Что такое стесненность в смете
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 января 2021 г. № 598-ИТ/09 О применении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории РФ, утв. приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. N 421/пр
Поскольку Приказ не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения их в действие, его положения на проектную документацию, разработанную по договорам, заключенным до вступления в силу Приказа, и представленную застройщику до вступления в силу Приказа, не распространяются. При этом по инициативе застройщика такая проектная документация (сметная документация) может быть пересмотрена в соответствии с Методикой.
Следует отметить, что Методика определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.
Принимая во внимание положения пункта 48 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России от 23 апреля 2020 г. N 105, применение рекомендованных образцов форм, являющихся приложением к Методике, возможно по мере готовности застройщика использовать рекомендованные образцы форм, а также готовности органов экспертизы принимать документы по таким формам.
По мнению Департамента, возможность применения других форм представления сметных расчетов положениями Методики не ограничена.
При этом информация, которая будет отражена в сметных расчетах, выполненных по рекомендуемому образцу, приведенному в Приложении N 2 к Методике для базисно-индексного метода с применением единого индекса пересчета стоимости строительно-монтажных работ, соответствует информации, включаемой в формы локального сметного расчета, используемые до вступления в силу Методики, отличие заключается лишь в форме отображения такой информации.
В соответствии с пунктом 56 Методики коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и условия производства работ, применяются одновременно с другими коэффициентами в порядке, установленном Методикой. При одновременном применении коэффициенты перемножаются, результат округляется до семи знаков после запятой.
В соответствии с пунктом 10 примечаний к Приложению N 2 к Методике округление по каждой строке производится до двух знаков после запятой (до копеек) по итогу произведенных вычислений.
Согласно пункту 28 Методики выполнение расчетов и оформление сметной документации производится с учетом требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12 мая 2017 г. N 783/пр.
Указанные правила округления приняты при разработке формата представления локальных сметных расчетов (смет), в электронном виде (на основе XML-формата).
В связи с этим порядок округления при перемножении коэффициентов устанавливает единые правила проведения расчетов преимущественно для разработчиков сметных программных комплексов, которые до настоящего времени отсутствовали, что приводило к различиям сметной стоимости одного объекта, рассчитанной с использованием различных сметных программных комплексов.
Такое округление будет осуществляться в автоматизированном режиме, следовательно, не повлияет на трудоемкость работы при составлении сметной документации.
Указанный приказ разработан в целях реализации части 16.1 статьи 34, части 59 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и применяется только в отношении объектов капитального строительства, включенных в Перечни объектов.
Порядок формирования НМЦК предусматривает особенности определения НМЦК в отсутствие проектно-сметной документации с использованием следующих инструментов:
— стоимостных показателей объектов-аналогов в целом (указанные показатели применяются в случае отсутствия НЦС);
— стоимостных показателей конструктивных решений-аналогов (указанные показатели применяются в случае отсутствия НЦС и стоимостных показателей объектов-аналогов).
НМЦК рассчитывается в уровне цен периода исполнения контракта с использованием индексов потребительских цен Росстата и прогнозных индексов-дефляторов Минэкономразвития России.
В случае, если в контракте предусмотрено обязательство по поставке оборудования, затраты на его поставку рассчитываются в уровне цен периода исполнения контракта, по номенклатуре оборудования, учтенного в сметной документации, объекта-аналога.
Стоимость оборудования по принятой номенклатуре определяется заказчиком методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) на основании информации о рыночных ценах идентичного оборудования, планируемого к поставке, или при их отсутствии, на основании данных о стоимости аналогичного оборудования.
Приказом N 175/пр установлено, что изменение цены контракта осуществляется заказчиком в случаях, если при исполнении контракта:
а) сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации превышает цену контракта;
б) цена контракта превышает сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, определенную по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации.
Изменение цены контракта осуществляется путем пересчета сметной стоимости, определённой по результатам государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, в уровень цен периода исполнения контракта с использованием прогнозных индексов-дефляторов Минэкономразвития России и коэффициента тендерного снижения начальной (максимальной) цены контракта. Изменение цены контракта оформляется дополнительным соглашением к контракту.
Составление сметы контракта и внесение в нее изменений осуществляется в соответствии с методикой составления сметы контракта, утвержденной Приказом 175/пр, без использования сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов.
Методикой предусмотрены правила применения любых видов Индексов, которые могут быть размещены в ФРСН, при определении сметной стоимости базисно-индексным или ресурсно-индексным методом. Положения по видам и применению Индексов приведены с учетом расширения системы Индексов.
Поэтапный переход к расчету и публикации Индексов к элементам прямых затрат (оплате труда, стоимости эксплуатации машин и механизмов, а также к сметной стоимости материалов, изделий и конструкций), предусмотренный начиная с 2020 года, приведет к повышению точности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства.
Публикация Индексов к элементам прямых затрат возможна только для тех субъектов Российской Федерации, которые предоставили полный комплект документов в соответствии с Методикой N 326/пр для пересчета Индексов расчетным методом по всей номенклатуре ценообразующих материалов и по полной номенклатуре видов объектов капитального строительства.
Кроме того, применение Индексов к элементам прямых затрат целесообразно только в рамках переходного периода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства, который позволит значительно повысить точность сметных расчетов. При этом необходимость в публикации Индексов по видам объектов капитального строительства и к элементам сметных прямых затрат отпадет, так как при ресурсно-индексной модели Индексы будут рассчитываться к группам однородных ресурсов и использоваться только для тех позиций, для которых в ФГИС ЦС будет отсутствовать информация о сметных ценах.
Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в Приложении N 1 к Методике, и подписываются застройщиком или техническим заказчиком. При этом наиболее экономичный вариант определяется как минимальная сметная цена (с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов) из трех (при наличии) ценовых предложений поставщиков по результатам конъюнктурного анализа.
Однако Методикой не установлено требование по выбору трех минимальных цен-предложений от всех поставщиков, осуществляющих поставку и реализацию конкретного строительного ресурса. Мониторинг цен строительных ресурсов согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления N 1452 осуществляется государственным учреждением, подведомственным Минстрою России и уполномоченным на создание и эксплуатацию информационной системы и предусматривает предоставление производителями/поставщиками государственному учреждению отпускной цены (цены реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных на территории Российской Федерации, предусмотренной договорами купли-продажи (поставки) таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, заключенными между покупателями и лицами, осуществившими их производство на территории Российской Федерации, средневзвешенной по объему и цене их реализации за отчетный период.
При этом для определения сметной стоимости объектов не могут использоваться средневзвешенные отпускные цены строительных ресурсов, так как для их определения необходимы данные по суммарному объему реализации строительной продукции (по фактически совершенным сделкам) с учетом объема производства за определенный период времени, которые не могут быть получены по результатам конъюнктурного анализа рынка строительной продукции на основании коммерческих предложений поставщиков/производителей.
В рамках реализации Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным 10 декабря 2020 г. за N 11789п-п16, планируется обеспечить поэтапный переход на ресурсную модель определения сметной стоимости строительства с учетом имеющегося информационного наполнения ФГИС ЦС с одновременным использованием информации о текущих ценах строительных ресурсов, размещенных в ФГИС ЦС, и Индексов к отдельным строительным ресурсам и Индексов к группам строительных ресурсов, информация о стоимости которых отсутствует в ФГИС ЦС (ресурсно-индексный метод), начиная уже с 2022 года.
В свою очередь, ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства предусматривает формирование сметных цен строительных ресурсов для размещения в ФГИС ЦС на основании данных об отпускных ценах (ценах реализации) строительных ресурсов, средневзвешенных по объемам и цене их реализации, представляемых производителями и импортерами строительной продукции, а также данных о ценах строительных ресурсов, определяемых на основании информации, представляемой в ФГИС ЦС оптовыми поставщиками строительной продукции.
Учитывая изложенное, использование средних значений стоимостей ценообразующих строительных ресурсов для определения сметной стоимости строительства представляется возможным при осуществлении перехода на использование ресурсно-индексной модели определения сметной стоимости строительства.
Конъюнктурный анализ заполняется согласно Приложению N 1 к Методике необходимой информацией (при ее наличии), исключение граф не рекомендуется, при отсутствии информации по какой-либо из граф в ней ставится прочерк с учетом примечаний к Приложению N 1 к Методике.
Согласно пункту 13 Методики при отсутствии во ФГИС ЦС данных о сметных ценах в текущем уровне цен на отдельные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг допускается определение их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, определенному на основании конъюнктурного анализа. Проведение конъюнктурного анализа возможно на отдельные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также на отдельные виды прочих работ и затрат.
При этом в случае отсутствия в ФРСН необходимых сметных нормативов, применяемых для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, или если технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных действующими государственными элементными сметными нормами, разработка и утверждение новых (актуализация действующих) сметных нормативов осуществляется в соответствии с Порядком утверждения сметных нормативов, утвержденным приказом Минстроя России от 13 января 2020 г. N 2/пр, в инициативном порядке.
По мнению Департамента, описание усложняющих факторов и условий производства работ не должно ограничиваться разделом проектной документации «Проект организации строительства».
В соответствии с пунктом 52 Методики при разработке локальных сметных расчетов (смет) для учета усложняющих факторов и условий производства работ, указанных в проектной и (или) иной технической документации, используются коэффициенты к сметным нормам (единичным расценкам), в том числе их отдельным составляющим, приведенные в Приложении N 10 к Методике.
Согласно пункту 56 Методики коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и условия производства работ, применяются одновременно с другими коэффициентами в порядке, установленном Методикой.
При этом сравнение размера коэффициентов для ГЭСН (ФЕР, ТЕР) и ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр) для различных условий производства работ некорректно (например, указанные в обращении коэффициенты при производстве работ на территории действующего предприятия и производстве ремонтно-строительных работ в помещениях эксплуатируемого объекта капитального строительства).
ГЭСН (ФЕР, ТЕР) предусматривают условия работ при осуществлении нового строительства, а ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр) учитывают условия производства работ в эксплуатируемых объектах капитального строительства, поэтому одни и те же усложняющие условия, но коэффициенты разные.
Одновременно сообщаем, что положения методических документов носят рекомендательный характер и применяются в части не противоречащей действующим нормативным правовым актам.
Кроме того, положения Методики содержат коэффициенты, учитывающие условия производства работ в горной местности с наличием вредных условий труда, определенными в составе научно-исследовательской работы.
В приложении N 9 к Методике приведен рекомендуемый перечень прочих работ и затрат, учитываемых в главах 1 и 9 ССР, а также порядок определения и обоснования стоимости таких работ и затрат.
В соответствии с пунктом 2.22 приложения N 9 к Методике затраты заказчика по вводу объектов в эксплуатацию (затраты на кадастровые работы, выполнение контрольно-исполнительных геодезических съемок подземных инженерных коммуникаций в границах участка, на выполнение исполнительной топографической съемки при сдаче объекта в эксплуатацию, на подготовку технических планов зданий и сооружений, оформление технических паспортов объектов, обследования, испытания, диагностика зданий и сооружений), а также другие затраты определяются локальными сметными расчетами (сметами) и (или) расчетами, разработанными в порядке, установленном Методикой, с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
При отсутствии сметных нормативов определяются расчетом согласно нормативам, ценам, тарифам, утверждаемым органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 63 Методики при соответствующем обосновании проектной и (или) иной технической документацией в локальных сметных расчетах (сметах) для материальных ресурсов и оборудования учитываются затраты на перевозку грузов для строительства автомобильным или иным видом транспорта на дополнительное расстояние сверх учтенного сметными ценами и Индексами.
Указанные затраты приводятся в локальных сметных расчетах (сметах) отдельной строкой с одновременным указанием кода строительного ресурса, к которому относятся затраты на перевозку.
При этом согласно пункту 92 Методики при перевозке грузов для строительства на расстояние свыше 30 километров, учтенных ФССЦ (по части территории субъекта Российской Федерации, в которой расположен объект строительства), заготовительно-складские расходы на дополнительные транспортные затраты не начисляются.
В соответствии с пунктом 64 Методики в локальных сметных расчетах (сметах) дополнительно учитывается сметная стоимость перебазировки машин с базы механизации на строительную площадку и обратно со строительной площадки на базу механизации, для машин, по которым данные затраты не включены в сметную цену эксплуатации машин и механизмов, но обоснованы проектной и (или) иной технической документацией.
Указанные затраты определяются на основании расчета, выполненного в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.
Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, утвержденные приказом Минстроя России от 26 декабря 2019 г. N 876/пр (ФСЭМ 81-01-2001), разработаны в соответствии с требованиями методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99), утвержденных постановлением Госстроя России от 17 декабря 1999 г. N 81, и учитывают затраты на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации), установленные на основе среднегодовых статистических данных о работе машин при определении нормативного показателя годового режима их работы.
Перечень машин, затраты на перебазирование которых не учтены в стоимости 1 машино-часа эксплуатации машин и учитываются в сметной документации отдельной строкой, приведен в приложении 6 МДС 81-3.99.
Расчет затрат на перебазировку осуществляется в соответствии с пунктом 4.8 МДС 81-3.99.
Дополнительно сообщается, что согласно пункту 2.15 Приложения N 9 Методики, затраты, связанные с перебазированием подрядных организаций и их подразделений на объект строительства и обратно, когда подрядная организация определена в качестве единственного поставщика (исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяются расчетом на основании данных проектной документации, выполненным в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.
В Методике предусматривается возможность корректировки стоимости ресурсов, например, для учета надбавок к бетону по морозостойкости или водонепроницаемости.
При этом необходимо отметить, что Методика определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.
Дополнительно сообщается, что письма Минстроя России, его структурных подразделений и подведомственных ему организаций по вопросам применения законодательства о градостроительной деятельности в Российской Федерации не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания и не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, не являются нормативными правовыми актами вне зависимости от того, дано ли разъяснение конкретному заявителю либо неопределенному кругу лиц, а также не подлежат подготовке и регистрации в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.
Таким образом, разъяснения Минстроя России, его структурных подразделений и подведомственных ему организаций не отвечают критериям нормативного правового акта, а потому не могут иметь юридического значения и порождать правовые последствия для неопределенного круга лиц, но вместе с тем имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства о градостроительной деятельности и не препятствуют руководствоваться нормами градостроительного законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в письмах.
| Директор Департамента ценообразования и градостроительного зонирования | И.В. Тютьмина |
Обзор документа
С 5 октября 2020 г. действует новая методика определения сметной стоимости возведения, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. В связи с этим Минстрой разъяснил:
— в отношении какой проектной (сметной) документации применяется методика;
— как использовать коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и условия производства работ;
— как применять индексы изменения сметной стоимости;
— в каком случае можно использовать средние значения стоимости ценообразующих строительных ресурсов для расчета сметной стоимости;
— как определяются затраты, связанные с перебазированием подрядных организаций и их подразделений на объект строительства и обратно, если подрядная организация назначена в качестве единственного поставщика (исполнителя).
Обучающий курс по работе с программой «ГРАНД-Смета»
Как добавить в смету коэффициент на стеснённость или вредные условия работ?
Наряду с необходимостью учитывать в смете осложняющие факторы при выполнении каких-то отдельных работ, мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда на объекте имеются стеснённые или вредные условия, которые оказывают влияние сразу на все работы, указанные в сметной документации по данному объекту. При этом вся специфика выполнения работ на объекте, конечно же, должна быть явно прописана в проекте организации строительства.
В таких случаях поправочные коэффициенты для учёта влияния условий производства работ применяются не к отдельным позициям сметы, а на всю смету в целом. Для этого в программе предусмотрен специальный режим: нажимаем кнопку Параметры на панели инструментов на вкладке Документ, после чего в появившемся окне с параметрами сметы открываем раздел Коэффициенты к итогам.
Для большинства ситуаций, когда условия производства работ влияют на стоимость строительства, соответствующие поправочные коэффициенты приводятся в методических рекомендациях по применению сметных норм и единичных расценок. Как мы уже знаем, все такие коэффициенты в ПК «ГРАНД-Смета» включены в справочник коэффициентов.
Разумеется, работая в режиме Коэффициенты к итогам, можно ввести любой нужный коэффициент вручную, при помощи кнопки Добавить – аналогично тому, как мы это делали при добавлении коэффициента к отдельной позиции сметы. Но сейчас давайте сразу воспользуемся справочником коэффициентов: нажимаем кнопку Справочник, после чего на экране появится окно справочника коэффициентов.
Ещё раз отметим, что начиная с ПК «ГРАНД-Смета 2020.1» вместо одного общего справочника коэффициентов в программе используются несколько отдельных файлов с коэффициентами. И при работе в окне справочника коэффициентов каждый раз в списке отображаются коэффициенты из одного выбранного файла. Этот выбор осуществляется при помощи кнопки Эталонный.
Вот и сейчас мы сразу видим в справочнике коэффициенты для ГЭСН и ФЕР. Это действующие коэффициенты, актуальные на сегодняшний день. В данный момент они нам и нужны. Но для работы со старыми сметами иногда нам могут пригодиться также коэффициенты из отменённых методических документов – все такие коэффициенты собраны в одном отдельном файле, который при необходимости можно выбрать из выпадающего списка кнопки Эталонный.
Итак, сейчас мы продолжаем работать с коэффициентами для ГЭСН и ФЕР. В нашей смете используется нормативная база ФЕР, поэтому мы раскрываем в справочнике группу с коэффициентами из Методических рекомендаций по применению ФЕР.
Первой строкой здесь идёт коэффициент, где указаны значения 1,15 и 1,25. Это один из часто используемых поправочных коэффициентов, который следует применять к расценкам из общестроительных сборников в ситуации, когда такие расценки используются в сметах для определения стоимости ремонтно-строительных работ и работ по реконструкции объектов.
А мы как раз составляем смету на капитальный ремонт детского сада, и в нашей смете есть работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве. В частности, это работа по заливке бетонной стяжки – и для расчёта стоимости этой работы у нас в смете использованы расценки из сборника ФЕР11. Следовательно, мы должны ко всем таким позициям нашей сметы применить вот этот коэффициент со значениями 1,15 и 1,25.
Впрочем, когда мы только что открыли раздел Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы, можно было заметить, что этот коэффициент туда уже добавлен. Чуть позже мы подробнее на нём остановимся.
А сейчас нам нужны рекомендуемые коэффициенты на стеснённые и вредные условия работ. Как мы видим, коэффициенты в списке разделяются по видам строительства: строительство, реконструкция, капитальный ремонт, пусконаладочные работы. Наша ситуация – капитальный ремонт. Раскрываем соответствующий раздел с коэффициентами.
Далее коэффициенты сгруппированы по видам расценок в нормативной базе: коэффициенты к расценкам на строительные работы (кроме сборника 46), к расценкам на монтаж оборудования, к расценкам на ремонтно-строительные работы и отдельно к расценкам сборника 46.
В нашей смете имеются расценки из общестроительных сборников – это кирпичная кладка, бетонная стяжка и многое другое. Кроме того, для ремонта полов использованы расценки на ремонтно-строительные работы. Таким образом, для учёта влияния условий производства работ в нашей смете нам понадобится для разных позиций сметы либо коэффициент из одной группы, либо аналогичный коэффициент из другой группы.
Напомню, что ранее мы выбрали в справочнике раздел с коэффициентами для капитального ремонта. Давайте сначала раскроем здесь группу коэффициентов к единичным расценкам на строительные работы. Предположим, что согласно имеющемуся у нас проекту работы выполняются в помещениях с остановкой рабочего процесса, но с наличием мебели и иных загромождающих помещения предметов.
Смотрим – в данном списке это третья строка, обоснование коэффициента указывает местонахождение данной информации в исходном методическом документе: приложение 2, таблица 3, пункт 2. Значение коэффициента равно 1,3. Запоминаем его. Теперь выбранный коэффициент надо добавить в раздел Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы. Сдвигаем окно со справочником коэффициентов, чтобы увидеть предыдущее окно, после чего с нажатой левой кнопкой мыши перетаскиваем строку коэффициента.
Сворачиваем в справочнике группу коэффициентов к единичным расценкам на строительные работы и далее повторяем те же самые действия для ремонтно-строительных работ: раскрыли группу коэффициентов к единичным расценкам на ремонтно-строительные работы, нашли в списке строку для вышеуказанных условий производства работ, перетащили её в раздел Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы. Отметим, что для расценок на ремонтно-строительные работы при таких же условиях производства работ значение коэффициента равно 1,1.
Таким образом, каждая группа коэффициентов в справочнике позволяет учитывать указанные в проекте условия производства работ для разных видов расценок, которые есть в смете – что особенно важно в ситуации, когда различаются значения поправочных коэффициентов. Но теперь ещё необходимо задать настройки для добавленных коэффициентов в разделе Коэффициенты к итогам, чтобы каждый из них применялся не ко всем позициям сметы, а только к тем позициям, для которых он предназначен.
Для удобства мы можем увеличить размер окна с параметрами сметы, чтобы видеть весь список коэффициентов. Достаточно потянуть окно за правый нижний угол.
При этом также можно в списке изменять ширину колонок. Во всех окнах программы с какими-либо табличными данными это делается стандартным образом: необходимо подвести указатель мыши к границе колонки в шапке таблицы, чтобы он принял вид перекрестья, после чего с нажатой левой кнопкой мыши двигать его вправо или влево. В нашем случае имеет смысл сделать пошире колонку с наименованием коэффициента.
Используя настройки, расположенные в нижней части окна, можно по отдельности для каждого коэффициента указать, для каких разделов и видов работ в смете следует применять данный коэффициент – для всех или только для некоторых. Изначально добавленный в параметры сметы коэффициент применяется целиком на всю смету – соответственно, в группе настроек Разделы для начисления коэффициента отмечена флажком первая строка Применять для всех разделов, а в группе настроек Виды работ для начисления коэффициента отмечена флажком первая строка Применять для всех видов работ. Для того чтобы ограничить применение коэффициента отдельными разделами (видами работ), необходимо щелчком мыши снять флажок с первой строки, после чего отметить флажком нужные разделы (виды работ).
Выделяем курсором первый из двух добавленных коэффициентов на стеснённость, который мы взяли из группы коэффициентов к расценкам на строительные работы.
В нашей смете несколько разделов. Но это разделение сделано не по видам расценок, а по выполняемым работам. Расценки из общестроительных сборников есть во всех разделах сметы, при этом в разделе с полами наряду с общестроительными расценками также имеются и расценки на ремонтно-строительные работы. Поэтому настроить применение коэффициентов по разным видам расценок через привязку каждого коэффициента на отдельные разделы сметы в данном случае не представляется возможным.
Давайте теперь оценим возможность правильного применения коэффициента через его привязку на отдельные виды работ в смете. Раскрываем список видов работ в группе настроек Виды работ для начисления коэффициента. Обратите внимание, тут именно такое разделение, как нам сейчас требуется. Снимаем флажок со строки Применять для всех видов работ. Нам не надо, чтобы этот коэффициент применялся на все позиции сметы. Отмечаем флажком только Общестроительные работы, а также Монтаж металлоконструкций – это расценки из сборника ФЕР09.
В результате данный коэффициент будет применяться во всех разделах сметы, но только на позиции с общестроительными видами работ. К остальным позициям он не применяется.
Аналогично поступаем для второго добавленного коэффициента на стеснённость, который мы взяли из группы коэффициентов к расценкам на ремонтно-строительные работы: выделяем его курсором, после чего в нижней части окна в группе настроек Виды работ для начисления коэффициента снимаем флажок со строки Применять для всех видов работ, раскрываем список видов работ и отмечаем флажком только Ремонтно-строительные работы.
Вот так мы разделили применение коэффициентов к итогам в параметрах сметы по разным видам расценок в смете.
Если к позиции сметы применяется какой-либо общий поправочный коэффициент, заданный в разделе Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы, то в бланке локальной сметы в колонке Обоснование у данной позиции показывается красный значок К общ.
Таким образом, применяя коэффициенты к итогам в параметрах сметы, мы можем ограничить область применения этих коэффициентов отдельными разделами или видами работ в смете. При этом программа позволяет не только вводить коэффициенты вручную, но и копировать из специального справочника, который включает все рекомендуемые поправочные коэффициенты из методик по применению сметных норм и единичных расценок.
В то же время в справочнике мы видим каждый раз лишь таблицу коэффициентов из соответствующей методики с кратким обоснованием и наименованием коэффициента. Чтобы полностью разобраться в специфике расчёта сметы на этот вид строительства, необходимо открыть саму методику и изучить её. Не ограничивайте себя только таблицей коэффициентов.
Для каждого коэффициента в разделе Коэффициенты к итогам в окне с параметрами сметы предусмотрена ещё одна настройка, влияющая на применение данного коэффициента при расчёте сметы. В зависимости от положения переключателя Способ учета коэффициента, расположенного в нижней части окна, текущий коэффициент может применяться либо в каждой позиции сметы, либо при подведении итогов по смете.
Согласно действующим методикам, поправочные коэффициенты, учитывающие осложняющие факторы и влияние условий производства работ, должны применяться не только к стоимостным показателям в смете (оплата труда рабочих, стоимость эксплуатации машин, оплата труда машинистов, стоимость материалов), но также и к соответствующим количественным нормам затрат труда и расхода ресурсов.
Однако в случае, когда для коэффициента в параметрах сметы установлен переключатель Учитывать коэффициент при подведении итогов, такой коэффициент в принципе невозможно учесть в расходе ресурсов по смете – поскольку количество необходимых ресурсов рассчитывается для каждой отдельной позиции и далее суммируется по всем позициям сметы.
Можно заметить, что в нашем примере при добавлении в раздел Коэффициенты к итогам коэффициентов на стеснённость для них сразу был установлен переключатель Учитывать коэффициент в каждой позиции. Такая же настройка задана для ранее добавленного коэффициента со значениями 1,15 и 1,25. Благодаря этому коэффициенты распространяются на расход ресурсов, и мы получим в ведомости ресурсов по этой смете правильные затраты труда в человеко-часах и время эксплуатации машин в машино-часах с учётом всех необходимых поправок.
Следовательно, менять эту заданную настройку в установках коэффициентов не надо. Она отражает наиболее распространенную общую ситуацию.
И ещё один полезный момент. Если вы пока не уверены в необходимости применить добавленный коэффициент, то его можно временно исключить из расчёта сметы при помощи специальной кнопки с дорожным знаком «кирпич». Впоследствии его можно снова включить или просто удалить из списка.