Стратегическое и текущее планирование
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ И ТЕКУЩЕЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
ПЛАН:
3.1 Содержание и виды планирования
3.2 Стратегическое и текущее планирование
Планирование является естественной частью менеджмента. Один из «отцов» современного менеджмента А. Файоль отмечал: «Управлять – это предвидеть», а «предвидеть – это уже почти действовать».
Применение планирования создает следующие важные преимущества:
— делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;
— проясняет возникающие проблемы;
— стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;
— улучшает координацию действий в организации;
— увеличивает возможности в обеспечении фирмы необходимой информацией;
— способствует более рациональному распределению ресурсов;
— улучшает контроль в организации.
Планирование деятельности предприятия сферы сервиса и туризма – непрерывный систематический процесс определения будущих целей, средств и методов формирования, развития предприятия и управления им.
Процесс планирования рассматривается в широком и узком смысле. В подготовке и принятии решений состоит процесс планирования в широком смысле.
В процессе планирования предполагается получить ответ на три вопроса:
1. Каково наше сегодняшнее реальное положение?
2. Какой путь следует избрать для достижения целей туристской фирмы?
3. Посредством каких методов и ресурсов можно достигнуть поставленной цели?
Структура планирования:
1. Прогнозирование— составление прогнозов будущего состояния социально-экономических процессов и определение вероятности наступления тех или иных положительных или негативных ситуаций.
2. Моделирование– научное описание ситуаций и будущего состояния социально-экономических процессов с использованием математических моделей.
3. Программирование – конкретное обоснование реализации решений, прогнозов и моделей.
Планирование в узком смысле – это составление специальных документов – планов, определяющих конкретные шаги организации для осуществления принятых решений.
План – официальный документ, в котором отражаются:
— прогнозы развития организации в будущем;
— промежуточные и конечные задачи, стоящие перед ней и ее отдельными подразделениями;
— механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов;
— стратегии на случай чрезвычайных обстоятельств.
Процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг за другом.
1 этап. Фирма проводит исследование внешней и внутренней среды организации, составляет прогнозы будущего состояния среды, производит оценку реального положения фирмы.
2 этап. Фирма устанавливает ориентиры своей деятельности: видение, миссию, комплекс целей.
3 этап. Стратегический анализ. Фирма сравнивает цели и результаты исследований факторов внешней и внутренней среды, формирует различные варианты стратегии.
4 этап. Выбор одной из альтернативных стратегий.
5 этап. Подготавливается окончательный стратегический план деятельности фирмы.
6 этап. Среднесрочное планирование.
7 этап. На основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования фирма разрабатывает годичные оперативные планы.
8 этап. Учет результатов выполнения плана: что организации удалось сделать, реализуя свои планы; каков разрыв между плановыми показателями и фактическим выполнением.
В целом процесс планирования – это замкнутый цикл с прямой (от разработки стратегии к определению оперативных планов до реализации и контроля) и обратной (от учета результатов выполнения к переформулированию планов) связью.
Система планирования туристского предприятия обычно состоит из отдельных планов.
Существуют три основных типа планов.
1. Планы-цели – это набор качественных и количественных характеристик желаемого состояния объекта управления и его отдельных элементов в будущем.
2. Планы для повторяющихся действий, содержащие сроки их выполнения, а также порядок осуществления в стандартных ситуациях.
3. Планы для неповторяющихся действий, составляемые для решения специфических проблем.
По срокам выполненияпланы делят на три группы:
1. Долгосрочные (от 3 до 5 лет);
2. Среднесрочные (от 1 года до 3 лет);
3. Краткосрочные (от 1 дня до 1 года).
Процесс планирования осуществляется соответственно уровням организации. Высший уровень – стратегическое планирование – это попытка взглянуть в долгосрочной перспективе на основополагающие составляющие организации; оценить, какие тенденции наблюдаются в ее окружении; определить, каким вероятнее всего будет поведение конкурентов.
На среднем уровне управления занимаются тактическим планированием, т.е. определяют промежуточные цели на пути достижения стратегических целей и задач.
Планирование, осуществляемое на нижнем уровне организации, называется оперативным планированием.
Все три типа планов составляют общую систему, которая называется генеральным, общим или бизнес-планом функционирования организации.
Весь процесс планирования можно разделить на две основные стадии: разработка стратегии деятельности фирмы и определение тактики реализации выбранной стратегии (тактическое или текущее планирование).
Понятие «стратегия» – греческого происхождения. Первоначально оно имело военное значение и означало «искусство генерала» находить правильные пути к достижению победы.
Стратегия экономической организации – это совокупность главных целей и основных способов достижения данных целей.
Основу стратегических планов составляет глубокий анализ существующих тенденций, угроз и возможностей во внешнем окружении организации, всесторонний прогноз его будущего состояния и оценка собственного потенциала.
Стратегия сервисного предприятия представляет собой систему управленческих решений, определяющих перспективные направления развития организации, сферы, формы и способы ее деятельности в условиях окружающей среды и порядок распределения ресурсов для достижения поставленных целей.
Термин «тактика» – также первоначально военный термин греческого происхождения, означавший маневрирование силами, подходящими для осуществления данных целей.
Текущее (тактическое) планирование – это планирование на срок до 1 года, которое ориентировано на выбор средств для достижения стратегических целей. Оно находит воплощение в краткосрочных и оперативных планах.
К тактическим вопросам относятся: создание определенной организационной структуры, порядок найма сотрудников, процедуры взаимодействия с потребителями продукции и т.д. Реализация стратегии предполагает, что организация устанавливает тактические цели, мотивирует работников и распределяет ресурсы таким образом, чтобы была достигнута стратегическая цель.
Краткосрочные планы разрабатываются в виде бюджетов, финансовых смет, производственных программ.
Оперативный план – документ, цель которого – обеспечить общее понимание задач компании, стратегии и тактики решения таких задач, а также определить объемы, качество и структуру ресурсов, выделяемых для этого. В оперативных планах содержатся плановые задания по большинству важнейших показателей деятельности предприятия и его подразделений. Оперативный план устанавливает границы количественных и качественных задач, конкретизируя их для фирмы в целом и каждого подразделения.
Знание технологий стратегического и текущего планирования позволяет специалистам сервиса и туризма уверенно планировать будущее своих предприятий.
Контрольные вопросы:
1. Какова роль планирования в деятельности туристского предприятия?
2. Дайте характеристику основным этапам процесса планирования.
3. Что понимается под планом? Назовите виды планов, разрабатываемых на предприятиях социально-культурного сервиса и туризма.
4. Чем отличается стратегическое планирование от текущего?
5. Что составляет основу стратегического планирования? Какие виды планов составляются в рамках стратегического планирования?
6. Чем отличается оперативное планирование от текущего? Что составляет основу текущего планирования?
7. Какие факторы влияют на эффективность планирования?
Задание для самостоятельной работы: проследите развитие какой-либо сферы деятельности в социально-культурном сервисе и туризме (гостиничная индустрия, индустрия питания, транспортная индустрия, индустрия развлечений) за прошедшее десятилетие. На этом примере докажите необходимость разработки и реализации стратегии. Определите роль текущего планирования в реализации этой стратегии.
Деловой информационный портал Webcentr.ru
Заказать услугу
Последние работы
28.02.2016 Создан сайт компании КопиЛайт
24.02.2016 Создан сайт по медицинской тематике www.amedgrup.ru
02.01.2016 Сайт про автомобили: ремонт, эксплуатация, запчасти, аксессуары, Фирмы, интернет ресурсы.
Текущее планирование
Текущее планирование — это такой вид деятельности, который в сегодняшних акционерных обществах, бывших ранее государственными предприятиями, как правило, существует и поныне. Плановики со стажем имеют опыт разработки техпромфинпланов и используют его в новых условиях. На предприятиях определяется себестоимость по элементам затрат и статьям калькуляции, планируется выручка от реализации, прибыль и платежи в бюджет и во внебюджетные фонды. В некоторых случаях планируются издержки по производственным подразделениям и проводятся более сложные специальные расчеты.
Текущее планирование охватывает годовой период и представляет собой совокупность планов по различным видам деятельности предприятия. Есть ли какие-то основания для того, чтобы утверждать, что оно должно стать другим, чем было в плановой экономике? Да, есть. Во-первых, текущее планирование должно рассматриваться как этап реализации стратегии предприятия. Во-вторых, если раньше отправной точкой текущих планов был план производства, то в рыночной экономике это место занимает прогноз сбыта на текущий год. И. наконец, в-третьих, несколько меняются формы представления результатов текущего плана. С учетом этих особенностей структурная схема текущего планирования показана на рис. 3.
 | Рис. 3. Структурная схема текущего планирования |
Разработка текущего плана должна начинаться с подразделений. Задачи, стоящие перед ними (определяемые потребностями реализации стратегических целей), требуют разработки плана действий и наличия ресурсов, достаточных для их решения. В итоге планы по подразделениям разрабатываются в виде бюджетов или смет. После разработки бюджетов подразделений проводится их анализ и выявление несоответствий.
В случае когда обшая потребность в ресурсах превосходит возможности предприятия, а бюджеты составлены корректно — приходится пересматривать текущие задачи; если же некорректно составлены бюджеты, высшее руководство должно пересмотреть бюджеты. Прогноз сбыта — та основа, на которой в конечном счете строятся все бюджеты подразделений. В рыночной экономике нельзя ожидать, что отдел сбыта сможет продать все, что предприятие может произвести. Наоборот, вопрос должен стоять так — сколько нам нужно произвести тех или иных продуктов, чтобы удовлетворить платежеспособный спрос на них? Каждое подразделение нуждается в прогнозе сбыта для координации своих действий с задачами всего предприятия.
Прогноз сбыта, в идеале, должен составляться по каждому виду продукции с разбивкой по месяцам и по территориям. Сбыт каждого продукта показывается в стоимостном и натуральном выражении. На практике составление таких прогнозов затруднено или не оправдано с точки зрения эффективности для предприятий с индивидуальным характером производства или с большим ассортиментом продукции. Поэтому часто отдельные продукты объединяются в группы или выделяются важнейшие виды продукции, а остальные проходят в графе «прочая продукция». Это снижает ценность прогноза, но также и затраты на него.
В конечном счете прогноз сбыта может быть представлен в форме таблицы:
1. Продукция А
январь
февраль
март
ИТОГО за квартал
I
II
III
IV
Производственный план должен быть основан на прогнозе сбыта. Он включает в себя план по материалам, план по труду и план по накладным общезаводским расходам. С прогнозом сбыта связаны также и план маркетинга, и план по торговым издержкам. Впрочем, в текущие задачи маркетинга могут быть заложены будущие стратегические задачи, требующие продолжительных усилий по их решению.
Бюджет НИОКР и бюджет административных расходов в меньшей степени связаны с текущими задачами, в основном они ориентированы на общую стратегию предприятия. Но перед ними также стоят задачи на текущий год, решение которых требует определенных затрат. В конечном счете все виды планов по запланированным доходам и затратам обобщаются в финансовом плане.
Общий алгоритм текущего планирования может быть следующим:
К переменным издержкам относятся:
К операционным издержкам относятся:
К торгово-административным издержкам относятся:
Электронная библиотека
Текущий план представляет собой развернутую программу производственной, технической и финансовой деятельности всего хозяйствующего субъекта на планируемый год, разработанную на основе перспективного плана, заданий управляющей организации и принятых прогрессивных технико-экономических норм и нормативов использования производственных ресурсов. В нем отражаются не только пути выполнения плановых заданий, но и задания по увеличению производительности труда, снижению издержек производства продукции и улучшению ее качества, увеличению использования производственных фондов и основных средств и повышению рентабельности производства.
Руководство составлением годового плана предприятия осуществляет планово-экономический отдел предприятия, а в цехе – экономист. В разработке годового плана предприятия принимают участие все технические и экономические службы предприятия, весь коллектив работающих, что обеспечивает правильность исходных технических и производственных нормативов и их применение при расчете отдельных разделов плана, вскрытие и мобилизацию неиспользованных возможностей улучшения количественных и качественных показателей работы предприятий и его производственных подразделений.
Разделы и показатели годового плана отражают все стороны производства и реализации продукции, издержки производства и результативные показатели деятельности предприятия. В новых условиях планирования и экономического стимулирования состав разделов и показателей годовой план отражает систему плановых показателей, принятых для характеристики результатов и оценки деятельности предприятий, утверждаемых вышестоящей организацией.
Все стороны деятельности промышленного предприятия выражаются в годовом плане с помощью системы показателей, отражающих взаимосвязи его различных разделов и подразделений предприятия, а также составляющих основу для плановых заданий. Применяемые в планировании показатели по способу выражения различаются на натуральные и стоимостные показатели. Натуральные показатели используются для определения количества производимой продукции, потребностей и ресурсов производства, заключения договоров с поставщиками и с потребителями, а также для
осуществления внутренней кооперации деятельности цехов и участков производства самого предприятия.
Стоимостные показатели позволяют привести к единому измерению все многообразие вырабатываемой продукции, определить общие темпы развития производства, задания по росту производительности труда и снижению себестоимости продукции.
По своему экономическому содержанию показатели текущего плана разделяются на количественные и качественные. С помощью количественных показателей выражаются объем производства, численность трудящихся и т.д. Качественные показатели, как правило, являются комплексными и характеризуют уровень использования трудовых и производственных ресурсов (снижение себестоимости продукции, повышение рентабельности производства, рост производительности труда, эффективность использования основных и оборотных фондов, производственных мощностей и т.д.).
Кроме того, показатели текущего плана подразделяются на основные (выходные) и расчетные. Основные показатели выражают конечные величины централизованно устанавливаемых и некоторых других плановых заданий, а расчетные используются для их обоснования.
В годовой план предприятия входят следующие логически связанные между собой разделы.
1. План производства и реализации продукции устанавливает и расшифровывает плановое задание по номенклатурно-количественному выпуску и реализации продукции в определенные сроки и соответствующего качества. Основными утверждаемыми показателями плана производства и реализации продукции в текущем плане являются:
а) общий объем реализуемой продукции в действующих оптовых ценах на момент составления плана с учетом доплат и скидок к этим ценам;
б) важнейшие виды продукции в натуральном выражении (в том числе на экспорт), включая показатели качества продукции.
2. План научно-технического развития, совершенствования производства и управления отражает нормативные показатели расхода материально энергетических и трудовых ресурсов, а также нормативы качества продукции, эффективности использования производственных фондов и нормативы отчислений в фонды экономического стимулирования.
3. План повышения эффективности производства включает разработку основных направлений и содержание работ по совершенствованию и внедрению новой технологии, форм и методов организации производства и труда, совершенствованию выпускаемых видов продукции и внедрению новых, рационализации трудовых процессов, а также применению прогрессивных норм использования сырья, материалов, энергии и затрат труда на производство продукции и др.
Утверждаемым показателем этого плана является задание по освоению производства новых видов продукции и внедрению новых технологических процессов, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, имеющих особое значение для развития отрасли в целом.
4. План капитального строительства и инвестиций в целом на предприятии содержит утверждаемые показатели:
а) общий объем капиталовложений, в том числе объем строительно-монтажных работ;
б) ввод в действие основных фондов и производственных мощностей путем централизованных капиталовложений.
5. План материально-технического снабжения устанавливает оптимальный ассортимент и количественный состав сырья, материалов, топлива, технологической (оснастки и инструмента, полуфабрикатов и других материальных ресурсов, необходимых для обеспечения на предприятии запланированного объема работ. В плане материально технического снабжения утверждаемым показателем является объем поставок сырья, материалов и оборудования.
6. План по труду и заработной плате объединяет показатели использования трудовых ресурсов, распределения общего фонда заработной платы по категориям работающих, структуры численности персонала и мероприятия по повышению квалификации работающих. Утверждаемыми показателями в плане по труду являются:
а) общий фонд заработной платы;
б) задание по росту производительности труда.
7. План по прибыли, издержкам производства и рентабельности производства включает расчеты себестоимости продукции и сметы затрат на производство. Утверждаемыми показателями плана являются:
а) общая сумма прибыли и рентабельности;
б) платежи в бюджеты различных уровней;
в) прочие отчисления, в том числе кредитным организациям и ассигнования из них.
8. План по фондам экономического стимулирования включает расчеты размеров фондов на планируемый период (год, квартал). Размер денежных средств каждого отдельного фонда определяется в зависимости от темпов роста объема реализации продукции, производительности труда и уровня рентабельности производства.
9. План социального развития коллектива предприятия – это комплекс мероприятий организационного и социального развития предприятия, который отражает изменение социально-квалификационной структуры персонала, повышение общеобразовательного и технического уровня, совершенствование условий труда и улучшение качества бытовых и социально-культурных условий членов коллектива предприятия и их семей.
10. План по охране окружающей среды.
11. План по внешнеэкономической деятельности в структуре годового плана может быть рассмотрен в качестве самостоятельного раздела, предусматривающего формы и схемы взаимодействия с зарубежными партнерами, а также методы формирования цены и условия оплаты.
12. Финансовый план предприятия отражает обобщающие результаты производственно-финансовой деятельности предприятия. Он представляет собой баланс доходов и расходов на планируемый период, отражающий движение денежных средств при производстве и реализации продукции. Баланс доходов и расходов включает:
а) доходы и поступления денежных средств;
б) расходы и отчисления денежных средств;
в) кредитные взаимоотношения предприятия;
г) взаимоотношения с бюджетами всех уровней.
13. Основные показатели (сводная таблица основных технико-экономических показателей) отражают состояние абсолютных и динамических характеристик результатов деятельности предприятия и цеха в текущем периоде по сравнению с предыдущим периодом.
План производства продукции и услуг разрабатывается двух подразделах:
1) производство продукции в натуральном стоимостном выражении;
2) баланс производственных мощностей.
Основные показатели раздела «План производства продукции и услуг» показаны в таблице 5.1.
В первом подразделе плана «Производство продукции в натуральном стоимостном выражении» устанавливаются объем продукции в натуральном и стоимостном выражении, объем платных услуг потребителю (в том числе населению), объем производства товаров народного потребления, объем производства продукции высшей категории качества. Объем продукции в натуральном выражении в составе перспективного плана формируется по укрупненной номенклатуре (по важнейшим видам продукции, определенным государственным заказом, и по заказам, принятым в порядке прямых коммерческих связей).
В составе годового плана дается полный перечень наименований продукции с указанием количества, сроков выпуск готовой продукции и сроков ее поставок. Объем продукции в стоимостном выражении планируется по товарной, чистой валовой нормативной продукции, а в годовых планах – и к объему реализуемой продукции.
Объем товарной продукции планируется в сопоставимых оптовых ценах и в действующих ценах. Показатель объема товарной продукции в сопоставимых ценах характеризует темпы, пропорции и структуру объема производства. Он используется для расчета показателя снижения затрат на рубль товарной продукции (раздел 7), для планирования фонда заработной платы и производительности труда (раздел 6). Объем товарной продукции в действующих ценах применяется для планирования себестоимости продукции (раздел 5). Нормативная чистая продукция используется при установлении и обосновании планового задания по производительности труда. Объем реализуемой продукции в действующих ценах необходим для оценки выполнения годового плана поставок продукции по хозяйственным договорам и заказам.
Таблица 5.1 Основные показатели раздела «План производства продукции и услуг»