что такое уголовно исполнительная инспекция
Что такое уголовно-исполнительная инспекция?
Адрес и телефон уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) каждый условно-осужденный должен помнить, как «Отче наш», потому что именно УИИ – это орган, исполняющий условное наказание и контролирующий поведение условно осужденного!
Уголовно-исполнительные инспекции входят в состав ФСИН – Федеральной службы исполнения наказаний России. На территориальном уровне они подчиняются Управлениям ФСИН по субъектам РФ (областям, краям, республикам). Работники инспекций имеют специальные звания сотрудников внутренней службы и льготную выслугу для приобретения права выхода на пенсию (на сегодняшний день она составляет 20 лет).
Главная функция уголовно-исполнительной инспекции – это исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества. При этом, речь идет не только об условном лишении свободы (хотя, именно «условники» составляют основной контингент УИИ – более 80% от общего числа состоящих на учете), но и о некоторых других видах наказаний: исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, запрет заниматься определенной деятельностью. Кроме того, в обязанности УИИ входит контроль за соблюдением меры пресечения в виде домашнего ареста.
Основным законом, регламентирующим деятельность УИИ, является Уголовно-исполнительный кодекс России (УИК РФ). Более детально порядок работы УИИ по исполнении наказаний прописан в различных ведомственных приказах и инструкциях по линии ФСИН России.
Структура и численность отдельно взятой инспекции, как правило, зависит от количества осужденных, проживающих на территории обслуживания.
Наиболее тесно в вопросах контроля за условно осужденными УИИ взаимодействует с полицией, особенно, со службой участковых уполномоченных.
Но при этом, у инспекций есть и обязанности, главная из которых – предупреждение совершения осужденными правонарушений и повторных преступлений.
Контрольные и надзорные функции за деятельностью уголовно-исполнительных инспекций осуществляют вышестоящие органы ФСИН России и прокуратура. Также любые действия и решения УИИ, затрагивающие права и законные интересы осужденных, могут быть обжалованы в суд.
Если у вас есть какие-либо вопросы относительно правомерности действий и решений сотрудников УИИ, задайте их юристам на нашем сайте, воспользовавшись этой онлайн-формой обратной связи:
Что такое уголовно-исполнительная инспекция, функции и полномочия
Как только вердикт, назначенный судьей, вступает в законную силу, начинается процесс его исполнения. Даже если не применяется тюремный срок, преступник может привлекаться к обязательным работам, а также часто используется домашний арест.
Поэтому жизнь данного человека строго контролируется государственным органом, называемым уголовно-исполнительной инспекцией. В ней работают инспекторы, которые следят за реализацией вынесенных вердиктов. Они контролируют не только заключенных, но и лиц, получивших другие виды наказания.
Понятие и предназначение УИИ
Уголовно исполнительная инспекция — это организация, представленная особым отделом ФСИН. В разных регионах страны работает около 2,5 тыс. таких организаций, которые следят за исполнением обвинительных приговоров по уголовным делам. Они контролируют как преступников, получивших реальный тюремный срок, так и лиц, которые наказаны с помощью альтернативных способов.
Если судья принимает решение назначить тюремное заключение, то осужденный содержится в СИЗО, после чего происходит распределение преступников по разным колониям.
Если же назначается другое наказание, представленное домашним арестом или ограничением свободы, то приговор направляется в УИИ. В это учреждение осужденный должен явиться после оглашения вердикта.
Инспекторы УИИ контролируют наказания:
Дополнительно инспекторы следят за судьбой и деятельностью лиц, которые освободились из тюрьмы. При необходимости они помогают вернуться к нормальной жизни. После вступления вердикта в силу осужденный должен самостоятельно прийти в отделение УИИ для постановки на учет. Для этого заполняется специальная анкета, а также приносятся документы для создания личного дела.
Чем занимается организация по надзору за осужденными
Инспекторы УИИ наделяются многочисленными правами и обязанностями. К основным функциям данного государственного органа относится:
Права и обязанности
Инспекторы, трудящиеся в УИИ, пользуются не только надзорными, но и воспитательными методами воздействия. Поэтому они не только отслеживают своевременность исполнения наказания, но и обязаны проводить воспитательные беседы, позволяющие позитивно повлиять на осужденного. Это позволяет предотвратить возможные рецидивы. Нередко инспекторы выступают на суде, прося для определенного преступника более строгое или мягкое наказание.
К обязанностям инспекторов УИИ относится:
Но инспекторы дополнительно обладают многими правами:
Полномочия по разным видам наказания
Инспекторы УИИ контролируют жизнь подопечного, оценивая его поведение не только во время работы, но и в другое время. Оценивается трудовая деятельность, образ жизни и нюансы общения с родственниками. Полномочия, имеющиеся у специалиста, зависят от наказания, назначенного для преступника.
Условный срок
Виновник не изолируется, но его жизнь значительно меняется. За его поведением и образом жизни наблюдают инспекторы УИИ.
Процесс надзора делится на этапы:
Обязательные работы
При назначении такого наказания осужденный должен кроме выполнения основной рабочей деятельности осуществлять дополнительные работы. Инспектор принимает решение о том, в какое учреждение будет направлен преступник. Перечень таких организаций составляется инспекциями ежегодно, причем он согласуется с администрацией города.
Сначала осужденный приходит в УИИ для общения с инспектором, после чего ему выдается предписание о явке в компанию для выполнения работ. Такая деятельность занимает ежедневно от 2 до 4 часов. Инспектор контролирует поведение гражданина путем общения с руководством организации. При обнаружении прогулов без уважительных причин проводятся воспитательные беседы, а также нередко инспектор настаивает на ужесточении наказания.
Исправительные работы
Их можно выполнять на основном месте трудоустройства или в другой компании. Руководство выбранной фирмы должно отчислять некоторую часть дохода осужденного в государственный бюджет. Размер такого взыскания не превышает 20%.
При выборе такого наказания инспектор:
Обычно такие работы заключаются в озеленении дворов многоквартирных домов, а размер удержания по решению суда не превышает 5% от заработка.
Ограничение свободы
При таком наказании применяются к жизни осужденного жесткие рамки и требования. За поведением человека следят не только инспекторы УИИ, но и полицейские.
Осужденный не может свободно гулять по городу, пересекать границу РФ или заниматься другой аналогичной деятельностью.
Домашний арест
При назначении такого наказания люди вынуждены мириться со строгими условиями содержания. Они не могут выходить из дома, общаться с дурьями или уезжать в другой город. Часто они носят электронные браслеты, позволяющие отслеживать место их нахождения.
Причины составления жалоб на инспекторов
Иногда даже работники УИИ нарушают права осужденных, поэтому на них можно пожаловаться. Инспекторы обязаны реализовать рабочую деятельность на основании имеющихся прав и полномочий. Неправомерные действия можно обжаловать.
К наиболее популярным причинам составления жалоб относится:
Полезное видео
Дополнительная информация по теме статьи в видео:
Заключение
Надзор за исполнением наказания осуществляется инспекторами УИИ. Они наделяются многочисленными полномочиями и правами. Но они не должны пользоваться незаконными методами воздействия на осужденных, а иначе к ним применяются меры дисциплинарного взыскания. Их полномочия полностью зависят от того, какое наказание назначено судом.
Что такое уголовно-исполнительная инспекция?
После вступления приговора по уголовному делу в законную силу начинается его исполнение. И даже в той ситуации, когда осужденному судом не назначается реальное лишение свободы в виде наказания, его жизнь остается под строгим контролем специального органа.
В России этим органом является уголовно-исполнительная инспекция. Чем занимается уголовно-исполнительная инспекция? Круг ее полномочий строго регламентирован Уголовно-исполнительным Кодексом страны.
Инспектор уголовно-исполнительной инспекции осуществляет контроль, как за осужденными, приговоренными к альтернативным реальной изоляции наказаниям, так и к тем, кто уже вышел из тюрьмы, но остается под надзором государства.
Особенности работы УИИ
Что такое уголовно-исполнительная инспекция? Уголовно-исполнительная инспекция является подразделением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции страны (ФСИН).
Сегодня в стране функционирует около 2500 исполнительных инспекций по уголовным делам, которые разделяются на основании территориального признака.
Отбывать наказание, не связанное с лишением свободы, необходимо по месту жительства осужденного.
Когда осужденный получает реальный срок, при исполнении приговора его копия направляется в СИЗО, где он содержится. Уже в изоляторе решается вопрос о дальнейшем распределении преступников по колониям и отправка их по этапу.
Когда же осужденный по приговору получает, к примеру, обязательные или исправительные работы, условное осуждение или иные виды наказания, копия приговора после вступления его в законную силу отправляется в УИИ.
Предварительно в день оглашения приговора осужденный заполняет в суде обязательство о явке в УИИ, которое позже вместе с копией приговора поступает к инспектору УИИ.
Инспекция занимается контролем за отбыванием следующих видов наказаний:
Кроме того, инспекция по уголовным делам отслеживает судьбу тех, кто только освободился и начал адаптироваться к реальной жизни.
Как только приговор обретает законную силу, осужденному необходимо совершить явку в УИИ. Там инспектор, ответственный за данного осужденного, поставит его на учет.
Новоиспеченному преступнику придется заполнить на месте анкету или еще несколько документов, которые впоследствии будут сформированы в личное дело.
Права и обязанности уголовно-исполнительной инспекции
Инспекция выполняет, как контрольные и надзорные функции, так и воспитательные. Смысл ее работы заключается не только в том, чтобы следить за исполнением наказания, но и положительно влиять на осужденного, снижая вероятность наступления рецидивов.
Инспекция имеет право ходатайствовать в суде о замене назначенного наказания более строгим.
Такая практика применяется при нарушении осужденным режима исполнения наказания. Происходит это довольно просто. Инспектор УИИ подает в суд представление о замене наказания на реальное лишение свободы. Суд вызывает все стороны для разбирательства.
Инспектор в процессе осуществляет функции обвинения, в то время как прокурор защищает права осужденного.
Если виновное лицо не сможет представить доказательства уважительности своих прогулов или иных нарушений, судья может вынести постановление об удовлетворении представления.
Основные обязанности уголовной инспекции:
Кроме обязанностей, УИИ предоставлен определенный перечень прав:
Перечень прав и обязанностей сотрудников УИИ намного шире, чем представленный выше список. Далее рассмотрим полномочия инспекции в разрезе отдельных видов уголовных наказаний.
Основные полномочия УИИ в разрезе уголовных деяний
Инспектор уголовно-исполнительной инспекции контролирует все сферы жизни осужденного: его поведение в свободное время, образ жизни, исполнение трудовых обязанностей по основному месту работы и дополнительному, назначенному судом.
В зависимости от конкретного вида назначенного наказания особенности функционирования УИИ также меняются.
Условное осуждение
Условное назначение наказания отличается от реального тем, что виновное лицо не изолируется от общества. Но при этом его обычная жизнь терпит серьезные изменения, за соблюдением которых будет наблюдать УИИ.
Сам алгоритм исполнения условного наказания инспекцией выглядит следующим образом:
Инспекция в рамках исполнительной деятельности контролирует образ жизни осужденного, опрашивает его соседей и делает запросы в ГУ МВД о наличии административных правонарушений, совершенных в период отбывания наказания.
Обязательные работы
Обязательные работы предполагает отбыванием дополнительных трудовых обязанностей осужденным помимо его основного места работы. Инспекция решает, в какую организацию будет направлен осужденный для исполнения назначенного судом наказания.
Список организаций, в которых работают осужденные, определяется инспекцией раз в год совместно с администрацией города.
Начинается контроль за исполнение обязательных работ также, как и при уловном осуждении. Необходима явка виновного по уголовному делу лица в УИИ, где ему будут разъяснены его права и обязанности. Он на руки получает предписание о явке в конкретную организацию с указанием точного времени.
Отбывать обязательные работы осужденный может только от 2 до 4 часов в день.
Производить свой контроль сотрудники УИИ будут, в том числе, и через ту организацию, где будет числиться осужденный. При неуважительных прогулах инспектор обязан провести беседу с осужденным.
Если она не привела к положительным результатам, скорее всего сотрудник УИИ обратиться в суд с ходатайством о замене наказания на реальное лишение свободы.
Исправительные работы
Исправительные работы можно по закону отбывать на основном месте труда или в другой организации, которая будет назначена УИИ.
Самое главное, это чтобы с того предприятия, на котором работы отбываются, в бюджет ежемесячно перечислялись определенные судом суммы с дохода осужденного.
Размер взыскиваемой в бюджет суммы с дохода от исправительных работ не должен превышать 20%.
Инспектор в рамках контроля за исполнением наказания в виде исправительных работ осуществляет следующие полномочия:
Чаще всего для исправительных или обязательных работ избираются занятия по озеленению и ремонту дворов, уборке придомовых территорий. Чаще всего суды назначают размер в виде 5% отчислений от дохода осужденного в бюджет.
Ограничение свободы и домашний арест
При ограничении свободы для осужденного устанавливаются строгие рамки его жизни, за соблюдением которых следит УИИ совместно с органами полиции.
К тем, кто находится под домашним арестом, применяются особо строгие условия содержания. Им запрещено покидать квартиру, общаться с подельниками. Часто на такие субъекты вешают электронный браслет, который в случае нарушений режима подает сигнал инспектору.
Когда осужденный, имеющий браслет, совершает попытку бегства, инспектор об этом оповещается. Он обязан немедленно выехать в квартиру осужденного и осуществить его поиск. Если место его нахождения остается неустановленным в течение 24 решается вопрос об объявлении его в розыск.
Жалоба на уголовно-исполнительную инспекцию
УИИ хоть и обязана контролировать поведение осужденного и исполнение им наказания, она прежде всего должна действовать в рамках вверенных ей полномочий и не допускать нарушения прав фигурантов уголовного дела. Действия инспектора УИИ могут быть обжалованы осужденным.
Чаще всего на 2021 год сотрудниками инспекции совершаются следующие виды нарушений:
Подать жалобу на действия или бездействия инспектора уголовно-исполнительной инспекции необходимо в районную прокуратуру.
В жалобе, адресованной в прокуратуру, следует детально расписать имеющиеся нарушения с ссылкой на нормативные нормы, которые предусматривают обязанность их исполнения инспектором. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней, в рамках чего проводится проверка.
Осужденным крайне не рекомендуется допускать нарушения правил исполнения наказания. Суды очень часто удовлетворяют ходатайства УИИ о замене наказания на реальный срок лишения свободы. При отбывании лишения свободы значительно увеличивается срок погашения судимости после освобождения осужденного.
Уголовно-исполнительная инспекция действует в системе органов уголовного права страны, совмещая в себе функции надзорного контроля за исполнением наказания, обеспечением общественной безопасности с отслеживанием соблюдения защиты прав самих осужденных.
Лица же, признанные по суду виновными в уголовном деле, должны следовать рекомендациям УИИ и соблюдать все установленные правила. Ведь от действий УИИ зависит дальнейшая судьба их приговора.
Что такое уголовно-исполнительная инспекция?
Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) – это государственный орган, который занимается исполнением уголовных наказаний и мер пресечения, не связанных с изоляцией от общества. УИИ входят в систему Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), куда также входят следственные изоляторы и исправительные колонии. ФСИН, в свою очередь, входит в структуру Министерства юстиции РФ.
Структура и полномочия УФСИН
Уголовно-исполнительные инспекции – территориальные подразделения ФСИН местного уровня, в основном районного. Выше находятся Управления ФСИН, которые созданы и работают по региональному принципу.
Нормативно-правовая база:
Всего по России насчитывается порядка 2,5 тыс. УИИ. В основном на учете этих органов состоят лица, которые получили по приговору суда условный срок лишения свободы, отсрочку исполнения наказания или были приговорены к обязательным, принудительным, исправительным работам, а также дополнительным видам наказания.
Чем занимается уголовно исполнительная инспекция? Ключевые обязанности:
Конкретные полномочия УИН (права и обязанности) зависят от того, какое именно наказание отбывает осужденный.
Условный срок
Лица, которые получили лишение свободы условно с испытательным сроком – основной контингент, состоящий на учете УИИ. В данном случае работает уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного.
Как исполняется условное осуждение:
В качестве меры поощрения инспектор УИИ вправе подготовить представление в суд о досрочном (до истечения испытательного срока) освобождении осужденного от наказания.
Обязательные работы
При назначении наказания в виде обязательных работ осужденный должен быть привлечен к ним в течение 15 дней с момента поступления в УИИ копии приговора. Соответственно, в этот же срок он должен встать на учет в инспекции.
Помимо всех функций, которые УИИ исполняет в рамках контроля за условно осужденными, при обязательных работах инспекция должна:
Отбытие обязательных работ похоже на исполнение обычных трудовых функций. Только это не основная, а, скажем так, дополнительная работа. Как правило, речь идет о неквалифицированном труде, зачастую на предприятиях ЖКХ. Типовые варианты – уборка мусора, снега и т.п. Осужденный работает бесплатно, обязан соблюдать трудовой распорядок и дисциплину. Его главная задача – отработать назначенное количество часов добросовестно и без нарушений. Учет и контроль отбытия наказания ведутся, преимущественно, по информации, предоставленной работодателем.
Принудительные работы
Принудительные работы отбываются в специальных центрах по месту жительства осужденного или, если первое невозможно, в соседнем регионе. В соответствующий исправительный центр осужденный должен прибыть самостоятельно на основании полученного в УИИ предписания. Предписание выдается в течение 10 суток с момента получения инспекцией копии приговора суда. Если осужденный находится под стражей, он следует в исправительный центр под конвоем. При уклонении от получения предписания или его невыполнении осужденного направляют к месту отбытия наказания принудительно.
Исправительные работы
Исправительные работы – менее суровое наказание, чем принудительные и обязательные работы. Осужденный может трудиться по своему месту работы. И только если такого нет, УИИ направит его на объект, включенный в перечень, подготовленный местными властями. Обычно такие объекты и виды работ не особо отличаются от тех, что входят в перечень для отбытия обязательных работ.
Полномочия УИИ в отношении осужденных к исправительным работам почти такие же, как и в случае с обязательными работами. Инспекция ставит осужденного на учет, ведет с ним разъяснительную и воспитательную работу, контролирует ход отбытия наказания. Осужденный получает зарплату, но за минусом установленного судом удержания. Он не может уволиться без разрешения УИИ.
Ограничение свободы
Ограничение свободы – относительно новый вид наказания. На УИИ возложено осуществление полного надзора за его отбытием в соответствии с установленным порядком и условиями.
В течение 15 суток с момента получения копии приговора УИИ направляет осужденному уведомление о необходимости явки в инспекцию и постановки на учет. В первый визит осужденного фотографируют и дактилоскопируют. С этого дня начинается течение срока ограничения свободы.
Наказание отбывается по месту жительства. Главная задача осужденного – своевременно являться в УИИ на отметку и соблюдать все установленные судом ограничения. Обычно обязанности – это не покидать постоянное место жительства, не посещать определенные места, устроиться на работу, положительно вести себя. В исключительных случаях осужденный может нарушить установленные ограничения, но не все и исключительно с согласия (разрешения) инспектора УИИ.
Дополнительные наказания
Если одновременно с основным наказанием осужденному назначен штраф или лишение права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью), то в обязанности УИИ входит контроль за отбытием этих видов наказаний. Он осуществляется в рамках контроля за исполнением основного наказания, только отслеживается отдельно. При определенных условиях проблемы с исполнением дополнительного наказания могут послужить фактором для пересмотра основного наказания в сторону его ужесточения. В случае условного лишения свободы может быть продлен испытательный срок либо условное наказание заменено на реальное. Все это делается судом по представлению УИИ.
Другие полномочия УИИ
Среди других полномочий УИИ – учет и контроль лиц:
С появлением и активным распространением меры пресечения в виде домашнего ареста на УИИ были возложены и обязанности по контролю над подозреваемыми и обвиняемыми, к которым судом применена такая мера.
Информация о деятельности УИИ
Применительно к конкретному осужденному или лицу, находящемуся под домашним арестом, полномочия контролирующего органа исполняет УИИ по месту его жительства. Таким образом, становиться на учет, ходить отмечаться, предоставлять документы и решать все другие вопросы необходимо со своей местной УИИ.
Чтобы узнать адрес УИИ и другую информацию, можно зайти на официальный сайт УФСИН своего региона и найти раздел, в котором даются сведения о структуре Управления и его подведомственных органах. Поскольку УИИ работают, как правило, в связке с местной полицией и, в частности, участковыми, информацию можно уточнить в местном отделе полиции. Порой службы даже находятся в одном здании по соседству.
Все сведения о порядке отбытия наказания, условиях, правах и обязанностях следует узнавать у своего инспектора УИИ. На первом этапе важно вовремя встать на учет и соблюдать все предписания. При смене места жительства, если это допускается порядком отбытия наказания, происходит и смена УИИ – дело перенаправляется по территориальности.