что делать если у соседей лает собака куда обращаться
Если у соседей постоянно, громко лает и воет собака: что делать по закону, куда обращаться
Собака – друг человека. Эта тот факт, ради которого многих и хотят завести животного. Но, что же делать, если друг человека мешает своим лаем спокойно жить всем соседям и громко гавкает даже в ночное время? Какие предпринять меры и кому пожаловаться? Рассказываем!
О правилах содержания собак и кошек в многоквартирном доме
Важно знать, что такие жильцы несут полную ответственность за животное, которое завели.
Прямого закона о регулировании жизни животного в многоквартирном доме нет, но есть положения, которые косвенно касаются заводчиков животных:
Именно на эти документы и нормы можно ссылаться, если происходит какой-либо конфликт с хозяином животного, по вине которого причинен вред вашему здоровью или имуществу.
Лает собака у соседей днем и ночью, что делать по закону
Собака соседей сверху или снизу мешает спокойно жить, лает целый день – пора начать действовать. Есть несколько организаций, в которые можно писать жалобу о правонарушении. Куда же обратиться, в случае если собака соседей мешает спать вам и вашим детям?
Участковый инспектор
Если у соседей воет собака постоянно, мешает спать по ночам, а ее хозяин не идет на переговоры и не предпринимает каких либо мер по устранению данной проблемы, то первое, что следует сделать – обратиться к участковому. Для этого нужно написать письменное заявление и отправить его на рассмотрение. В течение суток сотрудник полиции должен отреагировать на жалобу и в письменном виде предоставить ответ. Если после беседы ничего не изменилось и собака продолжает лаять и мешать спать соседям – жалуйтесь снова.
При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном – административный штраф от 500 до 3000 рублей, в последующие разы – возможно задержание. Все копии письменных жалоб участковому необходимо сохранять, они могут понадобиться в суде.
Организации по защите прав животных
Также можно обратиться в органы защиты животных и намекнуть им о том, что собака может лаять от плохих условий для ее жизнедеятельности. Организация также обязана отреагировать на жалобу и проверить почему же скулит собака? Возможно, ей самой требуется помощь. В случае, если животное содержится в плохом состоянии, его могут изъять у владельца.
Жалоба в Роспотребнадзор
После обращения в эту организацию у вас на руках будет акт, который потом можно будет приложить в суде.
Сотрудники Роспотребнадзора выезжают к заказчику и измеряют уровень шума около стены специальным прибором. Далее они производят такие же манипуляции в квартире хозяина собаки. Все данные записываются в определенный документ, который остается у заказчика.
Жалоба в административный суд
Бесконтрольное поведение собаки дает повод для обращения в суд. Для этого необходимо предоставить все копии жалоб в соответствующие инстанции и заключение Роспотребнадзора. Эти документы являются доказательством попытки досудебного урегулирования вопроса, который обязательно должен присутствовать в любом деле. Можно воспользоваться следующими доказательствами для убедительности в суде:
Решение по принятому к рассмотрению делу будет через один-два месяца.
Что можно потребовать в суде
Федеральный Закон №52 гласит о том, что люди, проживающие в многоквартирных домах, имеют право запросить возмещение ущерба по причине причинения вреда здоровью. А именно:
Если квартира принадлежит владельцу, то она может быть продана с аукциона, денежная сумма, за исключением судебных издержек, будет возвращена. Если же квартира муниципальная, то владельцу собаки может грозить выселение.
Другие способы устранить лай
Один из действенных способов успокоить часто лающую за стеной собаку, приобрести специальный отпугиватель. Он представляет собой свисток, который выдает электромагнитные волны.
При каждом лае собаки рекомендуется им пользоваться. Человеческий слух не способен уловить волны, поэтому нам его не слышно, а вот псу такие сигналы явно не придутся по вкусу. Со временем у собаки вырабатывается стойкий рефлекс: начала лаять – получи по ушам. Действенно и не причиняет большого вреда животному. Такой свисток может вас выручить и при нападении постороннего животного на улице. Такой отпугиватель рекомендуется всегда носить с собой.
Почему не стоит самостоятельно устранять животное соседа
Лай собаки в многоквартирном доме, мешающий спокойно существовать явление крайне неприятное. С этим нужно бороться. Есть много способов решения этой проблемы, первый из которых – мирный разговор с владельцем животного. Если же он не принес никаких результатов, и заставить замолчать питомца не получилось – следует обращаться в правоохранительные органы. Не стоит пытаться самому устранить животное. Важно помнить, что за причинение вреда собаке также последует наказание, вплоть до лишения свободы.
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки?
Закон предусматривает наказание для владельца, который не уследил за домашним животным или нарочно не исполнял свои обязанности. Как получить компенсацию за вред здоровью или имуществу, причиненный собакой, и в каком случае пострадавший не получит ничего?
Человек обязан отвечать за свое имущество и содержать его так, чтобы другим не был причинен вред. В противном случае он должен будет возместить ущерб. То же касается и животных (ст. 137 ГК РФ). Если собака причинила вред, ее хозяин понесет ответственность (ст. 15, 137, 209, 210, 393, 1064 ГК РФ).
Вместе с тем это правило работает не всегда. Так, Архангельский областной суд в ноябре прошлого года указал, что, даже если собака укусила человека, ее владелец не обязан возмещать вред, если будет установлена совокупность следующих фактов 1 :
Получается, вопрос соотношения прав и обязанностей владельцев собак является дискуссионным.
Какие правила должны соблюдать владельцы домашних животных?
Какие обязанности накладывает на владельцев собак новый закон?
За нарушение этих правил для владельцев собак предусмотрена ответственность, о чем подробно будет рассказано ниже.
Помимо выполнения общих требований к содержанию животных владелец собаки должен:
Какие запреты должен соблюдать хозяин собаки?
Закон об ответственном обращении с животными запрещает хозяину собаки:
Каких собак можно будет выгуливать только в наморднике?
Исключительно в наморднике и с поводком можно будет выгуливать потенциально опасных собак. К таким относят собак определенных пород, их гибриды и иных собак, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Они перечислены в Перечне потенциально опасных собак, утвержденном Правительством РФ.
Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.
Изучить проект постановления стоит владельцам опасных собак, их соседям, собаководам, заводчикам, кинологам, хозяевам заведений общественного питания, где есть «ресторанные» собаки и кошки (прецеденты с мопсокафе и котокафе уже есть). В случае принятия постановления нужно быть готовым исполнять его предписания, которые дублируют рассмотренные выше правила выгула собак, изложенные в Законе об ответственном обращении с животными. Дополнительно в нем будет предусмотрен запрет, касающийся натравливания животных на людей. Исключение составят случаи необходимой обороны, дрессировки собак кинологами и использования служебных животных в соответствии с законодательством РФ.
За что владельцев домашних животных могут привлечь к административной ответственности?
Рассмотрим ситуацию на примере Москвы. Наиболее распространенными нарушениями являются:
Согласно ст. 5.1 КоАП г. Москвы максимальная санкция за эти нарушения составляет не более 5 тыс. руб.
При этом наказать владельца собаки за нарушение часто оказывается непростой задачей. Например, трудности возникают с наложением штрафа за необеспечение уборки продуктов жизнедеятельности животного. Неэффективность механизма взимания штрафов в таких случаях объясняется тем, что представители органов местного самоуправления не вправе требовать документы у владельца животного. А это необходимо для привлечения его к ответственности. Требовать документы может только полицейский. После этого в его присутствии составляется акт, передается в уполномоченный местный орган, и уже этот орган выносит постановление о штрафе. Однако полицейского рядом чаще не оказывается. Потому на практике вся эта процедура работает со скрипом.
Для владельцев собак предусмотрена и уголовная ответственность?
Такая ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 118 УК РФ («Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»). Статья гласит, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Показательно, что по материалам сервиса «Консультант Плюс» на 17 марта этого года можно было найти всего 8 апелляционных решений судов общей юрисдикции уровня субъекта РФ (при этом не исследовались решения и приговоры, постановленные мировыми судьями и районными судами), ссылающихся на ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Что делать, если вас укусила чужая собака?
Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.
После передачи дела из органов предварительного расследования в суд будет произведено судебное разбирательство по уголовному делу и вынесен приговор.
Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).
Если причинен нетяжкий вред, то следует обратиться в районный суд по месту жительства владельца собаки с иском о возмещении ущерба. Потребуется представить доказательства того, что пострадавший понес расходы на лекарства, услуги врачей и испытал нравственные страдания – для взыскания компенсации морального вреда. Кроме того, следует приложить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, где установлены факт укуса и принадлежность собаки конкретному владельцу, либо постановление о привлечении владельца к административной ответственности.
Что делать, если собака нанесла вред имуществу?
Действия потерпевшего аналогичны указанным в предыдущем блоке, за исключением медицинских аспектов. В случае как укуса человека, так и повреждения имущества важна фиксация фактов причинения вреда: объяснения сторон, в частности владельца собаки, фото- и видеофиксация момента причинения вреда, свидетельские показания.
1 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19 ноября 2018 г. по делу № 33-7381/2018.
2 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утв. Минжилкомхозом РСФСР 12 июня 1981 г., Минсельхозом РСФСР 24 июня 1981 г., Минздравом РСФСР 24 июня 1981 г., Минюстом РСФСР 3 июля 1981 г.). Правила приняты в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».
3 Апелляционное определение Московского областного суда от 25 декабря 2012 г. по делу № 33-25887/2012.
4 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5 Определение Самарского областного суда от 21 июня 2011 г. по делу № 33-6237/2011.
6 Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу № 33-16583/2017.
У соседей постоянно воет и лает собака: что делать по закону в квартире и в частном доме
Домашний питомец соседей может стать источником проблем для целого дома. Давайте разберем, когда громко лает собака у соседей, что делать по закону. Также рассмотрим, что сделать жителям квартиры или частного дома, чтобы добиться покоя и тишины.
Что делать, если у соседей постоянно лает собака в квартире
Недобросовестные хозяева могут сказать, что не отвечают за громкий вой и лай своей собаки. В 2020 году подобные отговорки еще могли действовать. Но в новую редакцию КоАП от 2021 года были добавлены штрафы за лай собак и неисправную автомобильную сигнализацию.
Изменения внесены в статью 14.6, которая предусматривает запрет на шум в ночное время. С точки зрения авторов правок, хозяева обязаны контролировать своих питомцев.
Что делать по закону, если в квартире у соседей шумит собака, рассмотрим далее. Мы предоставим пошаговую инструкцию для владельцев квартир в многоквартирных домах.
Запомните, куда обращаться, если лает питомец у соседей:
Прежде чем писать жалобы и подавать иски, подготовьте доказательства.
Что вам нужно делать: записать этот лай и вой на диктофон и видеокамеру (можно через смартфон). В своей квартире можно делать любые записи. Не пытайтесь проникнуть в соседскую квартиру, чтобы собрать доказательства. Это будет признано нарушением частной жизни.
Вы можете объединиться с другими соседями, которым тоже мешает шум. Поддержка соседей поможет не только оказать психологическое воздействие на хозяина пса. Они могут выступить свидетелями с вашей стороны в суде или подать вместе с вами коллективный иск.
В список того, что можно сделать по закону, входит покупка ультразвуковых отпугивателей или свистка. Определенные частоты ультразвука заставляют собак молчать.
Особенности планировки многоквартирного дома могут заглушать ультразвук. Максимальная дальность срабатывания свистка или отпугивателя: 14 метров. Некоторые псы не реагируют на подобные раздражители.
Как определить источник воя и лая
Когда вы не знаете, где собака воет днем и ночью в квартире: сверху или снизу, попробуйте задать этот вопрос соседям. Вы можете искать хозяина собаки лично, в группе или на форуме многоквартирного дома.
Если у вас есть свободное время, вы можете проследить за соседями: кто из соседей сверху, по площадке или снизу выводит на прогулку пса.
Жалоба участковому инспектору
Если вам мешает собака соседей в многоквартирном доме, можете жаловаться участковому. Он обязан зарегистрировать жалобу и провести беседу с хозяевами питомца. Если участковый бездействует в течение 2–3 дней, подавайте жалобу уже на него.
Штраф, когда лает собака
Сначала участковый должен поговорить с хозяевами пса и объяснить им последствия нарушения закона. Если громкий лай не прекратится после первого предупреждения, снова подавайте на соседей жалобы. При повторном нарушении участковый обязан выписать штраф за нарушение тишины в многоквартирном доме.
Размер штрафа в 2021 году – от 500 до 5000 руб.
Чем больше повторных нарушений, тем выше сумма штрафа.
Жалоба в Роспотребнадзор
Обращаться с жалобой на лающую соседскую собаку можно в Роспотребнадзор. Представители этой организации могут провести экспертизу, которая покажет превышение допустимого уровня шума. Результаты экспертизы вы сможете приложить к заявлению в суд.
В квартиру приедет комиссия со специальным прибором (шумомером). Постарайтесь назначить время приезда комиссии так, чтобы оно совпало со временем громкого лая.
Иначе все замеры будут бессмысленными. Комиссия Роспотребнадзора будет проводить измерения согласно ГОСТу. Подписанный акт о проведении экспертизы выдается на руки заявителю сразу после окончания замеров.
Жалоба в зоозащитные организации
Если у соседей воет собака и это происходит постоянно, они могут плохо с ней обращаться. В список мест, куда можно пожаловаться, входят и зоозащитные организации. Постоянный вой и скулеж могут говорить о том, что хозяин плохо обращается с животным.
Пока зоозащитные организации не могут напрямую изымать питомцев из плохих условий. Но они могут подсказать, что вам делать дальше, выступить на вашей стороне в суде, стать еще одним из рычагов давления на соседей.
Подача иска в административный суд
Самый серьезный шаг, который вы можете сделать, – решить конфликт на судебном заседании. Мы рекомендуем делать это, только если все предыдущие методы борьбы не дали результата.
К исковому заявлению можно приложить:
До подачи иска желательно получить консультацию у юриста. При обращении в суд можно требовать компенсацию за покупку лекарств (если шум нанес вред здоровью) и компенсацию морального вреда, требовать возместить расходы на проведение экспертизы и прочие издержки.
Соседская собака постоянно лает, что делать: частный дом
Требования закона о тишине распространяются не только на многоквартирные дома. В частном секторе также нельзя шуметь после 23 часов вечера. Советы, что делать, если у соседей воет собака, будут такими же, как и в предыдущем пункте.
Следует подавать жалобу участковому, в зоозащитные организации, в Роспотребнадзор. Можно подавать иск в административный суд. Но мы советуем сначала попробовать решить вопрос во внесудебном порядке.
Собака у соседей в частном доме может лаять, потому что она так выдрессирована хозяином. Некоторые владельцы считают, что если собака лает часто и сильно, то это отпугивает воров. Но лающий охранник мешает соседям, о чем вы можете заявить владельцам пса.
Самый опасный случай, если у соседей в частном доме собака лает из-за агрессивной натуры. Это может закончиться трагедией, если животное сорвется с цепи. Начинайте бороться с шумом, чтобы повлиять на хозяина и заставить его принять меры.
Допустимый уровень шума в жилых помещениях
В каждом регионе России действует свой график, когда можно и нельзя шуметь. Но нормы уровня шума в жилых помещениях одинаковы в Москве и Санкт-Петербурге, в Тюмени и Бурятии. Нормативы СНиП и СанПиН действуют на федеральном уровне и представлены ниже в таблице.
В СПб ночным временем считается период с 22 ч до 8 утра. В Москве дневное время длится с 7 утра до 23 часов вечера. Если экспертиза покажет, что уровень шума превышает установленные нормы, вы будете вправе требовать соблюдения тишины.
Почему собака может постоянно лаять
Народная примета гласит, что если собака постоянно воет, гавкает и лает, то это сулит богатство, визит гостей, хорошие новости. Вой и скулеж, наоборот, сулят беду хозяину пса. Людям, которые страдают от громкого лая собаки, вряд ли есть дело до примет.
С точки зрения науки, когда воет и лает собака днем и ночью, это не нормальное для животного поведение. Счастливое животное не будет лаять постоянно, поздно ночью и рано утром. Когда животное издает скулеж и громкий вой, помощь требуется не только соседям, которым она мешает спать, но и самому псу.
Кинологи выделяют следующие причины громкого лая:
В отличие от людей, на собак не действуют штрафы и угрозы решить дело в судебном порядке. Чтобы питомец замолчал, хозяевам нужно найти причину лая, воя и скулежа и устранить ее.
Это можно делать самостоятельно или по совету кинолога. Для корректировки психологического состояния питомца может понадобиться длительный курс занятий.
Как перевоспитать лающую собаку
Вы знаете, что делать, если воет и лает соседская собака. Но как поступить, если источником беспокойства для соседей является ваш домашний любимец. Даже воспитанная собака может выть, скулить и лаять в отсутствие хозяина.
Существуют 3 стратегии, которые позволяют бороться с громким лаем.
Самый радикальный способ борьбы с собачьим лаем – это корректирующая операция на связках. После операции пес физиологически не сможет издавать громкие звуки. Но в некоторых странах подобные операции признаны калечащими. Они негативно влияют на психику животного.
Если вы любите вашего питомца, постарайтесь решить проблему гуманным методом.
Заключение
Собака соседей в многоквартирном доме или частном секторе может стать источником шума. Изучите локальный закон о тишине, чтобы привлечь соседей к ответственности через суд. Мы советуем вам получить консультацию юриста, прежде чем обращаться в судебный орган.
Советы юристов помогут вам правильно составить заявление и грамотно вести себя на суде. Выбирайте опытного юриста с отзывами, чтобы выиграть дело и добиться компенсации от соседей. Судебная практика показывает, что закон всегда на стороне законопослушных граждан.
Конфликт с соседом из-за собак
У соседа две большие собаки. Между нашими участками очень низкий забор (сетка). Собакам не составит труда его перепрыгнуть. Не можем выйти в свой двор с ребенком, собаки постоянно крутятся около нашего забора и лаят. Можем ли мы заставить соседа установить более высокий забор?
Собственники домашних животных должны осуществлять за ними надзор, соблюдать при владении ими требования нормативных правовых актов и не нарушать права и интересы других граждан (ст. 137, 209, 210 Гражданского кодекса РФ; п. 1, 4 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
С 1 января 2020 г. вступили в силу положения ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Потенциально опасными собаками считаются следующие породы собак и их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака (см. Перечень потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974).
В силу п. 2 ст. 262 ГК РФ огороженность земельного участка является способом обозначения его собственником ограничений на вход на участок без разрешения собственника, однако каких-либо требований к размерам такой огороженности (в данном случае – к высоте забора) законодательством не установлено. Ввиду этого заставить соседа установить более высокий забор в связи с нахождением на его земельном участке двух больших собак, которые постоянно крутятся и лаят возле забора, законодательством РФ не предусмотрено.
Дополнительно правила содержания животных могут регулироваться региональными и местными нормативными правовыми актами. Например, в Ленинградской области запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра (п. 4 ст. 11 Областного закона Ленинградской области от 18.06.2015 № 61-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области»). В г. Пятигорске владельцы животных обязаны содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега (п. 2 ст. 4 Решения Думы г. Пятигорска от 26.04.2007 № 60-13 ГД «Об утверждении Правил содержания домашних животных в городе Пятигорске»). В г. Ставрополе владельцы животных обязаны обезопасить граждан от нападения принадлежащих им животных (п. 4.2 решения Ставропольской городской Думы от 24.11.2010 № 118 «Об утверждении Правил содержания животных в городе Ставрополе»). В г. Белокурихе владелец домашнего животного обязан обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных (п. 2.2 решения Белокурихинского городского Совета депутатов от 14.07.2010 № 55 «О принятии Правил содержания домашних животных на территории города Белокурихи»). В г. Москве владельцы собак обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных; а владельцы, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (п. 2.3, 2.8 Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве, утвержденному постановлением правительства Москвы от 08.02.1994 № 101).
Таким образом, обеспечение безопасности окружающих людей и животных относится к основным правилам содержания собак.
За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. Однако ответственность установлена как реакция на уже совершенное владельцем собаки правонарушение.
Гражданско-правовая ответственность реализуется посредством возмещения владельцем животного вреда, причиненного животным здоровью или имуществу других лиц. Кроме этого, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).
Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях. Так, в г. Москве административная ответственность в виде штрафа (ч. 7, 8, 9 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях) предусмотрена, в частности, за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления; натравливание домашнего животного на людей или животных; причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.
За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 118 Уголовного кодекса РФ).