что делать если соседи не ухаживают за своим участком
Мы проживаем в деревне в Подмосковье. Сосед не ухаживает за своим участком, все заросло бурьяном и сорными растениями.
Мы проживаем в деревне в Подмосковье. Сосед не ухаживает за своим участком, все заросло бурьяном и сорными растениями. На наши просьбы окашивать участок нам отвечают отказом. Мы готовы сами косить, но они не пускают на участок. Есть ли законы, обязывающие соседей ухаживать за участком?
И еще один вопрос: на каком расстоянии от забора соседи могут сажать сосны (через несколько лет эта сосна будет нарушать инсоляцию нашего участка). На какие законодательные акты можно ссылаться в этом случае?
Ответы на вопрос:
Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом » (статья 129)», осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Закон о соседях в частном секторе
Условия проживания жильцов в частном секторе с законодательной точки зрения регулируются в том же объеме, что и для жителей многоквартирных домов. Ограничения действуют даже несмотря на то, что дома располагаются на разных участках.
Действующее законодательство о взаимоотношениях соседей в частном секторе
Регулирование споров соседей происходит на основании следующих положений:
Рассмотрение проблемных вопросов приходится на городские, муниципальные органы власти и суды.
Содержание домашних животных
В категорию домашних питомцев входят не только кошки и собаки, но и свиньи, куры, козы и т.д. Чтобы их присутствие не создавало проблем, владельцам животных нужно придерживаться следующих норм:
Кроме того, продукты, получаемые от животных, например, молоко или мясо, нельзя использовать для продажи. Такие действия расцениваются как незарегистрированная предпринимательская деятельность.
Расстояние до соседских границ
Место, где размещаются животные, должно находиться на расстоянии не менее 4 м от соседского забора. Если постройка имеет общую стену с жилым домом, это положение дополняется еще одним правилом: расстояние от входа в помещение до двери дома будет насчитывать более 7 м.
Количество питомцев
ФЗ-498 не указывает предельно допустимое количество питомцев. Однако здесь содержатся положения, регламентирующие санитарно-эпидемиологическую безопасность. Они сводятся к тому, что за питомцами организовывается уход, включающий в себя регулярное кормление, смену воды и проведение уборки.
ФЗ-52, являющийся универсальным законом по регулированию тишины, также применяется при измерении шума со стороны питомцев. В этом отношении действуют следующие предписания:
Размещение сооружений без нарушения закона
Размещение построек на земле — зачастую, причина повышения земельного налога, а так же частая причина споров между соседями. Это обусловливается следующими причинами:
Чтобы регламентировать все спорные моменты, компетентные органы обращаются к правилам возведения строительных объектов.
Общие правила расположения построек
Законодательные нормы располагают несколькими нормами, которые наиболее часто используются в спорах при строительстве:
Доступ к солнечному свету
Земля прежде всего используется для садоводства. Чтобы посаженные растения давали урожай, им требуется солнечный свет, а потому постройки соседей не могут мешать его распространению. Доступ к солнечному свету требуется не меньше трех часов в день. Если соседский объект своим присутствием нарушает это требование, будет вынесено постановление о его сносе или демонтировании верхних этажей.
В частном секторе, на котором располагаются маленькие приусадебные участки, не предусматривается их целевое использование. Владельцы могут строить здесь любые объекты, укладывающиеся в градостроительные нормы. Это обусловливает дешевизну дач по сравнению с землями, предназначенными для жилых массивов.
Установка забора
Обычно для установления забора соседи делают равные взносы, покрывающие стоимость этой услуги. Возможны и такие ситуации, при которых один сосед полностью берет установку на себя, если другой не может позволить себе выделить на это средства.
Возведенный объект называется законным в тех случаях, когда:
Если между соседями существуют соответствующие договоренности, можно расположить на участке глухой забор. Чтобы это сделать, стоит заручиться письменным согласием владельцев соседнего участка. При его отсутствии глухой забор также можно установить, но пролегать он должен в метре от установленной границы. При этом он помещается в план в виде капитальной постройки.
Письменное разрешение соседа помогает тем, что предотвращает проблемы дальнейшего разбирательства с соседом из-за проблем размещения забора на участке.
Высаживание растений на границе участка
Помимо высоких построек свет могут загораживать растения. Кроме того, соседи могут собрать чужой урожай, растущий близко к общей границе, так как посчитают его общей собственностью. Для предотвращения подобных проблем необходимо соблюдать следующие правила посадки растений:
Расстояние для измерения вычисляется от границы забора до ствола.
При несоблюдении правил соседи могут забирать урожай и инициировать вырубку чужих растений. Поэтому стоит высаживать зеленые насаждения в общей зоне только после совместной договоренности.
Другие правила, которые соблюдают интересы соседей
Частный сектор дает людям возможность самореализоваться в разных амплуа. Жителям таких земельных участков открывается возможность заниматься строительством, садоводством, содержанием животных — но и это не все способы времяпрепровождения. Однако организация любых занятий не должна становится опасной для здоровья или имущества соседей по участку. Поэтому существует ряд правил, вводящих запрет на:
В случае фиксации подобных нарушений соседи могут подать в суд. Возникновение рецидива может привести к тому, что у владельцев отберут права на использование земельного участка.
Решение споров
При возникновении ситуаций, в которых соседи нарушают правила использования участков, важно не молчать об этом и инициировать разбирательство. Для начала можно поставить их в известность о сложившейся ситуации, а затем при необходимости проявлять активность уже в правовом поле. Обычно решением проблем занимается муниципальная администрация или представители садового товарищества. Если разбирательство на этом уровне не помогло решить проблему, следует обратиться в суд с соответствующим иском.
Переговоры
Решение любого конфликта нужно начинать с переговоров. Иногда нарушения случаются не из-за злого умысла, а из-за незнания законов. Чтобы не терять добрососедские отношения и сохранить репутацию, следует поговорить с соседями и объяснить проблему. Это также поможет сохранению времени и денег, которые необходимо потратить для урегулирования проблемы в судебном порядке. Если есть возможность мирно обо всем договориться, ее не стоит упускать.
В ходе разговора стоит обрисовать картину произошедшего, сослаться на законодательство и недопустимость определенных действий. Стоит уведомить соседей, что если проблема не решится, будет направлена жалоба в органы местного самоуправления.
Заявления и жалобы
В случаях, когда разговоры не помогает, необходимо обратиться в администрацию. Если участок относится к частным домам, поможет визит в городскую администрацию. Если он относится к кооперативу или садовому товариществу, необходимо обращаться в их правление. Составление жалобы происходит в произвольной форме.
Текст должен содержаться ФИО гражданина, составляющего заявление, и данные нарушителя. Также указываются причины обращения и прилагаются материалы, подтверждающие факт нарушения. Ими могут стать фотографии видеосъемка, аудиозаписи, показания измерительных приборов, слова свидетелей.
Длительность рассмотрения поданной жалобы составляет около двух недель. На протяжении этого срока администрация должна разобраться в поступивших сведениях, проверить наличие нарушений. При их выявлении владельцу участка назначают время на устранение проблем. Если в установленный период не были приняты соответствующие меры, необходимо обратиться в прокуратуру с заявлением о бездействии местных властей.
Обращение в суд
Суд — последняя инстанция, к помощи которой следует прибегнуть, когда жалобы в местную администрацию и разговоры с соседями уже не помогают. Постановление, выносимое судом, обязательно для исполнения на всей территории РФ. Если соседи откажутся это делать добровольно, их обязуют выполнить требования судебные приставы.
Для получения результата лучше всего подавать коллективный иск на неправомерное поведение соседей. Такие дела рассматриваются более внимательно и имеют больше шансов на вынесение решения в пользу истца.
Женщине мешали соседские деревья, забор и пасека. Она от них избавилась
Супруги из Орла обустроили свой участок: построили навес, вырастили плодовые деревья, муж завел небольшую пасеку на три улья, а чтобы все это никому не мешало — поставили двухметровый забор.
Но тут появилась недовольная соседка и заявила: «С вашего навеса вода стекает на мой участок, яблоня и абрикос затеняют огород, забор слишком высокий и не пропускает свет, а на пчел у меня аллергия. Уберите это всё».
Супруги расстроились, но все-таки согласились демонтировать навес и спилить деревья. А от пчел и забора отказываться не захотели. Тогда женщина пошла в суд — бороться за свое право не быть покусанной пчелами и выращивать овощи на освещенном участке без тени от металлического забора. Дело о яблонях, пчелах и профлисте дошло до Верховного суда. Вот что значит юридически грамотные огородники!
Зачем соседка пошла в суд из-за деревьев, пчел и забора?
Вот какие аргументы женщина привела в судебном иске:
Женщина не могла пользоваться своим участком как ей хотелось. Пришлось идти в суд — на снос, спиливание и ликвидацию пасеки своим соседям она дала пять дней.
Почему супруги не выполнили ее требования?
Они признали, что навес построили не по правилам — слишком близко к границе и не спросив разрешения. Деревья тоже были готовы спилить: они росли не по нормативам. А вот убирать пасеку и забор не захотели: посчитали, что все законно. Забор как раз и нужен для защиты от пчел, так написано в местных правилах: есть ульи — поставьте двухметровый глухой забор.
Причем этот забор стоит не на границе двух участков, а с отступом на метр. То есть его даже забором назвать нельзя: это как бы вид конструкции, которую можно законно установить в метре от соседей.
И вообще, это мелкие нарушения — зачем из-за этого сносить постройки, пилить сад и убирать полезных насекомых? Прежний собственник участка, который владел им до недовольной женщины, был согласен с таким раскладом и не возражал против деревьев и пчел. В чем-то соседи были формально правы, но окончательно разобраться мог только суд.
Что сказали суды?
Суды были единогласны, они встали на сторону женщины: первая инстанция удовлетворила ее иск. Соседи подали апелляцию, но проиграли. Они пошли в Верховный суд, но тот тоже вынес решение в пользу соседки. Вот выводы всех инстанций по поводу навеса, забора, деревьев и пчел.
Навес стоит слишком близко. Его крыша выступает над чужим участком. Во время дождя с крыши стекает вода — все льется на землю, которая принадлежит соседке. Но по местным законам так нельзя: есть нормативы, по которым сараи, навесы и бани можно строить не ближе чем в метре от соседского участка. Прямо у границы таких построек быть не должно.
Деревья затеняют огород. В Орловской области высокие деревья можно сажать не ближе чем в 4 метрах от границы соседнего участка, а от кустарников должно быть не меньше метра. С яблоней и абрикосом расстояние не соблюдается. Тут явное нарушение прав.
Пчелы опасны для соседки. По ветеринарным правилам ульи нужно размещать не ближе трех метров от соседского участка. Вокруг них положено установить глухой двухметровый забор или посадить густой кустарник. То есть федеральные правила соседи выполнили, но есть еще местные требования: по закону Орловской области запрещено разводить пчел, если у кого-то из соседей на них аллергия. Женщина принесла справку от врача, там написано, что укус пчелы может вызвать у нее отек, тошноту и страх смерти. В таких случаях выполнение федеральных требований не поможет: от пчел надо избавиться. Главное — жизнь и здоровье людей.
Забор не пропускает свет. Между участками нельзя ставить глухие заборы. По региональным нормативам должны быть просветы — минимум 50% от площади ограждения. Профлист не пропускает свет — значит, такой забор надо демонтировать. Здесь не играет роли, что забор нужен для защиты от пчел: получается, что для соблюдения одних прав нужно нарушить другие.
Как лишить собственника земли, если он забросил участок?
Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.
Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.
Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?
Что вообще в такой ситуации можно сделать?
Безусловно, у собственника земельного участка есть обязанности и есть ответственность. И перечень обязанностей и виды ответственности четко определены. Объясню, что вы можете сделать в такой ситуации и что вообще должен знать о своих обязанностях собственник участка земли.
Права и обязанности собственника
Любое право собственности состоит из трех элементов.
Право владения — это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины — спрятать и никому не показывать.
Право пользования — это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.
Право распоряжения — право распоряжаться своей вещью так, как хотите вы: дарить, продавать, делить, завещать, отдавать в залог и так далее.
Кроме прав у собственника есть еще и бремя содержания — это совокупность обязанностей собственника, которые накладываются на него законом. Собственник обязан:
Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.
Теоретически неиспользуемый участок могут изъять
Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.
Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.
При этом в эти три года не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, — участок изымать нельзя. Обычно суды считают срок освоения равным двум годам. То есть общий срок, в течение которого участок не используют, должен быть не менее пяти лет. Кроме того, сначала вас должны предупредить о нарушении. Потом оштрафовать за неисполнение требования об устранении нарушения. И только потом могут пойти в суд с требованием изъять. Но судебная практика в основном связана с изъятием сельскохозяйственных участков, а не тех, что предоставлены для личного строительства.
Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги. Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов. Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.
Вообще, это норма новая, ввели ее только в 2018 году, и сейчас ей всех пугают. Рабочей, устоявшейся судебной практики пока нет. И, судя по всему, чиновникам не очень хочется этим заниматься. Потому что изъятие и реализация — это долгая и сложная процедура, а выгоды никакой. Возможно, на тот момент, когда вы обращались в администрацию, новая норма закона еще не действовала, поэтому вам отказали в помощи.
Еще участок можно изъять, если он используется, но не по назначению или с нарушением закона. Например, владелец строит дом на сельскохозяйственной земле или устроил свалку, что плохо влияет на экологию и запрещено законом. За это тоже сначала штрафуют, и только потом участок изымают, если проблему не устранили.
Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы — сказать сложно.
Что такое приобретение права на бесхозяйные вещи
Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, — бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.
Земельные участки — это тоже вещи, так что на них это тоже распространяется. Но для земли работает только один из вариантов: бесхозной можно признать землю, от прав на которую отказался владелец.
Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет. То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.
Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной — ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю — нет.
Другое дело, если бы у вас были такие доказательства. По заявлению местных органов власти участок должны были бы поставить на учет, как бесхозяйный, а через год по исковому заявлению могли бы признать его муниципальной собственностью и выставить на торги.
Как найти собственника участка
Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.
Если земельный участок все же в собственности и поставлен на кадастровый учет, проще всего его найти на публичной кадастровой карте. Если не знаете номер, найдите свой участок на карте и посмотрите соседние. Когда обнаружите нужный, запишите его кадастровый номер. Если номера нет, достаточно адреса участка.
По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.
Судя по тому, что предыдущий владелец продавал участок по договору купли-продажи, а переход права собственности у нас регистрируется, участок должен быть на кадастровом учете. Система регистрации прав действует около 20 лет. Если участок продан больше чем 20 лет назад, сведений о нем может и не быть.
Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.
При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.
На мой взгляд, в вашем случае шанс на успех — это или если местная администрация захочет изъять землю, или если вы лично найдете собственника и предложите купить у него участок. Сами вы не можете инициировать процедуру изъятия земли, но можете замучить письмами местную администрацию и прокуратуру с требованием изъять участок. Напишите, что он заброшен, не используется десятилетиями, что сухостой представляет пожарную опасность, неосвоение участка мешает развитию поселения и вообще есть желающие его выкупить.
Никаких гарантий, что это подействует, нет, но попробовать можно.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Законные способы борьбы с соседским участком, который зарос бурьяном
Зарастание соседнего участка травой и постоянная борьба с семенами и растениями сорняков – такая картина сегодня все чаще встречается в садоводческих и огороднических товариществах. Мало того, что трава переползает потихоньку на ухоженные грядки, так еще и семена разносит ветром. В итоге дачник вынужден тратить время на борьбу с сорняками, обрабатывать посадки химикатами от вредителей.
Более того, неухоженный клочок земли становится пожароопасным. Сухая трава, деревья – тут достаточно малой искры, чтобы произошел нешуточный пожар. И хорошо, если соседи окажутся дома, чтобы не допустить разрастания очага возгорания, иначе сгорит все. Рассмотрим, что делать с соседями, и какие законные акты можно применить для борьбы с нерадивыми хозяевами.
Использовать только законные методы
Первое, что нужно сделать, узнать номер телефона хозяина участка в администрации СНТ. После этого следует поговорить и выяснить причину отсутствия ухода. Вполне вероятно, что земля принадлежит пожилому человеку, который не в силах привести участок в порядок. Предложение помощи такие люди принимают с огромной благодарностью и готовы приплатить за скашивание травы и уборку завалов.
Если меры не действуют, надо обратиться к законодательству. ГК РФ в ст. 209, 210 обязывает хозяина участка поддерживать порядок. Заросшая сорной травой земля вредит соседям, способствуя оскудению грунта. Если на участке выявляются опасные растения типа борщевика, хозяину грозит нешуточный штраф.
Статья 209 ГК РФ наделяет владельца правами и полномочиями на распоряжение собственным имуществом в законодательном порядке – дарение, передача в наследство и пр. Но любые действия, которые предпринимает собственник, не должны приносить вреда другим людям.
Что делать с хозяевами заросшего участка
Если личное обращение не принесло ожидаемого результата, члену товарищества следует обратиться с жалобой в администрацию.
Нет ответа, пора принимать решительные действия:
В заключение заявления следует потребовать процесса изъятия участка у собственников. Хорошо, если бумагу подпишет большое количество людей – работники муниципалитета быстрее предпримут все необходимые меры.
Документ необходимо передать в государственный орган. Можно письмом или через администрацию СНТ, но с обязательным уведомлением о вручении.
Решение проблемы
После получения жалобы работники государственного надзорного органа рассмотрят вопрос, и собственник заросшего участка получит предупреждение. Предварительная мера нужна в целях извещения владельца о том, что ему грозит процедура изъятия участка, если он не приведет землю в порядок в установленный срок.
