что делать если сотрудник не знает подавал ли он заявление о ведении трудовой
Что делать, если работник на прежнем месте работы не подал в срок заявление о выборе формата трудовой книжки?
 |
| Goodluz / Depositphotos.com |
В Минтруд России поступил вопрос о том, должен ли новый работодатель продолжить ведение бумажной трудовой книжки работника, если работник в установленный срок не подал заявление о выборе бумажной или электронной трудовой книжки (т. е. «промолчал») (Письмо Минтруда России от 12 февраля 2021 г. № 14-2/ООГ-1202).
Специалисты Роструда поясняли ранее, что в таких ситуациях новым работодателям надо продолжать вести бумажные трудовые книжки. Аналогичный вывод можно сделать и из нового письма Минтруда.
Также чиновники привели нормы ч. 2 ст. 2 Закона от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ (о том, что каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно подает заявление о выборе формата трудовой книжки), ч. 6 ст. 2 Закона от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ (в которой упоминаются лишь лица, не имевшие возможности в установленный срок подать работодателю заявление) и обратили внимание на то, что за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить установленные виды дисциплинарных взысканий. Однако соответствие данной точки зрения закону вызывает сомнения.
Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.
Напомним, согласно ст. 192 Трудового кодекса за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание. В п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 разъяснено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей может заключаться в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. Тем не менее в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ говорится не об обязанности, а о праве работника путем подачи письменного заявления сделать выбор между продолжением ведения бумажной трудовой книжки или о новом формате ведения трудовой – электронном. В ч. 2 ст. 2 Закона от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ, согласно которой каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно подает работодателю письменное заявление о о выборе бумажной или электронной трудовой книжки, слова «обязан» или «должен» не используются. Кроме того, здесь же приводится ситуация, когда работник не подает работодателю ни одного из указанных заявлений: в этом случае работодатель продолжает вести бумажную трудовую книжку. На наш взгляд, из приведенных норм следует, что неподача работником заявления о выборе формата трудовой книжки не может являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.
Также обратим внимание на то, что вопрос, поступивший специалистам Минтруда, возник не у прежнего работодателя, которому работник своевременно не подал заявление о выборе формата трудовой книжки, а у нового. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение трудовой обязанности в период работы у предыдущего работодателя не представляется возможным.
Ответ недели: как узнать писал ли сотрудник заявление о выборе электронной трудовой на предыдущей работе
Если человек в 2020 году устроился в нашу организацию, как узнать, писал ли он заявление о выборе трудовой книжки в предыдущей организации. Если он писал в другой организации и выбрал бумажную трудовую, он принесет свою книжку. У нас ему снова писать заявление?
Сообщаю Вам следующее:
В случае выбора работником предоставления ему сведений о трудовой деятельности работодатель выдает ему трудовую книжку в день подачи им соответствующего заявления (ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 439-ФЗ). При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 2, Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»> каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Между тем, как следует из разъяснений онлайнинспекции, если работник решил сохранить бумажную трудовую книжку, а потом поменял работу, то ему не нужно писать новому работодателю еще одно заявление о сохранении трудовой книжки. Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» за работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.
Сведения о трудовой деятельности могут быть получены работником у работодателя, в ПФР, МФЦ или на портале Госуслуг.
За дополнительными разъяснениями рекомендуем обратиться в соответствующее отделение ПФ РФ.
Документы КонсультантПлюс для ознакомления:
Вопрос: Работник написал заявление на ведение электронной трудовой книжки. Бумажную трудовую книжку нужно выдать работнику на руки. Должна ли быть в бумажной трудовой книжке какая-либо запись в связи с выдачей ее работнику, т.к. он пожелал перейти на электронный вариант? Если должна быть запись, то какая? Что писать в графе трудовой книжки — основание выдачи?
Ответ: При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Правовое обоснование: Согласно ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» при выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
«Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2020
Вопрос: Если работник решил сохранить бумажную трудовую книжку, а потом поменял работу, нужно ли ему писать новому работодателю еще одно заявление о сохранении трудовой книжки?
Ответ: Нет, не нужно.
Правовое обоснование: Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» за работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям.
Вопрос: Работник до увольнения подал предыдущему работодателю заявление о продолжении ведения трудовой книжки в бумажном виде. Обязан ли новый работодатель продолжить ведение трудовой книжки и нужно ли работнику повторно подавать заявление?
Ответ: За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям. Повторно подавать заявление о продолжении ведения трудовой книжки не требуется.
Пример 2. Работник аптеки подал в апреле 2020 года заявление о выборе ведения бумажной трудовой книжки. В сентябре 2020 года он перешел на работу в другую аптечную организацию. Должен ли данный работник при смене места работы в 2020 году подать аналогичное заявление новому работодателю?
В рассматриваемом случае предыдущий работодатель должен подать форму СЗВ-ТД в отношении этого работника не позднее 15.05.2020. В ней он должен отразить выбранный работником бумажный способ ведения трудовой книжки.
ПФР, в свою очередь, информацию о сделанном застрахованным лицом выборе способа ведения трудовой книжки должен отразить в индивидуальных сведениях. В дальнейшем указанная информация хранится в персональных трудовых данных этого лица.
Таким образом, подобное заявление работник не обязан подавать новому работодателю. Но при необходимости он вправе подать ему заявление о переходе на электронную трудовую книжку.
Статья: Форма СЗВ-ТД: заполняем, представляем (Гришина О.П.) («Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, N 4)
Вопрос: Работник не отказался от ведения трудовой книжки в бумажном виде. Обязан ли работодатель выдать по запросу сведения о трудовой деятельности, или у работодателя обязанность по выдаче указанных сведений возникает только после прекращения трудовых отношений?
Ответ: Работодатель по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления обязан выдать работнику сведения о периоде работы у данного работодателя и другое.
ст. 66.1, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.05.2020)
Как работнику получить сведения о трудовой деятельности
Работник может получать сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ, ч. 4 ст. 1 Закона N 439-ФЗ):
— у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);
— в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
— в Пенсионном фонде РФ на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
— с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Статья: Перевод трудовых книжек в электронный формат — 2020 (Орлова Е.) («Налоговый вестник», 2020, N 1)
Четвертных Светлана Юрьевна
Ответ актуален на 02.07.2020 г.
Только для Пермского края!
Для того, чтобы повысить доходность вашего бизнеса и предотвратить ошибки в отчетности, не нужно платить налоговому консультанту.
Мы бесплатно покажем вам 3 простых способа, как:
Понятно будет даже тем, кто далек от бухучета и налогообложения!
Как новому работодателю узнать, подавал ли работник на старой работе заявление о выборе способа ведения трудовой книжки
До конца года работающие граждане должны определиться — переходят они полностью на электронную трудовую или оставляют еще и бумажный вариант. Предупредить их о таком выборе надо до 31 октября.
Однако пока суть, да дело, человек может поменять место работы. Как работодателю узнать, подавал ли работник на прежнем месте заявление о выборе способа ведения трудовой книжки? Такой вопрос задан Роструду на портале «Онлайнинспекция.рф».
Роструд пояснил, что если работник при трудоустройстве представил трудовую книжку, следует исходить из того, что он указанного выше заявления прежнему работодателю не направлял.
При отсутствии трудовой книжки работодатель имеет право запросить у работника сведения о трудовой деятельности по формам СТД-Р и СТД-ПФР, в которых имеется отметка о подаче/неподаче работником заявления о ведении ему трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности.
Получается, что если у сотрудника в СТД-Р нет отметки о переходе на электронную трудовую, он должен принести новому работодателю бумажную трудовую.
Напомним, если новый работник сразу выбирает электронную трудовую, сделать запись в бумажной все равно придется.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Что делать если сотрудник не знает подавал ли он заявление о ведении трудовой
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
При приеме на работу в 2021 году гражданин бумажную трудовую книжку не представил, так как ее потерял, восстановить возможности нет. Последние два года официально не трудоустраивался, соответственно, до 31.12.2021 заявление о выборе способа ведения трудовой книжки не подавал. Работодатель получил с работника объяснение о причине отсутствия трудовой книжки, в котором сотрудник изъявил желание вести трудовую книжку в электронном виде. Работодатель передал в ПФР сведения о приеме по форме СЗВ-ТД.
Правильно ли поступил работодатель?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Действия работодателя правомерны. При непредставлении работником трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности работодатель вправе полагать, что работник трудоустраивается впервые. В таком случае работодатель обязан формировать сведения о работнике в электронном виде (вести электронную трудовую книжку).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Можно ли в 2021 г. принять от сотрудника заявление на выбор трудовой книжки, если в 2020 г. он такое заявление не подавал?
Ю. И. Удалова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Можно ли в 2021 году принять заявление от сотрудника на выбор бумажной трудовой книжки, если в 2020 году он не написал такое заявление?
Ответ
Да, можно. Такой позиции придерживаются специалисты Федеральной службы по труду и занятости.
Обоснование
В системе КонсультантПлюс по рассматриваемому вопросу содержится следующая информация:
Вопрос: Если работник не подал заявление до 31.12.2020: 1) ведение трудовой книжки продолжается только по настоящему месту работы или будет продолжено и по новому месту работы; 2) право на подачу такого заявления утратится полностью, если работник не подпадает под исключительные случаи сохранения права на подачу такого заявления, перечисленные в законе, например с учетом того, что работник не находился в отпуске, на больничном и т.д.?
Ответ: 1. До 31 декабря 2020 года работодателю можно подать письменное заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ. Работодатель вправе прекратить ведение трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ только после получения заявления работника, согласившегося с формированием сведений о его трудовой деятельности в электронном виде. Поэтому непоступление от работника в срок до 31 декабря 2020 года письменного заявления о продолжении ведения его трудовой книжки в порядке ст. 66 ТК РФ не освободит работодателя от выполнения обязанности по ее ведению.
2. Нет, не утратится.
Правовое обоснование: В соответствии со ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
Вопрос: Если работник не подал до 31 декабря 2020 года никакого заявления, имея работодателя, имея такую возможность, при этом не находился в отпуске, не был отстранен от работы (примеры из п. 6 ст. 2 Закона N 439-ФЗ), то работодатель продолжает вести в отношении такого работника бумажную трудовую книжку. Каковы права такого работника-молчуна при трудоустройстве к последующим работодателям, остается ли за ним право на ведение бумажной трудовой книжки и у других работодателей? Если да, то сможет ли такой работник в будущем изменить выбор и написать заявление с выбором цифрового формата трудовой книжки? Либо новые работодатели будут предоставлять ему только сведения о трудовой деятельности?
Ответ: 1. Да, остается.
3. Если работник не откажется от ведения своей трудовой книжки в бумажном виде, то последующие работодатели обязаны будут продолжать вести его трудовую книжку в бумажном виде, а также формировать сведения о его трудовой деятельности в электронном виде.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная ТК РФ, иным федеральным законом информация (ч. 2 ст. 66.1 ТК РФ).
В случаях, установленных ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 66.1 ТК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям (ч. 4 ст. 2 вышеуказанного Закона N 439-ФЗ).
После 31.12.2020 подать заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ могут подать любые лица, либо только перечисленные в ч. 6 ст. 2 Закона 439-ФЗ?
В ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ сказано, что после 31.12.2020 подать работодателю одно из письменных заявлений о предоставлении сведений о трудовой деятельности или о продолжении ведения трудовой книжки могут лица: 1) работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе на период: а) временной нетрудоспособности; б) отпуска; в) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавшие одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Уточните, пожалуйста, может ли лицо, не указанное в ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ (т.е. любое лицо, у которого есть «бумажная» трудовая книжка, но которое не подало заявление о выборе между электронными сведениями либо продолжением ведения трудовой книжки по другим причинам, нежели указано в данной норме) подать заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ после 31.12.2020 г.?
Ответ: Да, работник, не отказавшийся от ведения бумажной трудовой книжки, вправе сделать это в любой момент после 31.12.2020.
Правовое обоснование: Согласно ст. 2 Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» в случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Ю. И. Удалова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам