что такое социальный риск понятие
Социальный риск: виды и особенности
В ходе управления появляются ситуации, при которых необходимо особенно выделить то или иное направление деятельности. В этих случаях оно принимает форму целевой модели (программы), которая включается в действующую организационную структуру либо для ее воплощения формируется специальная система, либо выполняется и то и другое. 
Программа: общая характеристика
В процессе управления ведется разработка и последующая реализация комплекса мероприятий и задач. Они имеют конкретное содержание и направлены на достижение поставленной цели. Социальной называют такую программу, в которой мероприятия объединены общими признаками, проектами или их комплексом, условиями реализации. Они разрабатываются согласно определенной технологии и используются в ходе решения соответствующих проблем, касающихся общества. Социальная программа отличается особым содержанием и наличием плана деятельности.
В последнем излагаются основные задачи и цели, характер мероприятий, устанавливаются сроки реализации и определяются участники и их ролевые функции. В ходе реализации программ необходимо осуществлять поиск наиболее оптимального решения среди заранее предусмотренного их множества. Основной трудностью в данном случае следует считать тот факт, что последствия, касающиеся принятия того либо иного решения, будут зависеть от неизвестной ситуации. Уровень неприемлемости какого-либо итога измеряется в потерях, которые могут появиться у того, кто, собственно, принимает решение. Далее разберем подробнее социальные риски, понятие и виды этих опасностей.
Общие сведения
Слово «риск» имеет французские корни. В переводе оно значит «действие наудачу», «опасность потерь», «расчет на везение». Риск представляет собой вероятность нежелательных отклонений от предполагаемых состояний в будущем, с учетом которых принимается решение в настоящее время. Природа этого объективного явления обуславливается неоднозначностью событий, которые могут произойти. Риск связан с ущербом, потерей, упущенной выгодой и возможностью.
При наступлении этих последствий говорят о практическом проявлении этого явления. До этого момента риск считается гипотетической опасностью. Несмотря на то что будущее непредсказуемо принципиально, ряд ожидаемых событий можно предвидеть с определенной степенью погрешности в зависимости от их природы: неопределенной или вероятностной. В первом случае риски можно свести к ситуациям с нормальным (допустимым) пределом опасности. Однако такое возможно, если есть возможность снизить неопределенность до определенного уровня. 
Социальные риски: понятие и виды
Вероятность возникновения опасности для общества предполагает угрозу нарушения нормального для данной группы людей положения. Социальный риск обуславливается неустранимыми причинами, которые коренятся в самом его конкретном историческом устройстве. Общественно-значимым нарушением можно признать существенное отклонение от установленной нормы какого-нибудь или нескольких важных параметров положения той или другой группы людей.
Виды социальных рисков
Классификация осуществляется по разным признакам. Так, в зависимости от природы ответственности различают субъективные и объективные виды социальных рисков. Первые предусматривают последствия непосредственно для разработчиков или реализаторов программ. Объективный социальный риск связан с внешним воздействием и предполагает задержки (остановки) при воплощении проекта. По источнику возникновения различают опасности:
В соответствии с местом проявления социальный риск может быть внешним или внутренним. По виду производства различают вспомогательные и основные опасности. С учетом тяжести проявления определяют ущерб (наивысшая тяжесть), потерю (средний уровень), упущенную выгоду (наименьшая степень). В зависимости от формы воздействия на общество выделяют прямые и косвенные риски. По показателю сложности классифицируют совокупные (обусловленные несколькими цепочками явлений), системные (вызываемые одной цепью событий), частные (возникающие вследствие одной ситуации).
В зависимости от характера причин социальный риск может быть злоумышленным или случайным. По регулярности выделяют систематические и несистематические опасности. Социальный риск может быть предсказуем с высокой, низкой или нулевой степенью вероятности. В зависимости от периода проявления выделяют прошлые, будущие и настоящие, по степени проявления – сильные, умеренные и слабые, по интенсивности – медленные, средние и быстрые. В зависимости от возможности обеспечения выделяют социально-страховые риски и незащищенные гарантиями. В соответствии с возможностью применения регулирования выделяют неконтролируемые, частично или полностью контролируемые.
Классификация категорий
В обществе традиционно выделяют следующие группы социального риска:
Для осуществления качественной работы с ними необходимо разрабатывать соответствующие целевые программы и формировать системы, по которым будет осуществляться управление социальными рисками. При грамотном подходе эти мероприятия будут обеспечивать реализацию задачи по снижению вероятной общественной опасности.
Специфика
Они формируются не случайно, а закономерно, сопровождая нормальное становление общественной жизни. Кроме этого, в своей основе они имеют обычные базовые отношения между людьми, повседневные регулярные нормальные порядки. В связи с тем, что устройство из своей собственной сути порождает социальные факторы риска, общество вырабатывает и совершенствует систему защиты от них. В большей степени эта задача реализуется государством. 
Характеристика
Социальный риск представляет собой возможность наступления необеспеченности в материальном плане в силу потери заработка либо трудового дохода вследствие объективных и общественно-значимых причин. Им также признается вероятность появления необходимости в дополнительных расходах на услуги и лечение. Необеспеченность по причине безработицы, инвалидности, болезни, в результате чего гражданин не в состоянии участвовать в производственном обороте и лишается, таким образом, заработной платы, для отдельного индивида представляет случайное явление.
В целом же для экономики это события постоянное и массовое. В связи с данным обстоятельством, вероятные опасности подвергаются прогнозированию и количественной оценке. При этом используются разные подходы: с позиции вероятности появления ситуаций (количество пенсионеров, больных, погибших, инвалидов и так далее), со стороны стоимостных показателей (возраст выхода на пенсию, например).
Основная опасность
Защититься самостоятельно с высоким уровнем надежности от социальных рисков, появляющихся вследствие причин общественного характера, в большинстве случаев не представляется возможным. Опасность предопределяется достаточно сложным комплексом условий и почти не зависят от воли конкретного человека. Взаимная ответственность людей за жизнедеятельность в рамках общества и государства порождает необходимость в установлении критериев приемлемого, нормального социального положения населения при возникновении тех или других социальных рисков. При значительном отклонении от нормы, спровоцированном одной опасностью, ситуация признается аномальной. В этом случае люди требуют защиты, обеспеченности социальными гарантиями. Они, в свою очередь, выступают как положительные величины, нейтрализующие последствия наступления опасности. 
Обеспечение защиты
Из приведенного выше можно сделать вывод, что социальный риск – это фактор нарушения стабильного нормального общественного положения, возникший при повреждении здоровья, потере трудоспособности или безработице. Оно всегда сопровождается потерями:
В связи с тем, что общественная опасность обладает объективным характером, механизмы защиты от них должны быть надежными. Другими словами, страхование риска должно быть обязательным и охватывать все работающее население. При этом бремя финансовой ответственности солидарно должны нести основные субъекты – наниматели и трудящиеся. Доля партнеров при этом может быть различна. Однако в каждой стране правительство стремится найти оптимальное соотношение финансовой ответственности в зависимости от конкретных духовных и культурных традиций, социально-эконмических условий.
Анализ вероятности
Его можно разделить на два вида:
Количественный метод
Сегодня применяется три его разновидности:
1. Анализ чувствительности. Он выполняется в два этапа:
На втором этапе в ходе анализа получают постоянные фиксированные значения. Отдельно для каждого показателя выполняется расчет эффективности. В итоге определяется базовый случай. С ним впоследствии сравниваются результаты других подсчетов.
2. Анализ сценариев. Он базируется на том, что между определенными показателями есть взаимная связь, что позволяет одновременно провести согласованное их изменение. Этот метод позволяет разработать оптимистический и пессимистический итог развития с учетом наиболее значимых параметров.
Снижение уровня опасности
Этот метод предполагает сокращение вероятности и уменьшение объема возможных потерь. В рамках него используются следующие способы:
Защита
Она может обеспечиваться:
Социальный риск: понятие, значение виды
ПСО зачет
Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения.
Соц обеспечение — форма выражения социальной политики гос-ва, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.
В зависимости от источника денежных средств различают 2 вида социального обеспечения:
1) гос. социальное обеспечение,
2) негосударственное социальное обеспечение.
В зависимости от порядка формирования денежных средств государственное социальное обеспечение может осуществляться в различных организационно-правовых формах:
1) гос. Соц. страхование, это система, созданных гос-вом правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального или социального положения работающих граждан, а также в иных случаях предусмотренных российским законодательством
2) гос-ное соц. обеспечение, система обеспечения и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан, а также семей, где есть дети
3) гос-ная соц. помощь. материальной поддержки двух категорий населения: малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, у которых доход ниже величины прожиточного минимума, установленных для данных категорий.
Закон-во закрепляет лишь 6 видов соц. обеспечения: 1) пенсии; 2) пособия; 3) социально-обеспечительные компенсации; 4) льготы; 5) соц. и мед. услуги; 6) предметы первой необходимости
Социальный риск: понятие, значение виды.
Понятие социального обеспечения
В течение жизни каждый человек подвергается различным социальным рискам, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и трудоспособности, привести к утрате заработной платы или иного трудового дохода, служащего основным источником средств существования.
Социальный риск – это вероятное событие, наступление которого приводит к материальной необеспеченности в связи с утратой дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, а также возникновением дополнительных расходов на детей и других нетрудоспособных членов семьи, потребности в медицинских или социальных услугах.
Характерными признаками, позволяющими называть определенные события, происходящие в жизни человека, социальным риском, служат:
С учетом объективной природы и в зависимости от влияния на трудоспособность человека социальные риски можно объединить в 4 группы (виды социальных рисков).
· экономического характера (безработица);
· физиологического характера (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть);
· производственного характера (трудовое увечье, профессиональное заболевание);
· демографического и социального характера (многодетность, неполнота семьи, сиротство).
Экономические и демографические риски прямо не отражаются на трудоспособности человека.
Как правило, человек не может преодолеть последствия наступления социального риска самостоятельно, т.к. они обусловлены объективными социально-экономическими условиями жизни, тесно связаны с производственной деятельностью и не зависят от его воли.
Государство, обеспечивающее своим гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, находящимся на его территории на законных основаниях, достойный уровень жизни и свободное развитие, называют «социальным». Оно создает государственную систему социального обеспечения, участвует в финансировании пенсий, пособий, компенсаций, медицинских и социальных услуг.
Социальный риск: понятие, виды, значение.
Вопрос 1. Право человека на социальное обеспечение. Государственная политика в области социального обеспечения, социальная защита, социальная защищенность.
Социальная политика – это целенаправленное воздействие государства, общественных объединений и организаций на существующую систему общественных отношений, целью которого является улучшение условий быта и труда широких слоев населения.
Социальная политика осуществляется через систему социального обеспечения.
Социальная защита –это практическая деятельность п ореализации основных направлений соиальной политики.
Она осуществляется на основе соответствующих нормативных актов и включает в себя непосредстенную организаторскую работу с целью оградить любое лицо в РФ от экономической, социальной и физиологической деградации вследствие воздействия неблагоприятных факторов.
Социальная защищенность— это результат реализации социально-экономических прав человека, выраженный в его устойчивом благополучии и высоком уровне благосостояния.
Социальная защита и социальная защищенность обеспечиваются всей системой законодательства и российского права, в наибольшей степени такими отраслями права как трудовое, гражданское, экологическое, семейное, жилищное и право социального обеспечения.
Критерии, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения называют социальным:
1. источники финансирования (в настоящее время ими служат средства специальных государственных внебюджетных фондов (пенсионного фонда, фонда социального страхования, фонда обяательного медицинского страхования), а также средства бюджетов различных уровней)
2. круг лиц, подлежащих обеспечению (устанавливается применительно к конкретным видам обеспечения)
3. условия предоставления обеспечения (различные виды социальных рисков, с которыми связано наступления для человека трудной жизненной ситуации, в которой он оказался по независящим от него причинам, и помощь общества является для него необходимой)
4. цель предоставления обеспечения(ближайшие, промежуточные и конечные)
Социальный риск: понятие, виды, значение.
Характерными признаками, позволяющими называть событие, происходящее в жизни человека, социальным риском являются:
1. обусловленность экономической системой и общественной организацией труда
2. имущественные последствия в виде отсутствия дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания дополнительные расходы на членов семьи (нетрудоспособных)
3. заинтересованность государства и общества в смягчении и преодолении данного события
С учетом объективной природы и влияния на трудоспособность человека социальные риски объединяют в следующие группы:
1. Физиологического характера (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть)
2. Демографического характера (многодетность, сиротство, неполнота семьи)
3. Производственного характера (трудовое увечье, профессиональное заболевание)
4. Экономического характера (безработица)
Право человека на СО закреплено в ст. 39 Конституции РФ, также она указывает на основания возникновения права на социальное обеспечения:
4. потеря кормильца
5. необходимость воспитания детей
6. и иные случае, установленные законом
Вопрос 3. Понятие, признаки и система социального обеспечения в РФ. Организационно-правовые формы государственной системы социального обеспечения.
В его основе лежат следующие устойчивые признаки:
— объективные основания, вызывающие потребность в особом механизме социальной защиты, направленной на поддержание или предоставление определенного уровня жизнеобеспечения;
— особые фонды, источники социального обеспечения;
— особые способы предоставления средств к существованию;
— закрепление правил предоставления социального обеспечения в социальных, в том числе правовых нормах.
-обязательное социальное страхование;
— государственное обеспечение за счет прямых ассигнований,
-государственная социальная помощь
, которые отличаются друг от друга по кругу лиц, источникам финансирования, органам управления и видам выплат.
Наравне с государственной системой социального обеспечения в РФ существует и негосударственная (не входит в предмет права социального обеспечения).
Вопрос 4. Функции социального обеспечения.
Назначение системы СО проявляется в его функциях:
1. Экономическая (выражается в оказании материальной поддержки лицам в трудной жизненной ситуации, в содействии развитию общественного производства, в экономическом подъеме зон приоритетного развития)
2. Защитная (включает в себя 2 защитных явления:
— охрана социальных прав – это совокупность мер, осуществляемых органами местного самоуправления и общественными объединениями и направленных на предупреждение нарушений социальных прав человека)
— защита социальных прав – это принудительный способ восстановления нарушенного права человека либо управомоченным лицом, либо компетентными органами.
3. Политическая (направлена на сближение социального уровня различных слоев населения и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь каждому; от эффективности выполнения данной функции зависит состояние социального покоя в обществе)
4. Демографическая (предназначена стимулировать воспроизводство народа населения страны)
5. Производственная (выражается в том, что право на многие виды обеспечения обусловлено трудовой деятельностью, а уровень обеспечения зависит от характера деятельности и размера вознаграждения за труд; она способствует повышению производительности труда и повышению мастерства работающих, а также выводу из общественного производства стареющей рабочей силы и лиц, потерявших способность трудиться)
6. Профилактическая (заключается в предотвращении возникновения социальнорисковых ситуаций)
7. Социально-реабилитационная (направлена на восстановление общественного статуса нетрудоспособных граждан и других социально слабых групп населения)
Вопрос 5. Общая характеристика предмета права социального обеспечения.
Предмет ПСО составляют:
1.Материальные отношения публичного характера, складывающиеся в рамках государственной системы социального обеспечения, по предоставлению денежных выплат, социальных или медицинских услуг лицам, пострадавшим в результате наступления социальных рисков, указанных в законе.
2. Процедурные отношения по установлению юридических фактов и назначений денежных выплат или услуг.
3. Процессуальные отношения по разрешению споров в области социального обеспечения.
Предмет каждой самостоятельной отрасли права составляют обособленные группы общественных отношений, характеризующиеся определенным внутренним единством, которые наряду со специальными методами регулирования позволяют отграничить данную отрасль права от других отраслей.
Понятие предмета права социального обеспечения неразрывно связано с сущностью самого понятия социального обеспечения, его емким содержанием. Таким образом, предмет права социального обеспечения составляют на сегодняшний день несколько групп общественных отношений:
Указанные отношения, как правило, предшествуют (процедурные), сопутствуют (процедурные и процессуальные) либо вытекают (процессуальные) из отношений, входящих в первые две группы.
Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме и по предоставлению различных социальных услуг составляют «ядро» предмета права социального обеспечения. Процедурные и процессуальные отношения являются производными от них и самостоятельно существовать не могут.
Discovered
О финансах и не только…
Социальный риск
Что такое социальный риск?
Термин «социальный риск» включает в себя два ключевых аспекта. Основу конечно же составляет «риск», т.е. наступление некое-го события с негативными последствиями, носящего вероятностный характер (событие может наступить, а может и не наступить), а также «социальный», т.е. относящийся к человеку. Социальный риск охватывает практически все аспекты жизнедеятельности человека, при этом может оказывать негативное влияние не только на конкретного индивида, но и на целую группу людей или общество в целом.
Существует довольно много различных трактовок понятия «социальный риск». Так, социальный риск может быть определен как любая ситуация, или деятельность, угрожающая психическому, социальному, биологическому существованию и дальнейшему развитию личности.
Социальные риски – это факторы нарушения нормального социального положения людей при повреждении здоровья, утраты трудоспособности или отсутствии спроса на труд (безработица), сопровождающиеся наступлением для трудозанятого населения материальной необеспеченности вследствие утраты заработка, несения дополнительных расходов, связанных с лечением, а для семей – утратой источника дохода в случае потери кормильца.
Социальное риски – это, прежде всего риски ухудшения социального положения. Происхождение таких рисков имеют различную природу, но их особенностью является то, что они существуют не только в чрезвычайных ситуациях принятия решений, но и в обычных условиях жизнедеятельности человека и общества.
Социальный риск выражается в вероятности опасных событий (аварий, стихийных бедствий), связанных с гибелью людей или ущербом их здоровью, и описывается распределением этих событий по числу жертв (пострадавших). Социальный риск характеризует тяжесть последствий от случайной реализации определенных негативных событий, например, аварий на объектах техносферы.
Признаки социальных рисков
Социальным рискам присущи следующие признаки:
Виды социальных рисков
С учетом объективной природы и в зависимости от влияния на трудоспособность человека выделяют следующие виды социальных рисков:
Группы социальных рисков
Выделяют две группы факторов социального риска:
Оценка социальных рисков
Исходя из вероятностных и результирующих характеристик социального риска, его можно измерять, оценивать и анализировать, используя следующие показатели:
С этой целью применяются различные научные методы (теории вероятности, демографической статистики и долгосрочных экономических и социальных прогнозов), которые объединяются методологией актуарных расчетов. Данные методы оценки вероятности и размеров финансов для компенсации последствий отдельных видов социальных рисков опираются на инструментарий учета «совокупной опасности» и ее финансовой «раскладки» между страхователями.
Для оценки финансовых последствий социальных рисков требуется следующее:
Социальные риски можно оценивать, минимизировать и компенсировать. Другими словами, ими можно управлять, осуществляя упреждающие профилактические меры по их снижению.
Страхование социальных рисков
Наступление для работников и членов их семей социальных рисков сопровождается двумя видами неблагоприятных последствий – утратой заработной платы в связи с нетрудоспособностью или безработицей и дополнительными расходами, связанными с лечением, которые являются объектом страховой защиты различных видов социального страхования.
Риск, который выступает объектом социального страхования, по своему характеру является социально-экономическим. Это связано прежде всего с тем, что он охватывает только экономически активное население. Этот риск связан с утратой заработка или иного трудового дохода вследствие невозможности участия в экономическом процессе по уважительным причинам: болезнь, инвалидность, старость, трудовое увечье или профессиональное заболевание, безработица, рождение и воспитание детей.
Страхование социальных рисков или социальное страхование является основной частью системы социальной защиты населения, другой частью социальной защиты является социальное обеспечение. Базовым отличием двух направлений социальной защиты являются различные механизмы финансирования: в социальном обеспечении финансирование осуществляется из бюджетов всех уровней, в социальном страховании – за счет применения страхового механизма или создания и распределения средств страхового фонда для участников его создания.
Социальная защита населения, в концептуальной форме, включает в себя предоставление минимальных гарантий любому человеку, который оказывается в сложной ситуации, вне зависимости от его вклада в систему социальных гарантий (стаж, взносы). Социальная защита, исходя из сказанного, может представляться как система мер социально-экономического, организационного, правового характера, гарантируемая государством и реализуемая им для обеспечения достойного уровня жизни человека
Социальный страховой риск — предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование.
Все виды социальных страховых рисков можно разделить на три группы:
Поскольку социальные риски носят объективный и массовый (а потому и социальный) характер, формы защиты от них также должны иметь механизмы с массово-общественными характеристиками: обязательные (по закону) – для охвата всех работающих, бремя финансовой нагрузки призваны солидарно нести основные социальные субъекты – работодатели и работники (публичный характер взаимного страхования).
Характеристика страховых случаев, условия предоставления социальных услуг, их виды и размеры материального обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию определяются законом.