что такое строительная отрасль
Основные виды строительства
Строительство – это одна из самых старых сфер человеческой деятельности. Люди возводили жилища и хозяйственные сооружения еще тысячи лет назад. По мере становления и развития нашего общества технологии строительства совершенствовались. Современные здания, возведенные с применением инновационных методов и современных материалов максимально удобны в использовании и долговечны. Строительная отрасль в наше время имеет довольно сложную и динамичную структуру.
Основная классификация
Современное строительство делится на два основных вида:
Виды объектов строительства (капитального)
Согласно российскому законодательству к недвижимости относятся:
Объекты некапитального строительства
К временным постройкам относят:
Классификация по типам объектов
Существуют разные виды строительства и по назначению возводимых зданий.
По этому признаку строительство классифицируется на:
Общие виды работ в строительстве
Процесс возведения зданий и сооружений, а также их модернизации и реконструкции может включать в себя:
Все эти виды работ в строительстве имеют свои особенности и всегда выполняются высококвалифицированными специалистами. При возведении каждого здания или сооружения в обязательном порядке соблюдаются нормативы СНиП, а также правила техники безопасности.
Строительство
Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ.
Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренной законом.
24 декабря 2004 года Советом Федерации был принят Федеральный Закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Содержание
Субъекты строительной деятельности
Строительство (в широком смысле) включает деятельность следующих субъектов.
В простых случаях (например, индивидуальное жилищное строительство) инвестор, застройщик, заказчик и подрядчик могут совпадать в одном лице, а СРО и иные некоммерческие организации — не участвовать в таких отношениях вовсе.
Объекты строительства
Конструктивные системы (схемы) зданий:
Существуют также комбинированные схемы, а также ствольная схема (подвид каркасной, где несущим является ядро жёсткости) и оболочковая схема (все ограждающие конструкции образуют единую пространственную оболочку). При этом несущий остов зданий, построенных по стеновой и каркасной системе может быть сборным (собираться из отдельных элементов, изготовленных в заводских условиях) или монолитным (стены, колонны и перекрытия изготавливаются непосредственно на стройплощадке и образуют единое целое).
Сооружения — объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов [5] :
Виды строительства
В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие виды строительства:
Экономические показатели отрасли в РФ
Объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2011 году составил 5061,8 млрд руб. или 105,1 % к уровню предыдущего года, в декабре — 728,3 млрд руб. или 106,7 % к уровню соответствующего периода предыдущего года. [6]
Среднесписочная численность работников в строительстве (по полному кругу организаций с учетом субъектов малого предпринимательства) составила 3,1 млн человек и выросла по сравнению с 2010 годом на 0,7 %. [6]
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в строительстве составила 24,1 тыс. руб., что на 12,1 % выше уровня предыдущего года и на 1,5 % выше среднероссийского уровня. [6]
Доля убыточных организаций, осуществляющих строительную деятельность, по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 0,5 процентного пункта. [6]
Введено в действие 223,8 тыс. зданий (в 2010 году — 216,5 тыс.), их общий строительный объём составил 407,7 млн м³ (397,4 млн м³), общая площадь — 94,8 млн м² (91,5 млн м²). Из числа введённых в действие зданий 94,2 % составляют здания жилого назначения. [6]
Организациями всех форм собственности построено 788,2 тыс. квартир общей площадью 62,3 млн м², что на 6,6 % больше соответствующего периода предыдущего года. Индивидуальными застройщиками построено 26,7 млн м² общей площади жилых домов или 42,9 % от общего объёма жилья, введенного в 2011 году. [6]
Средняя фактическая стоимость строительства 1 м² общей площади отдельно стоящих жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений и без жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками составила 33007 руб. (в предыдущем году — 31877 руб.). [6]
Жизненный цикл инвестиционно-строительного проекта
Инвестиционно-строительный проект (ИСП) — это система сформулированных целей, создаваемых для реализации физических объектов (недвижимости), технологических процессов, технологической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению. [8]
Предынвестиционная фаза проекта
Изыскательские работы
Инженерные изыскания выполняются до начала проектных работ с целью получения объективной и актуальной информации об условиях строительства.
| Инженерно-геодезические | Исследование рельефа |
| Инженерно-геологические | Изучение геологического строения |
| Инженерно-гидрометеорологические | Определение возможности обеспечения потребности в воде |
| Инженерно-экологические | Исследование окружающей среды, природных и антропогенных условий |
| Инженерно-геотехнические | Изучение состава и физико-механических свойств грунтов |
По российскому законодательству подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.
Результаты инженерных изысканий в определённых ГСК РФ случаях подлежат экспертизе. [10]
Проектные работы
Проектные работы выполняются в соответствии с заданием на проектирование, которое выдаётся заказчиком (или готовится подрядчиком и утверждается заказчиком).
В настоящее время законодательством РФ предусмотрено две стадии архитектурно-строительного проектирования:
Работы по проектированию зданий (сооружений) являются весьма ответственными, поэтому проекты зданий (сооружений) подлежат особому контролю. В России такой контроль осуществляется в форме экспертизы проектной документации и связанной с ней процедуры получения разрешения на строительство. К 2013 году планируется ввести уведомительный порядок начала строительства — при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, документации по планировке территории и градостроительного зонирования, а также положительного заключения экспертизы [11]
Проектные работы включают в себя принятие решений по следующим вопросам:
Проект организации строительства учитывает последовательность и длительность отдельных очередей, стадий, этапов строительства, а также отдельных действий.
Сметная документация определяет стоимость всех работ.
Кроме того, проект должен отвечать требованиям охраны окружающей среды, энергетической эффективности, обеспечивать доступ инвалидам, а также иным требованиям.
Производство строительно-монтажных работ
Строительно-монтажные работы — работы по возведению новых объектов и по установке в них оборудования. Различают:
Производство пусконаладочных работ
Пусконаладочные работы — это комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию смонтированного оборудования.
Режимно-наладочные испытания — это комплекс мероприятий направленных на вывод оборудования на проектные режимы, а также обеспечения экономичной работы данного оборудования.
Пусконаладочные работы подразделяются на работы по наладке технологического оборудования и средств автоматизации.
Техническое регулирование и стандартизация в РФ
Российское законодательство (в частности, закон «О техническом регулировании» [4] ) устанавливает, что основными документами в области технического регулирования являются технические регламенты. Технические регламенты являются нормативными правовыми актами и имеют силу федеральных законов либо подзаконных актов.
Основные технические регламенты в области строительства:
С точки зрения закона, нормативные технические акты (национальные стандарты и своды правил) должны применяться для того, чтобы объект строительства соответствовал техническим регламентам.
Остальные (в том числе и СНиПы) применяются на добровольной основе. При этом органы исполнительной власти разрабатывают и утверждают перечни нормативных актов, рекомендованных к применению для соблюдения требований технических регламентов, например:
Саморегулирование в области проектно-строительной деятельности в РФ
Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ введена гл. 6.1 ГСК РФ «Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», а также установлен переходный период до 01.01.2010, по истечении которого индивидуальный предприниматель (ИП) или юридическое лицо (ЮЛ) вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким работам (ч. 1 ст. 55.8).
Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624. [19]
Таким образом, членство в СРО обязательно для лиц, выполняющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Допуск к проектным работам выдаётся без ограничения срока и территории его действия (ч. 9 ст. 55.8 ГСК РФ).
10 ноября 2009 года на I Всероссийском Съезде саморегулируемых организаций в строительстве было принято решение о создании Национального объединения строителей, вступить в которое, согласно ГСК РФ, обязаны все СРО.
Cтроительные нормы и стандарты
Строительство зданий и других сооружений осуществляется по проектам, разрабатываемым в соответствии со строительными нормами и стандартами.
Модельные (типовые)
В некоторых экономически развитых странах мира практикуется использование так называемых модельных кодексов — типовых строительных норм, которые содержат типовые требования, затрагивающие вопросы проектирования, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта и перестройки строительных сооружений, а также требования к их конструкциям, инженерно-техническим системам и другим компонентам. Сам по себе модельный кодекс не обладает юридической силой; он предназначен для адаптации в качестве нормативного документа обязательного применения. После адаптации модельный кодекс становится строительным кодексом адаптировавшего его административного образования. [20]
Помимо строительных кодексов, модельными документами также могут быть и стандарты добровольного применения. На международном уровне, стандарты ИСО и других международных организаций по стандартизации, являются модельными и предназначены для национальной адаптации. В Европе модельными стандартами являются Еврокодексы — региональные европейские стандарты, которые применяются после их адаптации в качестве национальных стандартов.
Примеры модельных норм/стандартов
| Страна | Заглавие документа |
|---|---|
| Австралия | Строительный кодекс Австралии (англ. Building Code of Australia ) |
| Германия | Модельные строительные правила (нем. Musterbauordnung ) |
| Евроcоюз | Еврокодекс (англ. Eurocode ) |
| Канада | Национальный строительный кодекс Канады (англ. National Building Code of Canada ) |
| США | Национальный кодекс по устройству электроустановок (англ. National Electrical Code ) |
| США | Международный строительный кодекс (англ. International Building Code ) |
Международные
По ряду объективных причин, в настоящее время в мировой практике отсутствуют строительные нормы (строительные кодексы), которые разрабатываются и применяются повсеместно на международном или региональном уровне и при этом охватывают все аспекты нормирования строительных объектов. Тем не менее, прецеденты усилий по разработке региональных строительных норм есть, однако отсутствует длительный опыт практического применения результатов этих усилий. [21]
Стандарты ISO
Международная организация по стандартизации (ISO, рус. ИСО ) является одной из международных организации, в сферу деятельности которой входит стандартизация в области строительства. Разработка этих стандартов подчинена общей цели «содействия развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях».
В структуре Международной организации по стандартизации действуют отдельные комитеты, разрабатывающие нормы той или иной отрасли. Комитеты, в свою очередь, делятся на подкомитеты.
| TC 59 | Buildings and civil engineering works | Строительство зданий |
|---|---|---|
| TC 98 | Bases for design of structures | Основы расчета строительных конструкций |
| TC 195 | Building construction machinery and equipment | Строительные машины и оборудование |
| ISO 15928-1:2003 | Part 1: Structural safety | Часть 1. Безопасность конструкции |
|---|---|---|
| ISO 15928-2:2005 | Part 2: Structural serviceability | Часть 2. Эксплуатационная пригодность конструкции |
| ISO 15928-3:2009 | Part 3: Structural durability | Часть 3. Долговечность конструкции [25] |
| ISO/PRF 15928-4 | Part 4: Fire safety | Часть 4. Пожаробезопасность |
| ISO/DIS 15928-5.2 | Part 5: Operating energy |
Среди стандартов ISO встречаются также документы, предназначенные непосредственно для потребителей строительных объектов, например, стандарт ISO/PAS 22539:2007 [26] Руководство для пользователя ISO 15928. Дома. Описание рабочих характеристик.
Стандарты ISO являются общедоступными, однако предоставляются Международной организацией по стандартизации за плату. Кроме того, на русский язык переведены не все стандарты, и осуществление квалифицированного перевода может также потребовать значительных затрат.
Европейские кодексы (Eurocode)
В России в настоящее время обсуждается вопрос национальной адаптации Еврокодексов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам. В некоторых странах ЕврАзЭС — в частности, в Беларуси и Казахстане — официально разрешено применять Еврокодексы, однако до настоящего времени прецедентов их практического применения в этих странах не было.
Межгосударственные нормы и стандарты СНГ и ЕврАзЭС
Совместные австрало-новозеландские стандарты
Строительные кодексы Лиги арабских государств
Комплект Арабских унифицированных строительных норм (англ. Arab Unified Building Codes ) разрабатывается с 1990-х годов под эгидой Совета министров жилищного хозяйства и строительства арабских государств (англ. Council of Arab Housing and Construction Ministers ), образованного Лигой арабских государств. К 2011 году было разработано 14 документов для адаптации в странах арабского мира. [30]
С 1 января все госзаказы в строительстве переходят на BIM. Что это значит
— С 1 января 2022 года все государственные строительные заказы в России должны проектироваться в BIM. О каких объемах строительства идет речь?
— Говоря о государственных строительных заказах, речь идет в первую очередь о социальных объектах, транспортной, инженерной и другой инфраструктуре. По данным Счетной палаты за 2020 год, в общем объеме государственных и корпоративных закупок почти 22% приходится на сооружения и строительные работы. Если говорить об объемах строительства, то, к примеру, в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в текущем году было предусмотрено финансирование в размере почти 1 трлн руб. Это значительный объем, и начиная со следующего года все новые договоры будут заключаться с условием применения технологий информационного моделирования. Здесь также необходимо отметить, что действие постановления правительства № 331 от 05.03.2021, где определен перечень случаев, при которых должна использоваться информационная модель, распространяется только на новые договоры, финансируемые с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации, по проектированию и реконструкции.
— Готова ли строительная отрасль к такому шагу? Хватает ли программного обеспечения, специалистов?
— Минстроем предлагается осуществить эволюционный переход на использование ТИМ. Мы планируем, что после 1 января 2022 года госзаказчики будут формировать и вести информационные модели объектов капитального строительства и использовать цифровые информационные модели (ЦИМ, они же BIM-модели) на этапе проектирования, а на следующих шагах будет обеспечено применение ЦИМ на всех этапах жизненного цикла.
При этом если за последние годы у нас произошло увеличение количества программных продуктов, позволяющих работать с информационными моделями, и повышение функциональности отечественного BIM ПО, то, говоря о специалистах, здесь, к сожалению, в отрасли существует дефицит. Потребность в специалистах на рынке труда постоянно увеличивается. Для обеспечения госзаказа к 2024 году их потребуется более 250 тыс. человек, и речь обо всех участниках процесса, включая представителей заказчика и экспертизы. Сейчас мы активно работаем в этом направлении. Обучение по технологиям информационного моделирования организовано в Университете Минстроя России. Кроме того, чтобы решить проблему нехватки квалифицированных кадров на рынке труда, ряд компаний и университетов организовывает курсы и программы по обучению таких специалистов. Так, например, на базе Единого института развития в жилищной сфере «Дом.РФ» открыта цифровая академия, в которой ежегодно будет обучаться до 4 тыс. специалистов в области технологий информационного моделирования. В этом году на базе МГСУ — по сути, ведущего строительного вуза в стране — создан отраслевой консорциум по строительству и архитектуре. Развитие кадрового потенциала стройотрасли — ключевая цель создания консорциума. Мы рассчитываем, что подготовка квалифицированных специалистов в сфере ТИМ в перспективе станет одним из основных направлений его деятельности.
— Кстати, а в каких программах будут работать российские проектировщики и строители?
— Сейчас сформирован список российского программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ и обеспечивающего применение технологий информационного моделирования. Исходя из этого списка можно увидеть, что у нас уже существует широкий выбор отечественного ПО, охватывающий различные этапы инвестиционно-строительного проекта, начиная от разработки цифровых информационных моделей архитектурных и конструкторских решений, решений по инженерно-техническому обеспечению зданий и заканчивая развертыванием и управлением средой общих данных для работы с информационными моделями объектов капитального строительства на различных стадиях жизненного цикла.
— Возможно и нужно ли импортозамещение в этом процессе?
— Несмотря на то что ведущие иностранные BIM-программы существуют несколько десятков лет и имеют огромный опыт практического использования, это не остановило отечественных разработчиков в создании собственных программных продуктов данного направления еще в прошлом десятилетии. Конечно, участники рынка не могли не обратить внимания на иностранный опыт использования BIM. В свою очередь, создание широкой линейки отечественного ПО позволяет нам снизить технологическую зависимость от иностранных поставщиков. На протяжении нескольких последних лет можно наблюдать устойчивый тренд постепенного развития компетенций отечественного ПО в этом направлении. На данный момент список российского программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ и обеспечивающего применение технологий информационного моделирования, насчитывает более 50 решений, и это не закрытый, исчерпывающий список. Количество отечественных решений растет практически ежегодно.
— Как технически все это будет устроено? Как станет осуществляться контроль?
— С учетом того что максимальный уровень применения BIM-технологии на сегодняшний день достигается на этапе архитектурно-строительного проектирования, основную контролирующую функцию сейчас выполняют органы государственной экспертизы. Для объектов госзаказа разработаны классификаторы и требования к цифровым информационным моделям объектов, включая линейные объекты, а также методики расчета стоимости проектных работ с использованием технологий информационного моделирования.
— Будет ли BIM-проектирование обязательным для коммерческого и частного строительства? Частные компании уже перешли на BIM-проектирование?
— В отличие от бюджетного строительства государство не может обязать частные компании внедрять ТИМ при строительстве коммерческих объектов. В данном вопросе использование технологий информационного моделирования остается на усмотрение самих компаний, которые в большинстве своем только сейчас начинают осознавать все преимущества от их внедрения. В рамках поддержки внедрения постановления правительства № 331 от 05.03.2021 в субъектах Российской Федерации были разработаны типовые формы технических заданий на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на инвестиционно-строительный проект с применением информационной модели.
К сожалению, большинство участников отрасли используют технологии информационного моделирования только на стадии проектирования, что не дает возможности раскрыть весь их потенциал. Тем не менее в России уже появились компании, которые применяют ТИМ и на других стадиях жизненного цикла, в том числе и на этапе эксплуатации.
В банковском сообществе также прорабатываются вопросы о снижении ставки по проектному финансированию для частных компаний, использующих ТИМ. Благодаря такому решению компании в перспективе смогут компенсировать расходы на внедрение ТИМ, а банки — снижают собственные риски благодаря прозрачному и понятному контролю бюджета.
— Какова глобальная цель такого шага? В чем экономический эффект?
— Существуют разные исследования, которые называют цифру от 2% до более 10% получаемой экономии средств при внедрении технологии информационного моделирования. Наличие разных цифр и данных в свою очередь приводит к отсутствию ясного понимания и сложности подсчета экономического эффекта на краткосрочном горизонте планирования. Однако есть исследования, говорящие нам о том, что, например, в Австралии повышение той самой производительности труда в строительной отрасли на 10% приводит к увеличению валового внутреннего продукта экономики более чем на 2,5%. На данный момент национальными программами (цифровая экономика, жилье и городская среда) перед строительной отраслью поставлены достаточно амбициозные цели — 120 млн кв. м жилищного строительства в год, 5 млн семей, улучшивших свои жилищные условия, ежегодно, прирост среднего индекса качества городской среды. Внедрение технологии информационного моделирования направлено на повышение устойчивости строительной отрасли, рост ее инвестиционной привлекательности за счет сокращения сроков реализации инвестиционно-строительного проекта (рост скорости оборачиваемости средств), поддержку реализации поставленных в национальных программах целей.
Примеры успешного использования ТИМ существуют и в России. Так, при строительстве Центра гимнастики Ирины Винер-Усмановой в Лужниках число ошибок при строительстве удалось сократить в четыре раза.
На рынке есть примеры компаний, которые благодаря цифровизации смогли увеличить производительность труда на стройплощадках на 49%.
И таких примеров становится в отрасли все больше. Все вышесказанное приводит к заключению, что при внедрении новых технологий в строительную отрасль можно в долгосрочной перспективе добиться существенной экономии средств и времени для всех участников процесса.
Отметим, что, помимо госсектора, цифровые технологии (BIM и TIM) активно развивают и ведущие российские застройщики. Так, Группа «Эталон» комплексно использует BIM с 2012 года. В настоящее время девелопер активно развивает проект «BIM в эксплуатации», благодаря которому можно эффективно планировать даты обслуживания и ремонта инженерных систем. Группа «Самолет» планирует за пять лет потратить на цифровизацию бизнеса 8 млрд руб. ГК «ПИК» перевела несколько тысяч своих проектировщиков на постоянный режим удаленной работы. Компания «Брусника» совместно со Сбербанком продолжает реализовывать проект по стройконтролю на базе BIM 360 (Autodesk), дающий экспертам финансового учреждения доступ к операционным данным девелопера. Разработанное решение позволяет обеспечить прозрачность строительного процесса для всех участников (проектировщиков, подрядчиков, заказчика и банка) и в перспективе снизить ставку по проектным кредитам. Технология BIM-моделирования стала важной составляющей процесса проектирования домов жилого комплекса «Зиларт» от «Группы ЛСР».