что делать если стоянка оплачена а штраф пришел
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
ВС уточнил, когда можно избежать штрафа за неоплаченную или неправильную парковку
Верховный суд (ВС) РФ не поверил системе «Помощник Москвы»: высшая инстанция сочла необходимым указывать информацию о технических характеристиках аппаратуры, с помощью которой было зафиксировано правонарушение, в том числе неоплаченная или неправильная парковка.
Верховный суд при этом подчеркнул, что даже в бесспорных случаях, когда вина водителя очевидна, чиновники и суды должны четко соблюдать установленный законом порядок привлечения правонарушителя к административной ответственности.
На основании фотоснимка владельцев транспорта признавали виновными в административном правонарушении и накладывали штрафы. Столичные районные суды, Мосгорсуд и Второй кассационный суд общей юрисдикции с такими решениями соглашались и оставляли их в силе.
Однако судья Верховного суда РФ Сергей Никифоров счёл выводы судебных инстанций преждевременными.
Закон позволяет в случаях, когда правонарушение было зафиксировано автоматическими системами, привлекать к административной ответственности именно собственников транспорта, а не искать реального нарушителя закона (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). Однако, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица, то собственника от ответственности освобождают (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ), напоминает ВС.
Он счёл, что суды ни в одном из дел никак не отреагировали на данные положения закона. Кроме того, высшей инстанции не понравилось, что судьи не стали разбираться в технических характеристиках оборудования, которым зафиксировали промахи с парковками.
Аналогичная претензия касалась и системы «ПаркНет-М».
Верховный суд подчеркивает, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения «предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности».
Все рассмотренные дела этим критериям не соответствуют, счёл Верховный суд. В связи с чем он в каждом случае отменил решения трёх инстанций и направил все материалы на новое рассмотрение в районные суды Москвы.
Как отменить штраф за неоплаченную парковку
В сентябре 2018 года Татьяна Иванова* припарковала свою KIA Soul на московской улице у дома. Знак платной парковки был рядом, но она ничего не заплатила, потому что решила, что поставила машину на придомовую территорию. Нарушение выявил инспектор, когда проверял парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет». Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, по сути, без участия патрульного инспектора, от которого требуется только выбрать ракурс съемки).
Устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства». Сотрудник отдела оформления и учета нарушений привлек Иванову к ответственности в особом порядке, то есть без составления протокола об административном правонарушении. Ее оштрафовали на 2 500 руб. по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке»).
Место, где зафиксировали нарушение
Иванова со штрафом не согласилась. Она указала, что припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5. Еще, по словам Ивановой, ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено. Фактически она оставила машину на придомовой территории. Чтобы отменить штраф, Иванова сначала обратилась в отдел по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», где ей отказали. Затем пошла в суд.
Не учли главное
Останкинский райсуд Москвы указал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств» (утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. То есть неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.
Суд обратил внимание и на принцип работы комплекса «ПаркНет». Устройство фиксирует лишь машины нарушителей, которые попадают под действия либо знака, либо разметки. У средства есть свидетельство о проверке, то есть оно исправно.
Суд «не увидел оснований не доверять» данным комплекса «ПаркНет».
Райсуд, как и Мосгорсуд, подтвердил вину Ивановой в неоплате парковки. Такого же мнения оказался и заместитель председателя Московского городского суда.
Автоматический или нет?
Тогда владелица машины пожаловалась в Верховный суд. Жалобу рассмотрел судья ВС Сергей Никифоров. По его мнению, в случае Ивановой можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»). А нижестоящие инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» – автоматически или с помощью оператора. Поэтому ВС направил дело на «новый круг» в конце ноября 2020 года (№ 5-АД20-113).
Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года. Согласно разъяснениям, автоматический режим – это когда на устройство никак не влияет человек: оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив, например, когда оно установлено на транспортном средстве. Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.
Когда отменить штраф реально
Отменить постановление за неоплату парковочного места при условии, что правонарушение было зафиксировано с помощью устройства «ПаркНет» или «Помощник Москвы», вполне реально.
Алена Зеленовская, руководитель практики административного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. ×
Аналогичная судебная практика, по словам Зеленовской, складывается с комплексом «Помощник Москвы». По делу № 5-АД20-26 ВС тоже отметил, что нижестоящим инстанциям следовало определить режим работы устройства. Рассматривая дело во второй раз, райсуд решил, что «Помощник Москвы» все-таки работает в автоматическом режиме, его можно применять для фиксации административных правонарушений, оформление которых происходит в особом порядке. Но его поправил Мосгорсуд: производство по делу он прекратил, как и в случае Ивановой, за недоказанностью обстоятельств. Он решил, что в материалах дела нет сведений о том, что «Помощник Москвы» работает автоматически, это нельзя понять и из документации ПО комплекса. (№ 7-14071/2020).
Оплатил парковку, но ошибся в номере машины
Никита, если кратко: правильно указать номер машины и прочие данные — обязанность плательщика. Отправляя оплату в приложении, вы подтверждаете, что все указали правильно. Можно попробовать вернуть эти деньги, но это будет непросто. Сейчас расскажу, что нужно сделать.
Как отменить штраф
Чтобы отменить штраф, нужно подать жалобу на постановление об административном нарушении — в вашем случае о неоплаченной парковке. На обжалование у вас есть 10 дней с того момента, как вы получили штраф.
Жалобу можно подать через интернет на сайте «Автокод» или на Едином транспортном портале в разделе «Оставить обращение». Писать нужно в то же ведомство, которое выписало вам штраф, в Москве это Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».
Еще жалобу можно подать сразу в суд. Вам нужно обращаться в районный суд по месту той платной парковки, на которой вы стояли. В Москве нужный суд можно найти через сервис «Территориальная подсудность».
Как узнать о штрафе ГИБДД и оспорить его — инструкция на сайте Московского паркинга
Жалобу могут удовлетворить — тогда постановление отменят. А могут оставить, тогда штраф придется оплатить.
Такой штраф — это законно? Я же все оплатил
Каждый субъект РФ сам устанавливает правила пользования платными парковками и штрафы за неоплаченную парковку. В Москве платные парковки регулирует постановление правительства «Об организации платных городских парковок в городе Москве». По этому документу, водители обязаны оплатить парковку в течение 15 минут.
С точки зрения закона, если вы отправили платеж за парковку, но ошиблись в номере машины, то за свою машину паркинг вы не оплатили. Несмотря на то что оператор платных парковок получил от вас деньги, сам оператор и вышестоящие инстанции считают, что оплату вы произвели за другое транспортное средство, а сами пользовались парковкой без оплаты.
А если подать в суд?
Некоторые автолюбители считают такой подход несправедливым и пытаются обжаловать штрафы в суде. Но суды в этой ситуации очень редко встают на сторону водителей.
Вот, например, июньское решение Мосгорсуда. Автолюбитель оплачивал парковку через смс и неверно указал код региона. Деньги за парковку поступили оператору, а машины с ошибочно указанным номером в этот момент вообще не существовало: ее сняли с учета аж в 2003 году. Тем не менее суд решил, что водитель все равно не оплатил парковку за свой автомобиль, и не стал отменять штраф. Аналогичное решение Мосгорсуд принял по делу автомобилиста, который ошибся в букве номера своей машины.
Позиция Верховного суда такая же: если водитель ошибся, указывая номер машины, значит, он не оплатил парковку.
А если была проблема со связью?
Тут, по мнению судов, тоже виноват водитель. Штраф за неоплату парковки можно получить не только за свою ошибку: сбой в приложении или у оператора сотовой связи не освобождает автомобилиста от оплаты.
Другой автолюбитель 12 раз пытался оплатить парковку через мобильное приложение, но оплата так и не прошла из-за технического сбоя. В суд он принес скриншоты с ошибками из приложения. Суд постановил, что автолюбитель мог оплатить парковку другими способами, но не сделал этого — значит, виноват. Платите штраф!
А истории со счастливым концом бывают?
Я нашел три решения в пользу автомобилистов.
В мае Замоскворецкий районный суд признал невиновным автомобилиста, который оплачивал парковку через смс и вместо буквы «о» в номере автомобиля ввел цифру «0». Суд сказал: в России нет номеров автомобиля, которые бы состояли подряд из 4 цифр и 2 букв. Следовательно, автомобиля с таким номером не существует, оплату парковки не могли зачислить в счет другой машины. Значит, автомобилист невиновен.
Похожее дело рассматривалось в Хамовническом районном суде Москвы. Там автомобилист тоже указал четыре цифры, а затем буквы. Суд его оправдал, но с решением не согласился оператор платных парковок и обжаловал его в вышестоящем суде. Мосгорсуд поддержал оператора парковок и отменил решение в пользу автомобилиста. Правда, пока решение оспаривали, истек срок давности привлечения к административной ответственности. Штраф автомобилисту платить не пришлось. Бывает и такое.
В октябре 2017 года Никулинский районный суд Москвы решил, что допущенная автолюбителем ошибка в номере машины — это не повод его штрафовать, потому что это не правонарушение.
Этим водителям повезло, но не факт, что эти решения судов помогут в вашей ситуации. Как показывает судебная практика, ссылки на решения судов по аналогичным делам в вопросах штрафов работают не всегда.
И что тогда делать?
Внимательно проверять номер машины, когда оплачиваете парковку. Перечитывайте трижды. Оплата парковки — обязанность владельца машины. Он же отвечает за то, чтобы правильно указать номера автомобиля и парковки, где он остановился.
Если не удалось оплатить парковку одним способом, используйте другой. Если другой тоже не работает, советую искать другое место для парковки.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как проверить и оплатить штрафы за неправильную парковку
1. Как проверить штрафы за неправильную парковку?
Узнать о неоплаченных штрафах можно:
2. Как оплатить штрафы?
Оплатить штрафы за неправильную или неоплаченную парковку можно:
В течение 20 дней после вынесения постановления ГИБДД или МАДИ вы вправе оплатить лишь 50 процентов от суммы штрафа за нарушение правил остановки и стоянки. Однако скидка не распространяется на штрафы за неоплату парковки и за парковку автомобиля на территории, занятой зелеными насаждениями.
3. Какие штрафы за неправильную парковку действуют в Москве?
Штраф за неоплаченную парковку в зоне платной городской парковки в Москве составляет 5 000 рублей.
За нарушения правил остановки и стоянки на автовладельцев налагаются административные штрафы в размере 3 000 рублей. За размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, — 5 000 рублей.
За нарушение правил остановки или стоянки в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, штраф составляет 5 000 рублей.
Копия постановления по делу об административном правонарушении доставляется почтой по адресу автовладельца.
Также в некоторых случаях ваш автомобиль могут задержать и поместить на специализированную стоянку.
4. За остановку в каких местах могут оштрафовать?
Вас могут оштрафовать за:
5. Как получать СМС с информацией о штрафах?
У каждого автовладельца есть возможность пользоваться бесплатным информационным сервисом получения сведений о начисленных штрафах.
Подписаться на постоянное СМС-информирование можно, отправив сообщение с текстом: «СТС штраф СерияНомерСТС» на короткий номер 7377. К примеру: «СТС штраф 33ва123456».
Отписаться от информационного сервиса можно путем отправки на этот же короткий номер сообщения следующего содержания: «стоп СТС штраф СерияНомерСТС». К примеру: «стоп СТС штраф 33ва123456».
6. Как узнать, каким органом наложен штраф?
В Москве полномочия по рассмотрению административных дел, связанных с нарушением требований дорожных знаков, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, переданы Московской административной дорожной инспекции (МАДИ).
Сотрудники ГИБДД ГУ МВД России по городу Москве администрируют другие нарушения правил стоянки и остановки: неправильную остановку или стоянку на тротуаре, на пешеходном переходе, на остановке общественного транспорта и так далее.
Кроме того, в случае неоплаты стоянки на платных парковках штрафы на владельцев транспортных средств налагает Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»).
Номера постановлений об административных правонарушениях состоят из 20 цифр. Определить, какой орган их выписал, можно по первым трем цифрам:
782. // 0356. — Московская административная дорожная инспекция (МАДИ);
780. // 0355. — ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП);
Обжалование штрафа за оплаченную парковку
Современные темпы жизни вынуждают приобретать автомобили. В мегаполисах не хватает мест для парковки, поэтому были введены «в пользование» специальные платные парковочные места. Задача водителя поставить авто на отведенное место и заплатить за пребывание на парковке. Система автоматизирована, поэтому возникают проблемы в виде квитанции на оплату штрафа. Причина – неоплаченная парковка при наличии чека на руках. Поскольку штраф составляет 2500-3000 рублей в зависимости от города, и он несправедлив, возникает вопрос, как его обжаловать.
Причины штрафа за оплаченную парковку
Если пользование услугой полностью оплачено, но квитанция для оплаты штрафа пришла владельцу авто, необходимо разобраться с причинами. В данном случае можно выделить следующие проблемы:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-52-02 Москва; 8 (812) 467-30-22 Санкт-Петербург; +7 (800) 301-61-24 Бесплатный звонок для всей России.
Нельзя игнорировать несправедливые штрафы за оплаченную парковку, считая, что ситуация разрешится самостоятельно. Сегодня компьютеризованная система исключает человеческий труд, а значит, дополнительной проверки и выявления ошибки сотрудниками ГИБДД не последует.
Куда подается жалоба?
Водители столицы могут обратиться через интернет на портал «Автокорд» avtokod.mos.ru – это специальный сервис, где решаются вопросы работы МАДИ и АМПП. МАДИ – Московская административная дорожная инспекция. АМПП – администратор Московского парковочного пространства. Жители других городов все вопросы ошибочного штрафа за оплаченную парковку решают с ГИБДД, куда можно обратиться при личном посещении или отправить запрос через интернет.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ водителям отводится 10 дней со дня получения квитанции на оспаривание штрафа за парковку. В противном случае в рассмотрении заявки будет получен отказ.
Необходимые документы
Если водитель оплатил парковку, а штраф за нее пришел, для разрешения проблемы потребуется представить сотрудникам уполномоченного органа следующие документы:
В ГИБДД будут учитываться и свидетельские показания, поэтому мнение и данные свидетелей указывают в заявлении. При обращении рекомендуется приложить дополнительно ксерокопии или отсканированные страницы паспорта свидетеля.
Порядок действий в случае получения штрафа за оплаченную парковку
Чтобы обжаловать присланный штраф за парковку которую оплатил, необходимо соблюсти следующую последовательность действий:
Информация о наложенном штрафе за парковку появляется на сайтах ГИБДД или МАДИ в течение трех дней со дня совершенного нарушения. Конверт с вложенной квитанцией рекомендуется также приложить к заявлению – на нем поставлена печать, когда письмо было доставлено в отделение почты и отправлено адресату. От этой даты сотрудники ГИБДД и будут отсчитывать 10 дней.
Жители городов России для подачи заявления лично должны обращаться в отделения ГИБДД по месту жительства в соответствии с режимом работы. Жители Москвы могут обратиться в ГКУ АМПП по адресу: ул. Верхняя, дом 23. Режим работы: с понедельника по четверг 08:00-17:00, в пятницу 08:00-15:45.
Составление жалобы
Чтобы заявление на обжалование штрафа за оплаченную парковку у сотрудников ГИБДД не вызвало вопросов, его необходимо составить в соответствии со следующими факторами:
Лучше составить заявление на обжалование штрафа за оплаченную парковку в двух экземплярах. Не рекомендуется отправлять в ГИБДД вместе с заявлением подлинные документы – чеки и выписки из систем. Для исключения ошибок и отсутствия важных данных следует ознакомиться с образцом заявления – это поможет составить его самостоятельно. Простота в составлении заявления заключается в использовании готового бланка.
Скачать образец заполненного заявления на обжалование штрафа за оплаченную парковку. 
Скачать бланк заявления на обжалование штрафа за оплаченную парковку. 
Что делать, если оплатил парковку по неправильному номеру?
Зачастую водители в спешке вводят ошибочные государственные номерные знаки, что и приводит к назначении штрафа за оплаченную парковку. Подобное может происходить и в случае произошедшего сбоя в системе. Ошибку, допущенную водителем, следует сразу исправить, для чего внимательно проверяют полученную квитанцию с номером авто. Если номер не совпадает, быстро производят повторную оплату парковки, чтобы в дальнейшем не оплачивать штраф.
Подобные действия требуется осуществлять и в случае допущенной ошибки системой. Вернуть денежные средства, потраченные для уплаты ошибочно, можно при обращении к владельцу паркомата или к администраторам приложения. Но выполнять это следует после повторной оплаты.
Нежелание оплачивать парковку вновь, водитель рискует получить штраф в размере 2500 рублей, вернуть которые не представится возможным даже при обжаловании присланной квитанции.
Что делать, если оплатил парковку позже, чем положено?
В соответствии с законодательными нормами, а именно по статье 8.14 КоАП для Москвы и по статье 12.19 КоАП для регионов, несвоевременная оплата парковки влечет штраф в размере минимальных 2500 рублей. Обстоятельства произошедшего роли играть не будет. Даже если не работает паркомат на парковке, водитель должен найти выход и произвести оплату через приложение. При отсутствии поступления денежных средств за местонахождение авто на платной парковке в течение 10 минут система автоматически начислит штраф, проверять который в дальнейшем сотрудники ГИБДД не станут.
Поступление заявления в ГИБДД для обжалования присланного штрафа с объяснением «не успел» или «не работал паркомат» останется без положительного ответа – в просьбе аннулировать протокол будет отказано.
У водителя в этом случае есть возможность сократить расходы, оплатив квитанцию в течение 20 дней после получения письма с квитанцией и протоколом начисления штрафа за парковку.
Перебои в работе приложения оплаты парковки
На данный момент платные парковки находятся в крупных городах в центре, где большое скопление транспорта и необходимость припарковать авто может спровоцировать дорожный затор. Этот факт одновременно отрицателен и положителен – если на территории платной парковки не работает паркомат, можно воспользоваться другими аппаратами, размещенными в центре города в большинстве торговых или административных пунктах.
Оплачивать местонахождение автомобиля на платной парковке можно следующими способами:
Автоматизированные системы удобны, но зачастую дают сбои в работе, что приводит к опозданию водителя в оплате предоставленной услуги. При использовании терминалов или паркоматов водитель получает документальное подтверждение проведенной оплаты – выдается чек. Применение мобильного приложения не влечет выдачи подтверждения пройденной оплаты парковки. В данном случае водители сами допускают ошибки:
Чтобы не столкнуться с проблемами на парковке, рекомендуется иметь при себе наличные денежные средства и сумму на банковской карте. В противном случае решение вопроса по оплате отнимет много времени и повлечет опоздание с последующей уплатой штрафа за оплаченную парковку.
Обжалование штрафа за оплаченную парковку в суде
Если от ГИБДД был получен отказ, а в правоте водитель уверен, необходимо подать заявление в суд для последующего разбирательства на законодательном уровне. Здесь предусмотрена следующая инструкция к действию:
До судебного разбирательства оспаривание штрафов в большинстве случаев не доходит. Если причины кроются в сбое системы, к примеру, паркомат завис при оплате, судья примет решение об обязательной оплате штрафа водителем. Подобное объясняется невозможностью доказать свою правоту заявителю. Как правило, поданные иски без соответствующей доказательной базы отклоняются.
Скачать образец заявления на обжалование штрафа за оплаченную парковку можно скачать здесь.
Нюансы
Водители не всегда знают свои права, поэтому оплачивают штрафы за парковку, оформленные ошибочно. По представленному вопросу можно выделить следующие обстоятельства, на основании которых водители могут обжаловать штраф:
Нередко нарушители не получают письма с протоколом и квитанцией, что влечет усугубление ситуации и увеличение штрафа за парковку. Возможны и иные проблемы, возникающие при следующих обстоятельствах:
Чтобы обезопасить себя от лишних трат, необходимо внимательно изучить присланную квитанцию с обязательной проверкой всех указанных данных и фото. Если допущены ошибки, приступают к обжалованию постановления.