Окэр что это такое

Окэр что это такое

от 27 декабря 1995 г. N 640

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕГИОНОВ

RUSSIAN CLASSIFICATION OF ECONOMIC REGIONS

Список изменяющих документов

N 6/2010 ОКЭР, утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 N 51-ст,

N 7/2014 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 03.06.2014 N 487-ст,

N 8/2014 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 03.10.2014 N 1271-ст,

N 9/2016 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 28.09.2016 N 1235-ст,

N 10/2017 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 19.07.2017 N 722-ст,

N 11/2017 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 29.11.2017 N 1853-ст,

N 12/2018 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 13.02.2018 N 65-ст,

N 13/2018 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 27.12.2018 N 1169-ст,

N 14/2019 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2019 N 1014-ст,

N 15/2020 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 11.02.2020 N 53-ст,

N 16/2021 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 10.02.2021 N 65-ст)

1. Разработан Советом по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС) Минэкономики России и Минсотрудничества России.

Разработчики: В.С. Варламов, канд. геогр. наук; Э.М. Муртазин; А.Г. Ольшанецкий; Е.Г. Чистяков, д-р эконом. наук; Б.М. Штульберг, д-р эконом. наук.

Представлен Министерством экономики Российской Федерации.

Внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России.

2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 27 декабря 1995 г. N 640.

4. Переиздание (ноябрь 1998 г.) с изменением N 1 (ИУС 9-98).

Источник

Окэр что это такое

Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК 024-95

Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК 024-95

утв. Постановлением Госстандарта России от 27.12.1995 N 640

Дата введения 01.01.1997

с изменениями вст. в силу 01.03.2021

Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР) представляет собой систематизированный перечень региональных экономических группировок объектов административно-территориального деления России, входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК), разработан согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 121 «О мерах по реализации Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики» и получает дальнейшее развитие и совершенствование в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. N 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации».

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

В ОКЭР включены объекты Общероссийского классификатора экономических районов (ОК 008-93), который отменяется на территории Российской Федерации с 1 января 1997 года.

ОКЭР предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти и управления Российской Федерации, федеральных округов, межрегиональных ассоциаций, научных, проектных, финансовых, консультативных и других организаций и предприятий всех форм собственности при решении следующих задач:

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

— анализ, прогнозирование и регулирование территориального размещения производительных сил страны, экономических взаимоотношений субъектов Российской Федерации между собой и с федеральными органами государственной власти, формирование и совершенствование региональной социально-экономической политики;

— оценка и упорядочение межрегиональных экономических и культурных связей и решение других проблем, связанных с регулированием социально-экономического развития и согласованием экономических интересов регионов России;

— координация финансово-хозяйственной и социально-культурной деятельности в регионах страны.

Объектами классификации в ОКЭР являются различные виды экономических регионов. При этом под экономическим регионом понимается совокупность объектов административно-территориального деления страны, обладающих рядом общих природно-экономических признаков.

Экономические регионы выделяются по следующим классификационным признакам:

— по относительной общности объективных условий хозяйствования в пределах данной территории;

— по общности целей и задач совместной разработки и осуществления региональных программ экономического и социального развития добровольными объединениями субъектов Российской Федерации;

— по условиям изучения и контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности, в том числе на территориях государственных природных заповедников и национальных парков;

(в ред. Изменения N 2/99 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

— по условиям осуществления технического надзора за строительством и использованием основных фондов, в том числе на объектах, требующих обеспечения сейсмической и радиационной безопасности;

— по условиям обеспечения государственного таможенного контроля за внешнеторговыми операциями;

— по характеру и степени дискомфортности условий жизнедеятельности населения, в том числе в районах проживания малочисленных народов России.

Исходя из общности условий хозяйствования выделяются экономические районы, экономические зоны и макрозоны.

Экономическим районом является часть территории страны, состоящая из нескольких республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения, характеризующаяся территориально-хозяйственным единством (комплексностью), относительным сходством природных и экономических условий и особенностей. При этом отдельный субъект Российской Федерации может быть включен в состав лишь одного экономического района.

Под экономической зоной или макрозоной понимается часть территории страны, в которую полностью или частично включаются несколько экономических районов. При этом экономические районы или их части могут включаться в несколько экономических зон или макрозон.

Основанием для формирования, изменения состава и упразднения экономических районов, экономических зон и макрозон являются решения федеральных органов государственной власти или согласованные решения Минэкономразвития России, Госкомстата России и Госстандарта России в пределах их полномочий.

Источник

Введение

Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР) представляет собой систематизированный перечень региональных экономических группировок объектов административно-территориального деления России, входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК), разработан согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 121 «О мерах по реализации Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики» и получает дальнейшее развитие и совершенствование в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. N 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации».

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В ОКЭР включены объекты Общероссийского классификатора экономических районов (ОК 008-93), который отменяется на территории Российской Федерации с 1 января 1997 года.

ОКЭР предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти и управления Российской Федерации, федеральных округов, межрегиональных ассоциаций, научных, проектных, финансовых, консультативных и других организаций и предприятий всех форм собственности при решении следующих задач:

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

— анализ, прогнозирование и регулирование территориального размещения производительных сил страны, экономических взаимоотношений субъектов Российской Федерации между собой и с федеральными органами государственной власти, формирование и совершенствование региональной социально-экономической политики;

— оценка и упорядочение межрегиональных экономических и культурных связей и решение других проблем, связанных с регулированием социально-экономического развития и согласованием экономических интересов регионов России;

— координация финансово-хозяйственной и социально-культурной деятельности в регионах страны.

Объектами классификации в ОКЭР являются различные виды экономических регионов. При этом под экономическим регионом понимается совокупность объектов административно-территориального деления страны, обладающих рядом общих природно-экономических признаков.

Экономические регионы выделяются по следующим классификационным признакам:

— по относительной общности объективных условий хозяйствования в пределах данной территории;

— по общности целей и задач совместной разработки и осуществления региональных программ экономического и социального развития добровольными объединениями субъектов Российской Федерации;

— по условиям изучения и контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности, в том числе на территориях государственных природных заповедников и национальных парков;

(в ред. Изменения N 2/99 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

— по условиям осуществления технического надзора за строительством и использованием основных фондов, в том числе на объектах, требующих обеспечения сейсмической и радиационной безопасности;

— по условиям обеспечения государственного таможенного контроля за внешнеторговыми операциями;

— по характеру и степени дискомфортности условий жизнедеятельности населения, в том числе в районах проживания малочисленных народов России.

Исходя из общности условий хозяйствования выделяются экономические районы, экономические зоны и макрозоны.

Экономическим районом является часть территории страны, состоящая из нескольких республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения, характеризующаяся территориально-хозяйственным единством (комплексностью), относительным сходством природных и экономических условий и особенностей. При этом отдельный субъект Российской Федерации может быть включен в состав лишь одного экономического района.

Под экономической зоной или макрозоной понимается часть территории страны, в которую полностью или частично включаются несколько экономических районов. При этом экономические районы или их части могут включаться в несколько экономических зон или макрозон.

Основанием для формирования, изменения состава и упразднения экономических районов, экономических зон и макрозон являются решения федеральных органов государственной власти или согласованные решения Минэкономразвития России, Госкомстата России и Госстандарта России в пределах их полномочий.

(в ред. Изменения N 5/2001 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Формирование остальных видов экономических регионов, включенных в ОКЭР, осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти в пределах их прав, полномочий и обязанностей, установленных для обеспечения наиболее эффективного выполнения возложенных на них функций обслуживания, инспекции, контроля и регулирования на данной территории.

С учетом условий контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности на территории различных субъектов Российской Федерации в ОКЭР приведены регионы с группировкой объектов административно-территориального деления страны по межрегиональным территориальным управлениям и центрам по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС и ЦГМС) и по территориальным и региональным отделам государственного геологического контроля (ОГГК).

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Исходя из требований и условий обеспечения государственной охраны природных комплексов особой научной или культурной ценности в ОКЭР предусмотрен раздел «Особо охраняемые природные территории», в которые включены государственные природные заповедники и национальные парки. Состав и границы этих особо охраняемых природных территорий указываются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

(в ред. Изменения N 2/99 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С учетом условий осуществления технического надзора за строительством и использованием основных фондов, в том числе на объектах, требующих сейсмической и радиационной безопасности, в ОКЭР представлены разделы с группировкой объектов административно-территориального деления страны по территориальным и региональным округам и инспекциям органов федерального горного и промышленного надзора (ФГПН) и межрегиональные территориальные округа по государственному регулированию ядерной и радиационной безопасности на производственных и научных объектах (МТО РБ).

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Исходя из требований и условий обеспечения государственного таможенного контроля за внешнеторговыми операциями в ОКЭР представлен раздел, в котором субъекты Российской Федерации сгруппированы по региональным таможенным управлениям (РТУ).

(в ред. Изменения N 2/99 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С учетом сложности объективных условий, определяемых совокупностью природно-климатических, экономико-географических, социально-экономических, медико-биологических и других антропогенных факторов и параметров окружающей среды конкретных территорий (в том числе на Крайнем Севере России и в некоторых горных местностях), оказывающих неблагоприятное воздействие на человека, в ОКЭР выделены регионы (территории) с различными уровнями дискомфортности условий жизнедеятельности населения, а также регионы, отнесенные к зонам чрезвычайной экологической ситуации.

Состав и административные границы северных и приравненных к ним регионов с дискомфортностью условий жизнедеятельности населения определяются законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Состав и административные границы территорий, отнесенных к зонам чрезвычайной экологической ситуации и зонам экологического бедствия, определяются указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

С учетом экономико-географических и исторически сложившихся условий жизнедеятельности малочисленных народов России в ОКЭР выделяется раздел «Регионы традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации», включающий места традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации (муниципальные образования и населенные пункты), перечень которых утверждается актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. Изменения N 10/2017 ОКЭР, утв. приказом Росстандарта от 19.07.2017 N 722-ст)

(см. текст в предыдущей редакции)

В особый раздел классификатора выделены находящиеся за пределами Российской Федерации территории, на которых существуют хозяйственные и культурные объекты России, поддерживающие с ней регулярные транспортные связи.

(в ред. Изменения N 16/2021 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 10.02.2021 N 65-ст)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Изменения N 4/2000 ОКЭР, утв. Госстандартом РФ, Изменения N 16/2021 ОКЭР, утв. Приказом Росстандарта от 10.02.2021 N 65-ст)

(см. текст в предыдущей редакции)

В блоке наименования содержится полное наименование экономического региона. Дополнительные признаки включают коды и наименования объектов, входящих в состав экономического региона, по настоящему классификатору или по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Пример кодирования экономических районов по ОКЭР приведен в таблице 1.

Источник

Окэр что это такое

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕГИОНОВ

Russian Classification of Economic Regions

Дата введения 1997-01-01

1 РАЗРАБОТАН Советом по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству (СОПСиЭС) Минэкономики России и Минсотрудничества России

В.С.Варламов, канд. геогр. наук; Э.М.Муртазин; А.Г.Ольшанецкий; Е.Г.Чистяков, д-р эконом. наук; Б.М.Штульберг, д-р эконом. наук

ПРЕДСТАВЛЕН Министерством экономики Российской Федерации

ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России

2 ПРИНЯТ и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 27 декабря 1995 года N 640

4 ПЕРЕИЗДАНИЕ (ноябрь 1998 года) с Изменением N 1 (ИУС 9-98)

Примечание изготовителя базы данных:

ВНЕСЕНЫ изменения: N 2/99 (ИУС N 4, 2000), N 3/2000 (ИУС N 10, 2000), N 4/2000 (ИУС N 4, 2001 с Поправкой 2/2018 ИУС N 4, 2018), N 5/2001 (ИУС N 4, 2002), N 6/2010 (ИУС N 6, 2010), N 7/2014 (ИУС 9, 2014), N 8/2014 (ИУС 1, 2015 с Поправкой* ИУС N 12, 2017, с Поправкой ИУС N 2, 2018), N 9/2016 (ИУС 1, 2017), N 10/2017 (ИУС N 10, 2017), N 11/2017 (ИУС N 3, 2018), N 12/2018 (ИУС N 4, 2018), N 13/2018 (ИУС N 3, 2019), N 14/2019 (ИУС N 12, 2019), N 15/2020 (ИУС N 4, 2020), N 16/2021 (ИУС N 4, 2021).

* Аннулирована Поправкой, ИУС N 2, 2018.

ВНЕСЕНА поправка 1/2017, опубликованная в ИУС N 1, 2018 год

Поправка внесена изготовителем базы данных

ВВЕДЕНИЕ

Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР) представляет собой систематизированный перечень региональных экономических группировок объектов административно-территориального деления России, входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации (ЕСКК), разработан согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 121 “О мерах по реализации Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики” и получает дальнейшее развитие и совершенствование в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. N 1212 “О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации” (абзац изложен в редакции изменений N 4/2000).

В ОКЭР включены объекты Общероссийского классификатора экономических регионов (ОК 008-93), который отменяется на территории Российской Федерации с 1 января 1997 года.

ОКЭР предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти и управления Российской Федерации, федеральных округов, межрегиональных ассоциаций, научных, проектных, финансовых, консультативных и других организаций и предприятий всех форм собственности при решении следующих задач (абзац изложен в редакции изменений N 4/2000):

— анализ, прогнозирование и регулирование территориального размещения производительных сил страны, экономических взаимоотношений субъектов Российской Федерации между собой и с федеральными органами государственной власти, формирование и совершенствование региональной социально-экономической политики;

— оценка и упорядочение межрегиональных экономических и культурных связей и решение других проблем, связанных с регулированием социально-экономического развития и согласованием экономических интересов регионов России;

— координация финансово-хозяйственной и социально-культурной деятельности в регионах страны.

Объектами классификации в ОКЭР являются различные виды экономических регионов. При этом под экономическим регионом понимается совокупность объектов административно-территориального деления страны, обладающих рядом общих природно-экономических признаков.

Экономические регионы выделяются по следующим классификационным признакам:

— по относительной общности объективных условий хозяйствования в пределах данной территории;

— по общности целей и задач совместной разработки и осуществления региональных программ экономического и социального развития добровольными объединениями субъектов Российской Федерации;

— по условиям изучения и контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности, в том числе на территориях государственных природных заповедников и национальных парков (абзац дополнен изменениями N 2/99);

— по условиям осуществления технического надзора за строительством и использованием основных фондов, в том числе на объектах, требующих обеспечения сейсмической и радиационной безопасности;

— по условиям обеспечения государственного таможенного контроля за внешнеторговыми операциями;

— по характеру и степени дискомфортности условий жизнедеятельности населения, в том числе в районах проживания малочисленных народов России.

Исходя из общности условий хозяйствования выделяются экономические районы, экономические зоны и макрозоны.

Экономическим районом является часть территории страны, состоящая из нескольких республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения, характеризующаяся территориально-хозяйственным единством (комплексностью), относительным сходством природных и экономических условий и особенностей. При этом отдельный субъект Российской Федерации может быть включен в состав лишь одного экономического района.

Под экономической зоной или макрозоной понимается часть территории страны, в которую полностью или частично включаются несколько экономических районов. При этом экономические районы или их части могут включаться в несколько экономических зон или макрозон.

Основанием для формирования, изменения состава и упразднения экономических районов, экономических зон и макрозон являются решения федеральных органов государственной власти или согласованные решения Минэкономразвития России, Госкомстата России и Госстандарта России в пределах их полномочий (абзац изложен в редакции изменений N 5/2001).

Формирование остальных видов экономических регионов, включенных в ОКЭР, осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти в пределах их прав, полномочий и обязанностей, установленных для обеспечения наиболее эффективного выполнения возложенных на них функций обслуживания, инспекции, контроля и регулирования на данной территории.

С учетом условий контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности на территории различных субъектов Российской Федерации в ОКЭР приведены регионы с группировкой объектов административно-территориального деления страны по межрегиональным территориальным управлениям и центрам по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС и ЦГМС) и по территориальным и региональным отделам государственного геологического контроля (ОГГК) (абзац изложен в редакции изменений N 4/2000).

Исходя из требований и условий обеспечения государственной охраны природных комплексов особой научной или культурной ценности в ОКЭР предусмотрен раздел «Особо охраняемые природные территории». Состав и границы этих особо охраняемых территорий указываются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации (абзац изложен в редакции изменений N 2/99).

С учетом условий осуществления технического надзора за строительством и использованием основных фондов, в том числе на объектах, требующих сейсмической и радиационной безопасности, в ОКЭР представлены разделы с группировкой объектов административно-территориального деления страны по территориальным и региональным округам и инспекциям органов федерального горного и промышленного надзора (ФГПН) и межрегиональные территориальные округа по государственному регулированию ядерной и радиационной безопасности на производственных и научных объектах (МТО РБ) (абзац изложен в редакции изменений N 4/2000).

Исходя из требований и условий обеспечения государственного таможенного контроля за внешнеторговыми операциями в ОКЭР представлен раздел, в котором субъекты Российской Федерации сгруппированы по региональным таможенным управлениям (РТУ) (абзац изложен в редакции изменений N 2/99).

С учетом сложности объективных условий, определяемых совокупностью природно-климатических, экономико-географических, социально-экономических, медико-биологических и других антропогенных факторов и параметров окружающей среды конкретных территорий (в том числе на Крайнем Севере России и в некоторых горных местностях), оказывающих неблагоприятное воздействие на человека, в ОКЭР выделены регионы (территории) с различными уровнями дискомфортности условий жизнедеятельности населения, а также регионы, отнесенные к зонам чрезвычайной экологической ситуации.

Состав и административные границы северных и приравненных к ним регионов с дискомфортностью условий жизнедеятельности населения определяются законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Состав и административные границы территорий, отнесенных к зонам чрезвычайной экологической ситуации и зонам экологического бедствия, определяются указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

С учетом экономико-географических и исторически сложившихся условий жизнедеятельности малочисленных народов России в ОКЭР выделяется раздел Регионы традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, включающий места традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации (муниципальные образования и населенные пункты), перечень которых утверждается актами Правительства Российской Федерации.

(Абзац изложен в редакции изменений N 10/2017).

В особый раздел классификатора выделены находящиеся за пределами Российской Федерации территории, на которых существуют хозяйственные и культурные объекты России, поддерживающие с ней регулярные транспортные связи.

(Абзац изложен в редакции изменений N 16/2021).

001-049 (раздел 1), 050-069 (раздел 2), 070-083 (раздел 3), 084-099 (раздел 4), 100-149 (раздел 5), 150-209 (раздел 6), 210-289 (раздел 7), 290-319 (раздел 8), 320-369 (раздел 9), 370-419 (раздел 10), 420-599 (раздел 11), 600-699 (раздел 12), 800-899 (раздел 13), 900-949 (раздел 14), 951-1049 (раздел 15). При этом предусмотрены необходимые резервы кодов для внесения изменений и дополнений, возможных при разукрупнении и реорганизации существующих, образовании новых экономических регионов и при формировании новых разделов ОКЭР

(Абзац изложен в редакции изменений N 2/99, изменений N 4/2000, изменений N 16/2021).

В блоке наименования содержится полное наименование экономического региона. Дополнительные признаки включают коды и наименования объектов, входящих в состав экономического региона, по настоящему классификатору или по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Пример кодирования экономических районов по ОКЭР приведен в таблице 1.

Источник