал бы техническим требованиям, то сохранение нормативного начисления до ввода в эксплуатацию нового прибора учета было бы оправданным. Однако, в случае, когда по итогам поверки было подтверждено соответствие приборов учета газа установленным техническим требованиям, то тем самым устанавливается факт его исправности как до истечения межповерочного интервала, так и после него, учитывая, что прибор учета газа ремонту не подвергался и признан пригодным к применению. Это в свою очередь должно влечь за собой обязанность перерасчета ранее начисленных по нормативу обязательств заменив их на расчет исходя из исправного прибора учета газа.
Проблема в том, что я не смог найти судебную практику по перерасчету в отношении граждан потребителей газа для коммунально-бытовых нужд. Однако, подобная правовая позиция была изложена по коммерческим спорам, где конечно же применяются иные правила (но привожу как аналогию, так как догматическая конструкция норм должна быть по сути единой и правовой подход тоже) в определениях Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 по делу № 310-ЭС20-9716, а также в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2021 по делу № А61-4715/2019 и от 11.08.2021 по делу № А61-4219/2020.
В этой связи, хотел уточнить у коллег, как вы считаете, правомерен ли отказ газовиков от перерасчета гражданину-потребителю платы после поверки прибора учета газа, используемого для коммунально-бытовых нужд?
Способы и порядок поверки газового счетчика
Процесс позволяет продлить эксплуатацию прибора учета, что избавляет от необходимости приобретать новый ИПУ. Проведение диагностики требует соблюдения определенных правил, гарантирующих получение нужного результата и исключение возможных проблем со снабжающей компанией.
Срок поверки газового счетчика
Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ устанавливает, что бытовые расходомеры должны проходить обязательную диагностику, которая позволяет подтвердить точность измерения. Согласно действующим правилам, индивидуальные приборы учета могут подвергаться следующим экспертизам:
На основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 устанавливается срок проведения периодической диагностики. В соответствии с п.80 поверочный интервал для конкретной модели счетчика газа рассчитывается в индивидуальном порядке, основываясь на сведениях, содержащихся в паспорте устройства. Отсчет до следующего подтверждения работоспособности начинается с момента прохождения первичной (заводской) экспертизы, а не со дня установки.
Межповерочный интервал счетчика зависит исключительно от разновидности расходомера. Чаще всего встречаются следующие варианты:
Также следует учитывать срок службы газового счетчика, который является подтверждением правильного функционирования прибора, и у каждой марки разнится. По истечению установленного периода эксплуатации механизм подлежит списанию, если в сопроводительной документации не указано иное.
На заметку! Газоснабжающие организации не обязаны уведомлять собственников помещения о наступлении срока очередной поверки, но в большинстве случаев вносят дату в ежемесячную квитанцию и присылают дополнительное извещение.
Где проверить прибор учета газа
В соответствии с нормативной базой России (Федеральными законами № 102-ФЗ, № 160-ФЗ и № 254-ФЗ) определяются требования к структурам, которые могут делать диагностику бытовому счетчику.
На основании действующих правил экспертиза проводится индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которые в соответствии с законом об аккредитации в НСА получили подтверждающие документы на право ведения деятельности.
Поверять счетчик газа может ограниченный перечень организаций. В 2019 году список состоит из таких пунктов:
При выборе компании для поверки газового счетчика необходимо обязательно проконтролировать наличие разрешительных бумаг, в противном случае выданные организацией документы будут недействительны
Внимание! Потребитель обязан совершать проверку технического состояния счетчика газа. Процедура позволяет своевременно выявить проблемы, в связи с которыми прибор может признаваться вышедшим из строя. Проводить диагностику самостоятельно нельзя.
Как сделать поверку
Чтобы подтвердить правильность учета показаний, необходимо действовать исходя из конкретной ситуации. Собственнику частного дома или квартиры доступны два основных метода проведения работ.
Классический способ
Стандартный вариант чаще всего наиболее затратный по времени и по финансовым вложениям. Порядок действий:
Классический способ поверки прибора учета газа надежен, но этот путь забирает много времени, сил и средств
Следует знать! Демонтаж, поверка и последующая установка газового счетчика платные. Цена зависит от совокупности разных факторов, поэтому услуги компании могут стоить по-разному. Бесплатны ввод в эксплуатацию и навешивание пломб, но только если необходимость в экспертизе не возникла из желания или нарушений, допущенных собственником или третьим лицом.
Доверяя работы коммерческой фирме, даже предоставляющей весь комплекс услуг, нужно обязательно ставить в известность снабжающую организацию обо всех операциях.
Без снятия прибора
Современные технологии расширили возможности по осуществлению диагностики газового расходомера, что позволило проводить поверку в домашних условиях. Порядок действий проходит по простой схеме:
Поверка газового счетчика без демонтажа прибора выполняется максимум за пару часов, к тому же это на порядок дешевле, так как нет необходимости платить за снятие и установку ИПУ
В большинстве регионов процесс происходит по упрощенной программе. Поверка счетчиков газа на дому без снятия означает, что сотрудники газоснабжающей организации заблаговременно сообщают о необходимости подтверждения работоспособности, а в согласованное время самостоятельно приезжают для проведения диагностики. От владельца потребуется только внесение денежных средств и получить документы лично в руки.
Если поверка просрочена
Согласно действующему ПП РФ № 354, если истек срок межповерочного интервала, прибор признается вышедшим из строя. Показания более не будут основой, по результатам которой начисляется оплата.
Поверка измерителя расхода газа относится к сложным процедурам, если включает демонтаж, ведь работы нельзя выполнять своими руками.
Вопросы, возникающие при истечении срока поверки газового счётчика
В соответствии с п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, показания прибора учета газа с истекшим сроком поверки не могут быть применены для расчета оплаты за газ. Истечение срока поверки является основанием для определения объемов потребленного газа, исходя из нормативов потребления.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 г. «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и дополнившем его Постановлением Правительства № 258 от 28.03.2012 года, утвердившим «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», рассчитанный по формулам норматив потребления природного газа на отопление представляет величину равную 1/12 годовой потребности, которая равными долями в течение года включается в расчет платы за коммунальную услугу по газоснабжению. В этой связи, независимо от того, существует ли потребление газа или отсутствует (оборудование отключено), плата за услугу по газоснабжению, предъявляемая в межотопительный период, определяется исходя из утвержденного среднемесячного норматива (на отопление в размере 7 м3 на 1 м2 отапливаемой площади). Нормативы потребления, утверждены постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 21.01.2011 г. № 1/3.
Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.
Доставка газовых счётчиков на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счётчиков, их замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика возложены на абонентов, поскольку они являются собственниками приборов учёта газа и несут бремя их содержания (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Большие сроки выполнения работ по замене счетчиков вызвано многократным увеличением обращений жителей области по выполнению данного вида работ. В ряде филиалов данное увеличение составляет более чем в несколько десятков раз. При этом следует отметить, что те же самые работники филиалов выполняют и плановое техническое обслуживание и заявочный ремонт внутридомового газового оборудования, пуск объектов в связи с началом отопительного сезона, а также другие заявки от населения, связанные с эксплуатацией и строительством (реконструкции) объектов газоснабжения. При этом следует отметить, что первоочередным исполнением является выполнение аварийных и неаварийных заявок, связанных с эксплуатацией и ВДГО и распределительных сетей. Выполнение остальных заявок выполняется в порядке «живой очереди» в зависимости от их поступления. Показания не поверенного счетчика не могут быть применены для расчета оплаты за газ, поэтому и после подачи заявления расчет проводится по нормативу.
Согласно п. 2 ст. 12 Закона РФ № 102 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. В настоящее время поверку бытовых приборов учета газа на территории Липецкой области проводят 2 организации – ОАО «Липецкоблгаз» и ФБУ «Липецкий ЦСМ». Лаборатории ОАО «Липецкоблгаз» находятся: • Филиал «Бориногаз»: 398510, с. Боринское, ул. Космонавтов, д.51, тел.: 76-10-52; • Филиал «Елецгаз»: 399783, г. Елец, ул. Свердлова, д.117, тел.: (474-67) 2-07-61. Стоимость поверки бытового счетчика газа составляет 467 руб. 73коп. Лаборатории ФБУ \»Липецкий ЦСМ\» находятся • г. Липецк, ул. Гришина, 9а, тел. 43-25-12, 43 27-36 • г. Елец, ул. Барковского, д. 3, тел. (474-67) 2-21-68 Стоимость работ, осуществляемых филиалами Общества, связанных с заменой или поверкой счетчика определяются в каждом конкретном случае индивидуально с учетом объема работ на основании действующего Прейскуранта цен ОАО «Липецкоблгаз».
Деятельность по поверке средств измерений, в том числе и по поверке счетчиков газа прописана в метрологических правилах и ГОСТах. В частности в п. 2.12. ПР50.2.006-94 «Порядок проведения поверки средств измерений» указано: «место поверки выбирает пользователь средств измерений…», то есть владелец прибора учета может обратиться в любую организацию на территории Липецкой и других областей с вопросом поверки принадлежащего ему счетчика газа. П.3.16 тех же Правил по метрологии определяет, кто должен доставить средства измерения на поверку: «доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица – владельцы средств измерений». При этом в предыдущие годы, оказанные услуги по доставке оборудования, теплообменников и счетчиков приводили к жалобам и разбирательствам, по причине предъявления претензий со стороны владельцев на то, что оборудование пришло в негодность в результате доставки их до места поверки или ремонта, в связи с этим Общество вынуждено было отказаться от этого.
До 2001 года, а также в последующие годы работы по установке счетчиков производились как по эскизам, так и сразработкой проектно-сметной документации. Необходимость разработки проектно-сметной документации определяется на момент определения места расположения счетчика и необходимости для его установки существенного переустройства системы газопотребления.
Разница в стоимости работ по замене счетчика и первичной установки прибора учета газа вызвана отличием объема выполняемой работы.
Вопросы проведения работ по техническому обслуживанию регламентированы Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 № 239 «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ», который содержит минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового газового оборудовании для обеспечения его исправного и работоспособного состояния (Приложение № 1 к Порядку). Согласно перечню работ (Приложение № 1 к договору на техническое обслуживание, заявочном ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении) при производстве работ по техническому обслуживанию ВДГО выполняется визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) газопроводов сети газопотребления, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа. Таким образом, при выполнении работ по техническому обслуживанию ВДГО прибор учета газа осматривается на его целостность, то есть на отсутствие трещин и повреждений прибора, проверяются места его соединения с газопроводом на возможность утечки газа, а также работоспособность механизма прибора учета. Действующим законодательством Российской Федерации на газораспределительные организации, которой является ОАО «Липецкоблгаз», не возложена обязанность осуществлять контроль за сроками прохождения поверки приборов учета газа, установленные у потребителей. Информирование абонента о необходимости проведения поверки прибора учета газа как при выполнении работ по техническому обслуживанию, так и после его проведения в обязанности ОАО «Липецкоблгаз» не входит.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Памятка для потребителя Что надо знать о газовом счетчике? Установка, пломбировка и особенности работы прибора учета газа
Памятка для потребителя Что надо знать о газовом счетчике? Установка, пломбировка и особенности работы прибора учета газа
Газовый счетчик: в чем особенности?
Установка газового счетчика
Пуск системы газоснабжения вместе с размещенным в ней газовым счетчиком выполняется в следующей последовательности:
Во время продувки газопровода по газовому счетчику пройдет какое-то количество смеси природного газа и воздуха, поэтому показания уже не будут нулевыми. Чтобы Вам не пришлось платить за газ, прошедший через счетчик во время продувки, эти показания заносят в акт.
Если Вам потребуется переместить газовое оборудование или выполнить другие работы на газопроводе, требующие отключения газа, то вышеописанные мероприятия придется повторить в той же последовательности. Работы на действующем газопроводе и работы по пуску газа имеют право выполнять только специалисты службы эксплуатации, несущие ответственность, вплоть до уголовной, за безопасную эксплуатацию системы газоснабжения. К тому же, чтобы найти место утечки, требуется специальное оборудование, которое не имеется в стандартном наборе сантехника.
Газовые счетчики для промышленности в частных домах
При этом если счетчик устанавливается на улице, то рекомендуется устанавливать модель со встроенным термометром, показания которого будут корректировать оплату за потребленный газ в зависимости от температуры наружного воздуха. Для счетчиков, смонтированных в помещении, это не требуется, поскольку температура практически не меняется в течение года. В частных домах к потребителям всегда доходит газ низкого давления, поэтому корректировка показаний счетчика, исходя из давления, не требуется.
Пломбировка газового счетчика
Установленный газовый счетчик пломбируется во время пуска газа. Номер установленного счетчика заносится в акт. Поэтому замена газового счетчика возможна только с участием представителя газовой службы. В паспорте счетчика указывается дата последней, обычно заводской проверки, а также периодичность, с которой проверки должны выполнятся. Потребитель обязан следить за правильностью работы газового счетчика. Если представители газовой службы обнаружат, что счетчик перестал считать расход газа, то на владельца будет наложен штраф.
Проверка счетчиков газа. Когда, кем, за чей счет и на каких основаниях проводится?
Кто обязан доставить на проверку счетчик газа?
Пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 также указывает на то, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения проверки (п. 21 «в» Правил).
Срок проверки счета газа считается с момента его изготовления
Где указан межповерочный интервал счетчика газа?
Межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его проверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца. Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал (МПИ), т.е. тот период времени, начиная с даты проверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончанию указанного интервала, счетчик должен быть подвергнут очередной проверке.
Газовый счетчик, после нескольких лет работы, может допускать погрешности и неправильно учитывать объем потребляемого абонентом газа, причем как в меньшую, так и в большую сторону.
Счетчики, не прошедшие проверку, не могут быть использованы
Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при обязательном соблюдении условия: не наступил срок проведения очередной проверки, определяемый учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.
Как оплачивать демонтаж и установку счетчика газа после его проверки?
Оплата монтажных (демонтажных) работа, услуг по доставке на проверку, а также услуг по проверке средства измерения возложены на владельца средств измерения.
Демонтаж приборов учета газа для проведения проверки осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.
Как рассчитывается потребление газа, когда счетчик снят для проверки?
Что происходит со счетчиком газа после его проверки?
Результатом проверки является подтверждение пригодности средства измерений к применений) или признание средства измерений непригодным к применению.
Если средство измерений по результатам проверки признано пригодным к применению, то это подтверждается оттиском клейма и подписью поверителя в паспорте прибора или «Свидетельстве о проверке». Если дата очередной проверки не указана, то счетчик может применяться в течение указанного межповерочного интервала. Если средство измерений признано непригодным к применению, выписывается «Извещение о непригодности» и данный прибор учета не допускается к использованию.
Кто оплачивает пломбировку счетчика газа после его проверки?
Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения проверки или ремонта) оплачиваются абонентом, согласно прейскуранту.
С даты, указанной в Акте, расчет размера платы за газ производится по показаниям прибора учета расхода газа.
Основание для внеочередной проверки счетчика газа
Если при осмотре прибора учета обнаружены повреждения, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует документ о проверке, либо есть обоснованные сомнения в правильности показаний или производился его ремонт, то счетчик полежит внеочередной проверке.
Санкции за отказ провести проверку счетчика газа
В случае отказа со стороны абонента своевременно предоставлять прибор учета для проведения проверки, расчет размера оплаты за газ будет производиться исходя из действующих нормативов потребления природного газа.