что делать если соседи снесли несущую стену
На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой
Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.
Что считается перепланировкой и как провести её законно, какие штрафы грозят нарушителям и куда жаловаться на ремонт у соседей, читайте в материале mos.ru.
Что необходимо знать, планируя ремонт
Для начала нужно выяснить, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом. Перепланировка квартиры чаще всего связана с изменением полезной площади помещения, которая может увеличиваться из-за объединения комнаты и кухни или уменьшаться, например при установке дополнительного санузла. Сюда же можно отнести реконструкцию, сопровождающуюся частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.
Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Такие изменения необходимо согласовать и фиксировать в техническом паспорте квартиры.
Между тем хозяева могут свободно делать косметический ремонт, устанавливать встроенную мебель, самораздвижные двери, кондиционеры и антенны, а также менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству.
Без согласования с Мосжилинспекцией можно также остеклять лоджии и балконы, переставлять сантехнику в ванной и на кухне, ставить или разбирать лёгкие перегородки, делать дверные проёмы в ненесущих стенах и менять форму тамбуров. Однако после окончания этих работ необходимо получить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке.
Прежде чем заняться радикальной переделкой своей квартиры или дома, стоит задуматься о согласовании перепланировки. Изменения не должны ухудшать условия эксплуатации дома, создавать неудобство или угрожать здоровью других жильцов, а также приводить к разрушению здания. К списку запрещённых работ относятся:
— снос несущих стен, перегородок, колонн или разбор перекрытий;
— установка перегородок или полов из тяжёлых материалов взамен облегчённых;
— установка вентилей на стояках воды и отопления;
— ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
— устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и/или отопления, а также перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды;
— объединение газифицированного помещения с жилой комнатой или устройство проёмов без плотно закрывающейся двери;
— устройство лоджий и террас выше первого этажа;
— перепланировка и переустройство чердака и технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме;
— перепланировка в домах, признанных аварийными;
— изменение внешнего облика или габаритов помещений для объектов культурного наследия и другие.
Есть также перечень разрешённых работ, для проведения которых необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его в Мосжилинспекции. После разрешения инспекции можно:
— устанавливать газовые приборы с прокладкой дополнительных подводящих сетей;
— заменять газовые плиты электрическими;
— создавать дополнительные или переносить существующие уборные и ванные комнаты;
— создавать проёмы в перекрытиях с устройством внутренних лестниц или делать проходы в несущих стенах, а также заделывать такие проходы;
— изменять конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;
— заменять, переносить или устанавливать дополнительное оборудование с увеличением энерго-, водопотребления и/или с прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);
— ставить перегородки в домах с деревянными перекрытиями;
— разбирать (полностью или частично) ненесущие перегородки, воспринимающие дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия, а также устанавливать новые тяжёлые перегородки в многоквартирных домах с железными перекрытиями.
Согласование проекта и одобрение собственников также требуется при создании новых проходов, входных групп, устройстве дымоходов, а также лоджий и витрин на первых этажах.
Как пожаловаться на незаконную перепланировку у соседей
Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, то жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут вред зданию.
Письменное обращение можно принести непосредственно в одно из территориальных подразделений инспекции в округах, направить по электронной почте или разместить в электронной приёмной на сайте. Если жители по какой-либо причине не хотят обращаться письменно, они могут записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или к начальникам окружных представительств. Кроме того, обратиться в Мосжилинспекцию по интересующим вопросам можно через портал «Наш город», в том числе используя мобильное приложение. «Вне зависимости от способа поступления обращения в инспекцию, оно будет надлежащим образом рассмотрено. В регламентный срок заявителю будет направлен письменный ответ», — заверили в пресс-службе ведомства.
В Мосжилинспекции отметили, что горожане стали тщательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений по вопросу незаконной перепланировки по округам возросло вдвое. Сейчас в среднем приходит от одной до трёх тысяч таких обращений, тогда как в прошлом году их было не больше полутора тысяч. Количество жалоб варьируется в зависимости от округа. К примеру, в ЮЗАО доля обращений по вопросу незаконной перепланировки составляет около 10–15 процентов от общего количества поступивших обращений, а в ЦАО этот показатель приближается к 30 процентам. То есть на каждую тысячу обращений до 300 связаны с вопросами незаконного переустройства и перепланировки помещений. «Люди опасаются, что проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях работы приведут к обрушению здания. Крайне редко поступают обращения от юридических лиц», — добавили в пресс-службе.
По каждому из вопросов проводится проверка, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества поступивших жалоб. Часто проводимые работы не относятся к переустройству или у собственников квартир есть разрешения от Мосжилинспекции.
Вместе с тем количество нарушений по сравнению с прошлым годом сократилось на 32 процента. С января по фактам выявленных незаконных перепланировок было составлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2014 года их было 988.
В квартиру — с боем: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы
Чтобы проверить любое помещение, первым делом необходимо установить его собственника. Здесь возникает первая трудность — когда право собственности по какой-либо причине не зарегистрировано. Такое часто случается, если дом недавно построен или квартира передаётся по наследству. Поэтому после обращения в Росреестр для получения сведений о собственнике инспекторам приходится уточнять данные в управляющих организациях или управах районов.
Второй основной проблемой становится доступ в помещение. Ведь проверка будет считаться незаконной, если собственник не подтвердит, что заранее получил уведомление о её проведении.
Иногда собственник не живёт по этому адресу или находится за границей, но часто он просто сознательно избегает проверки. Например, не подтверждает получение уведомления, не обеспечивает доступ в помещение или сам отсутствует при проверке, чтобы инспекторы не смогли законно составить акт.
В таких случаях Мосжилинспекция обращается в суд для получения доступа в помещение. Это достаточно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.
Для нарушителей — штраф и даже лишение квартиры
Переустройство и/или перепланировка жилья, проведённые без письменного согласия Мосжилинспекции, считаются незаконными. При выявлении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном нарушении и предписывают устранить его за определённый срок.
Штрафы для физических лиц за перепланировку составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Юридическим лицам придётся заплатить до 350 тысяч рублей штрафа (статья 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).
Если же незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, то Мосжилинспекция обращается в суд. В таком случае хозяева могут даже лишиться своей жилплощади. Впервые решение о выселении собственников из-за незаконной перепланировки вынес Нагатинский райсуд Москвы в 2013 году. Такие квартиры продают на торгах. Частью вырученных средств город покрывает судебные и аукционные издержки, а остальные деньги отдают бывшим владельцам. Новые собственники квартир обязуются в краткие сроки исправить все нарушения.
«К сожалению, случаи, когда жителя выселяют, а квартиру продают с публичных торгов из-за незаконной перепланировки, являются единичными. За последний год Мосжилинспекция неоднократно обращалась в суд с подобными заявлениями, однако решений об удовлетворении требований инспекции принято не было», — пояснили в пресс-службе.
Амнистия для незаконных перепланировок: быть или не быть
Столичное Правительство в 2011 году объявило амнистию для собственников, которые своевременно не уведомили Мосжилинспекцию о перепланировке или провели её без согласованного проекта.
Эта мера получила широкую поддержку жителей, которые стали нарушителями по незнанию и из-за незаконной перепланировки не могли продать, передать в наследство или приватизировать свою квартиру.
Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тысячи заявлений на согласование ранее выполненных работ. Это на 33 процента больше, чем за 10 месяцев 2014 года.
Причём амнистия не означает, что вам согласуют любую перепланировку. Почти двум тысячам заявителей отказано в оформлении акта о завершённом переустройстве. В 40 процентах случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы, в 24 процентах члены приёмочной комиссии не смогли осмотреть квартиры, а в 36 процентах оказалось, что в помещениях были проведены незаконные работы.
Тем же, кто ещё не согласовал старый ремонт по амнистии, советуют поторопиться. В Правительстве считают, что четырёх лет москвичам было вполне достаточно, чтобы задуматься, законный ли ремонт проведён в их квартирах, и при желании узаконить перепланировку.
К тому же инспекторы не всегда могут установить, сделана ли перепланировка помещения недавно или 15 лет назад. Этим стали пользоваться нечистые на руку собственники, которые выполняют работы без согласования, а потом обращаются с заявлением об узаконивании перепланировки.
«Мосжилинспекция считает необходимым окончание амнистии по переустройству и перепланировке помещений. Этой же позиции придерживается и руководство Москвы. В настоящий момент в московском Правительстве на рассмотрении находится проект постановления, отменяющего так называемую амнистию», — подчеркнули в пресс-службе.
К слову, летом этот вопрос даже выносился на голосование в системе электронных референдумов «Активный гражданин». Тогда голоса москвичей разделились почти поровну: 36 процентов проголосовали за продление амнистии, 33 процента предложили отменить упрощённые правила и вернуть штрафы, а 25 процентов оставили решение этого вопроса профессионалам.
Родители понастроили, а регистрировать детям. Как узаконить ранее совершённую самовольную перепланировку
Если при продаже или наследовании жилья неожиданно звучит фраза «самовольная перепланировка», то не спешите отчаиваться. Сегодня большинство таких работ можно официально зарегистрировать.
Для этого необходимо с паспортом и свидетельством о собственности обратиться в городское бюро технической инвентаризации (БТИ), чтобы зафиксировать факт перепланировки и заказать технический проект. Затем со всеми необходимыми документами собственник или его представитель обращается в районную администрацию или суд. После получения разрешения начинается стандартная процедура, как и в случае законной перепланировкой.
Сложности могут возникнуть, если в квартире проводились запрещённые работы. В этом случае придётся либо привести квартиру в прежний вид, либо заказывать проект перепланировки и переделывать все работы с соблюдением строительных нормативов.
Какие документы нужны для проведения перепланировки
В первую очередь необходимо отметить, что сами проводить перепланировку могут только собственники. Если же вы занимаете жилое помещение по договору социального найма, то для начала нужно обратиться за разрешением к наймодателю и получить письменное согласие всех членов семьи. Причём нанимателю вряд ли разрешат уменьшать жилую площадь, так как городу невыгодно терять жилые метры в своих квартирах.
Перед началом работ стоит обратиться за бесплатной консультацией в службу одного окна Мосжилинспекции. Также действия по оформлению перепланировки пошагово описаны в разделе «Городской советник» на официальном портале Мэра и Правительства Москвы.
Далее собственнику нужно подготовить пакет документов. Если же интересы владельца представляет другой человек, то ещё необходим документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя. Документы можно лично отдать в службу одного окна Мосжилинспекции, центр госуслуг «Мои документы» либо отправить онлайн с помощью портала городских услуг.
Решение о согласовании перепланировки принимается в течение 35 дней, если она будет проводиться по типовому проекту, и в течение 20 дней — в остальных случаях. О принятом решении собственника извещают по указанным в заявлении контактным данным. После этого нужно получить проект решения лично, или через три дня оно будет выслано по почте заказным письмом. Разрешения на перепланировку действуют в течение года с момента подписания.
По окончании работ по переустройству и/или перепланировке необходимо оформить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке. На основании заявления в течение 10 дней с даты получения документов Мосжилинспекция оформит акт о завершённом переустройстве или перепланировке помещения.
Соседи ломают и сносят стены в доме и возможно незаконно — что делать
У каждого в жизни наступает сложный период, например, когда у соседей начинается ремонт. Конечно, им хочется выделиться, сделав что-то уникальное со своим жильем. Но каждая отдельная квартира — это часть дома. Поэтому любые дизайнерские идеи должны соответствовать строительным нормам и правилам. Как только начинается перепланировка и соседи ломают стены, стоит обеспокоиться о ее законности.
Соседи сносят стены? Куда жаловаться и что предпринять. Важно — обращаться во все организации необходимо с письменным заявлением. На втором экземпляре обязательно нужно просить поставить отметку о приеме. Должно быть указано кто принял и когда.
Управляющая компания
Это первая организация, которая должна узнать, что соседи сносят стены. Заявление можно оставить секретарю или лично передать директору.
Именно эта компания должна заботиться о состоянии дома, его безопасности и целостности.
К вашему соседу-любителю перепланировок направят комиссию. О времени ее посещения он будет уведомлен заранее в письменном виде.
Самый простой вариант, если собственник продемонстрирует комиссии все необходимые согласования. Специалисты убедятся, что работы безопасны.
Жилищная инспекция
Это официальная надзорная инстанция. В ее полномочия входит контроль жилищного фонда, его использованием, его безопасностью и сохранностью. Обратиться к чиновникам может управляющая компания и вы самостоятельно.
В заявлении нужно указать следующее:
Инспекция, после уведомления соседа, должна провести проверку. Если он не откроет дверь комиссии из жилинспекции в установленный срок, то он получит повторное письмо от чиновников.
Комиссия после посещения квартиры, которая по вашему мнению, подверглась перепланировке, сможет прояснить ситуацию. Если снос стен был, то после составления протокола соседа обяжут выплатить штраф. И либо узаконить его действия либо все восстановить в первозданном виде.
Бывают ситуации, когда сосед отказывается пускать сотрудников жилинспекции. Дело передается в суд. Самое радикальное решение — продажа квартиры после устранения последствий сноса стен.
Прокуратура
Когда вы не удовлетворены работой жилинспекции или чиновники вообще не отреагировали на ваше заявление, то обращайтесь в прокуратуру. Приложите к заявлению весь пакет документов, который вы уже собрали к этому времени.
Не обязательно лично обращаться в прокуратуру, можно отправить через почту с уведомлением о вручении.
Последствия проверки могут быть вплоть до возбуждения уголовного дела. Чаще все закончится предписанием об устранении нарушения.
Пройдя все этапы, вы можете дойти до последней инстанции. Обращение в суд требует тщательной подготовки и определенных юридических знаний. К информации о том, что вы проделали, решая проблему сноса стен соседом, приложите экспертизу о дальнейшем разрушении.
В заявлении следует требовать не просто устранить все нарушения. Важно указать на возмещение вреда от действий соседа.
Что делать если соседи снесли несущую стену
IngvarFervend писал(а): А как узнали о снесённых стенах, если не были у них.
Если действительно снесли все межкомнатные стены. Можно подавать в суд. Мотивировка : создание опасности обрушения верхнего этажа (потолка). Основание иска: тут следует с юристом обговорить. ну хотяб не целевое использование жилого помещения.
Узнала по количеству мусора, который выносился из их квартиры во время ремонта. И с улицы видно в окна, что стен нет.
Я долгое время периодически после 22:00 звонил соседям и просил их делать потише музыку. Они каждый раз извинялись и уменьшали громкость, а потом опять. В конце концов, однажды в воскресенье, в 9:00 включил им «Ласковый май» в стену. И помогло!
А приглашать замерять децибелы тупиковый путь.
Новичок IngvarFervend IngvarFervend 1
Оставил 13 сообщений с 17 окт 2012
ФР: 1317
PM 28 февраля 2014 в 11:23
Сходите к соседям под ними ( 2 этаж ). Наверняка им мешает их топот, ибо стены перестали глушить звуковую волну.
Потому и придется подавать в Суд. Не важно по каким основаниям. Главное дабы приняли и дважды вызвали ответчика. Потом уже подключатся приставы. В итоге соседи будут вынуждены явится и предоставить доступ в квартирку. там уже разберутся без Вас.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей, что если они сносят стены
Согласно правилам, прописанным в жилищном законодательстве, перед тем как сделать в квартире перепланировку необходимо получить соответствующее разрешение. Однако на практике многие собственники пренебрегают данным требованием и проводят такую процедуру самовольно.
Итак, как поступить, если у соседа незаконная перепланировка? Куда жаловаться? Какое наказание ожидает нарушителя?
Как доказать, что у соседа незаконная перепланировка
Как правило, при обращении в суд по поводу самовольной перепланировки, проведенной соседом, истцу необходимо доказать факт совершения подобного незаконного действия. Однако зачастую попасть в квартиру нарушителя достаточно сложно, а порой и вовсе не реально.
Сразу стоит отметить, что в подобной ситуации нет необходимости в том, чтобы самостоятельно пытаться добыть доказательства. Действовать надо следующим образом:
Соседи снесли несущую стену, что делать
Основные правила осуществления перепланировки подробно расписаны в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170. Так, в соответствии с п.1.7.2 данного нормативного акта недопустимо проведение изменения планировок помещения (любых видов), приводящих к нарушению прочности или вовсе разрушению несущих конструкций жилого дома.
Снос несущей стены является достаточно серьезным нарушением, угрожающим безопасности всех остальных жильцов многоквартирного здания.
Обнаружив данный факт, следует незамедлительно пожаловаться на нарушителей в УК или жилищную инспекцию. Данный орган сможет принять меры против безответственных соседей.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей: в Москве, в СПб, в других городах
Как уже было отмечено выше, при наличии подозрений на то, чтобы соседи снесли стену, перенесли ванну в жилое помещение, либо делают иные виды незаконной перепланировки необходимо незамедлительно пожаловаться в соответствующие органы.
Инстанции, в которые можно направить свою жалобу, для всех регионов едины, будь то Москва, СПб или любой другой город или область. Обратиться можно в следующие ведомства:
В управляющую компанию
Прежде всего нужно обратиться в управляющую компанию. Как известно, данная организация несет ответственность за сохранность общего имущества МКД и его безопасность. В связи с этим они обязаны отреагировать на поступивший сигнал.
Жильцу, заподозрившему проведение соседом незаконной перепланировки, следует подготовить соответствующую жалобу и направить ее в УК. Представители управляющей компании соберут комиссию и по указанному адресу проведут проверку, заранее уведомив об этом хозяина данной жилплощади. Результаты такой процедуры могут быть следующие:
В жилищную инспекцию
Если владелец квартиры с незаконной перепланировкой всячески уклоняется от проведения проверки, то об этом следует информировать Жилищную инспекцию.
Инициатором может стать УК или соседи. При этом в последнем случае лучше всего подавать коллективную жалобу. Это существенно ускорит весь процесс.
Действия Госжилинспекции могут имеют следующий вид:
Как уже было сказано выше, если нарушитель не впустит проверяющих в свое жилье, то тогда Госжилинспекция направит иск в суд о выдаче разрешения на принудительный вход в квартиру.
В прокуратуру
Сразу стоит отметить, что в прокуратуру следует обращаться в том случае, если предыдущие попытки разрешить проблему не принести должного результата. При этом к своей жалобе обязательно нужно приложить копию обращений по тому же вопросу, которые были направлены ранее в адрес УК и Госжилинспекции. В противном случае такое заявление рассматривать не будут, а сразу перенаправят в компетентные органы.
Сегодня есть несколько способов, позволяющих обращаться в прокуратуру. К основным из них относится:
Дополнительно следует отметить, что в прокуратуру можно пожаловаться не только на самовольную перепланировку, проведенную соседом, но и на бездействие сотрудников Жилищной инспекции (при наличии такого обстоятельства).
В суд
Крайней мерой воздействия на нарушителя является подача искового заявления в судебный орган. Инициатором такого разбирательства могут стать:
Как правило, в суд обращаются в том случае, если нарушитель не желает возвращать помещению прежний вид. По итогу разбирательства судья примет следующее решение (п. 5 статьи 29 ЖК РФ):
Образец жалобы на незаконную перепланировку квартиры соседей
В действующем законодательстве не изложены какие-либо требования, касающиеся порядка подготовки подобных жалоб. Вместе с тем, при написании такого документа надо учитывать следующие общепринятые правила:
В целом единого образца жалобы (⇐ по ссылке — один из примеров) на незаконную перепланировку нет. Тем не менее, в ее содержание включаются следующие основные разделы:
Для большей убедительности в текст своей жалобы можно включить ссылки на конкретные нормы действующего законодательства, которые были нарушены безответственным соседом.
В конце документа должна стоять подпись заявителя и дата подготовки жалобы. Если письмо носит коллективный характер, то свои подписи должны поставить все жильцы многоквартирного дома.
Ответственность
Об ответственности, которая ожидает собственника, осуществившего самовольную перепланировку помещения, подробно написано в ст. 29 ЖК РФ.
Так, на первоначальном этапе (сразу после выявления нарушения) владелец понесет следующие типы наказания:
Данный вид наказания удастся избежать, если собственник через суд сможет доказать, что проведенная перепланировка не нарушает интересы других жильцов и не несет угрозу их жизни и имуществу.
Если владелец жилья окажет сопротивление и не пожелает выполнять, описанные выше процедуры, то по решению суда его имущество могут продать с публичных торгов, а нового хозяина квартиры обязать вернуть ей прежний вид.
Таким образом, на практике существуют разные механизмы воздействия на нарушителя, совершившего самовольное переустройство своей квартиры, начиная от жалобы в УК и вплоть до подачи искового заявления в судебный орган. При этом настоятельно не рекомендуется игнорировать требования контролирующих организаций, так как в итоге можно и вовсе лишиться своей жилплощади.