что такое снос деревьев
Ответ недели: причины сноса деревьев или кустарников
На территории нашего Жилищного кооператива растут много берёз. Некоторые жильцы жаловались, что деревья загораживают свет в квартирах. Из-за этого кроны деревьев были спилены и уже несколько лет стоят вообще без веток и листьев (одни огромные стволы). Я и мои соседи стали замечать, что стволы покрылись мхом, стали трухлявыми и при сильном ветре качаются. Мимо каждый день ходит много народа. Все боятся, что когда-нибудь эти конструкции рухнут. Председатель кооператива отказывается что-либо делать и наше заявление рассматривать отказывается! Пожалуйста, скажите: куда я могу обратиться с просьбой решить вопрос спиливания деревьев и на каком основании?
Сообщаю Вам следующее:
Состав комиссии: представители заказчика, подрядчика, управления по экологии и природопользованию администрации города Перми, соответствующего территориального органа администрации Перми.
При проведении комиссионного обследования устанавливаются причины сноса деревьев или кустарников (попадание под пятно застройки, неудовлетворительное состояние, аварийность, нарушение СНиП 2.07.01-89 и т.п.).
После установления количества зеленых насаждений и причины их сноса специалист отдела благоустройства территориального органа администрации города готовит акт на снос зеленых насаждений, который подписывается всеми членами комиссии. Затем акт утверждается главой или первым заместителем главы территориального органа администрации Перми. После чего заявитель может проводить работы по сносу зеленых насаждений, указанных в акте.
При проведении согласованной вырубки деревьев у исполнителей данных работ при себе имеется акт, разрешающий снос этих деревьев. В том случае, если данного документа у исполнителя работ нет, советуем обратиться в органы внутренних дел или управление по экологии и природопользованию администрации города Перми.
Взамен вырубленных деревьев производится выплата в бюджет города Перми восстановительной стоимости или организуются компенсационные посадки зеленых насаждений. Восстановительная стоимость за снесенные деревья затем расходуется только на восстановление зеленых насаждений. Случаи, при которых производятся компенсационные посадки, или осуществляется выплата восстановительной стоимости за снесенные деревья, определены вышеуказанным Порядком.
Расчет восстановительной стоимости осуществляется в соответствии с Порядком расчета восстановительной стоимости за снесенные зеленые насаждения на территории города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 26.02.2015 № 101. В случае незаконной вырубки зеленых насаждений расчет производится с коэффициентом «5» от изначальной стоимости дерева в соответствии с данным Порядком.
Компенсационные посадки зеленых насаждений производятся в границах территориального органа, на территории которого произошла вырубка в максимальной близости к тому месту, где были вырублены деревья. За одно вырубленное дерево производится посадка трех саженцев ценных пород.
Документы КонсультантПлюс для ознакомления:
Снос деревьев
Представьте себе ситуацию. Радом с территорией вашего предприятия растет огромный дуб, ветки его кое-где уже сухие, да и сам он вам постоянно мешает. Вы принимаете решение от него избавиться, но не тут то было. Удаление этого опасного объекта возможно лишь с разрешения властей города. Вы можете оформлять его сами или переложить все на плечи сотрудников организаций по удалению ненужных зеленых насаждений. В первом случае это может растянуться на неопределенный срок, во втором будет стоить дороже, но процесс пройдет быстро и без негативных последствий. Принимая решение, как лучше поступить, обязательно учтите, что штраф за снос деревьев в городской черте может неслабо ударить по вашему карману и вы потратите больше денег, чем на своевременное удаление объекта опытными профессионалами.
Снос сухих деревьев на участке и в городских условиях
Снос деревьев любого уровня сложности всегда состоит из трех этапов:
Очередность этапов, как это не странно, может меняться. Первый этап подразумевает под собой сам спил и валку в выбранном направлении, на втором этапе происходит удаление ветвей и кроны с растущего или уже спиленного объекта. И на третьем этапе проводится разделение ствола на удобоворимые фрагменты, куски приемлемой длины, которые потом можно будет складировать или вывозить.
Всегда можно заказать услуги по сносу деревьев в проверенной компании и не подвергать риску себя и окружающих. Опытные сотрудники, каждый день сталкивающиеся с такого рода задачами, более профессионально проведут удаление ненужного объекта. У нас есть все необходимое оборудование, инструменты и возможность воспользоваться спецтехникой. Мы сами организуем разрешение на снос дерева и проведем работы быстро и без риска.
Правила сноса деревьев – советы специалиста
Цена вопроса и от чего она зависит
«Сколько стоит снос дерева или как формируется ценовая политика на фирмах по удалению нежелательных объектов?» – самый задаваемый при консультации вопрос. Ответить на него довольно сложно, и не потому что в организации сами не знают что по чем. Дело в том, что стоимость зависит от множества факторов, которые невозможно учесть по телефону.
Когда вы обратитесь за помощью в выбранную вами организацию, вам предложат начать сотрудничество с первого этапа – подать заявление на снос деревьев. После этого, так сказать на законных основаниях, работники компании начнут следующий этап сотрудничества – им предстоит выехать на место и оценить масштабность работ. Вот факторы, на которые прежде всего обратят внимание специалисты:
Это не полный перечень, но он дает некоторое представление о том, из чего берется стоимость работы специалиста.
«Деревовед» будет рад проконсультировать вас, а когда вы решите заказать у нас снос деревьев, цена и качество вас приятно порадуют. Мы составим смету на будущие работы и подпишем договор о наших взаимоотношениях. Все наши специалисты имеют сертификаты на проведение работ по спилу, сносу, валке, кронированию, обрезке. Мы умеем работать в условиях повышенной опасности и риска. Весь наш огромный опыт мы готовы применить для решения вашей проблемы.
«Деревовед» проводит утилизацию фрагментов древесины, мелких веток, грунта и мусора. Мы вывезем остатки поваленного дерева и купим у вас дрова, которые вам не нужны. Обращайтесь к нам за консультацией и мы разъясним вам все интересующие вас моменты.
Снос деревьев видео
Кто должен спиливать сухие, аварийные, мешающие деревья, и на ком лежит ответственность за спил?
Спиливание деревьев – это сложный и дорогостоящий процесс.
Поэтому важно понимать, кто и в каких ситуациях должен им заниматься.
Причем в данном вопросе речь идет не только об исполнителе работ, но и о том, кто отвечает за последствия, наступившие в результате спиливания или не спиливания дерева.
Далее мы расскажем:
Кому принадлежат древесные насаждения?
Статья 209 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что собственник земли может по своему усмотрению распоряжаться всеми природными ресурсами, расположенными на участке, если это не идет в противоречие с законом и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Статья 5 Лесного Кодекса РФ описывает лес не как группу деревьев, а как экологическую систему и природный ресурс.
То есть четкого понятия, что такое лес и с какого количества деревьев он начинается, не существует, поэтому теоретически, можно признать лесом любую группу деревьев, а это сразу же делает их собственностью государства.
Кроме того, под понятие леса подпадают и одиночные деревья ценных и особо ценных пород, поэтому тополь или какой-нибудь плодовый гибрид всегда принадлежит владельцу участка, а дуб или другие ценные/редкие породы всегда находятся в собственности государства.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями?
Аварийное дерево представляет серьезную опасность, поэтому его необходимо своевременно спилить. Причем ответственность за это лежит в первую очередь на владельце территории, ведь статья 1064 ГК РФ говорит, что возмещать причиненный вред должен тот, кто его причинил, причем не обязательно напрямую.
Если же это растение ценных пород, то в случае его падения однозначно установить виновного можно будет только в суде.
Ведь с одной стороны, за него отвечает собственник земли, но с другой стороны, не меньшая ответственность лежит на городской или районной администрации, потому что без ее позволения вырубить представляющий опасность объект невозможно.
Так же обстоят дела и в тех случаях, когда широко разросшаяся крона представляет угрозу для линий электроснабжения или элементов здания (окна, крыши и т. д.). Ведь такая крона может быть только у взрослых деревьев, а большинство их них, вне зависимости от породы, подпадают под определение ценного ресурса, поэтому владелец участка не может самовольно решать их судьбу.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Большинство видов обращения не имеют юридической силы, ведь их цель – проинформировать ответственное лицо о возникшей угрозе.
Однако в тех случаях, когда опасность представляет дерево, расположенное на частной территории, но владелец участка не имеет законного права спилить это растение, необходимо обратиться официально, подав заявление в двух экземплярах.
Это можно сделать как по почте, так и лично, главное, чтобы заявление было принято и зарегистрировано, а на втором экземпляре поставлена отметка о регистрации.
Сразу же после подачи такого заявления ответственность переходит на предприятие или организацию, отвечающую за обслуживание или состояние деревьев на этой территории.
Оформлять документы на спил или вырубку может не только собственник участка, на котором растет дерево, но и его представитель, если у него есть нотариально заверенная доверенность.
Кроме того, такие документы нередко оформляют предприятия, занимающиеся спиливанием или вырубкой деревьев. Они предлагают такое оформление в качестве дополнительной услуги, ведь процесс довольно сложен, необходимо обойти немало кабинетов и собрать много документов.
В каких случаях возможен спил?
Рубки ухода редко применяют к деревьям, расположенным на частных территориях, кроме того, их должен проводить квалифицированный лесник, в противном случае вместо пользы эта операция принесет лишь вред.
Поэтому наиболее частными причинами являются:
Если дерево мешает проведению каких-то работ, но законно удалить его без получения разрешения невозможно, то инициировать его спил может как владелец участка во время подготовки документов к предстоящим работам, так и подрядчик, во время выполнения работ.
В любом случае, сначала необходимо подать документы, включая план проведения работ и обоснование необходимости удаления дерева, затем оплатить проведение экспертизы и затраты на восстановление экологического баланса. Такая же ситуация возникает и при изменении назначения земельного участка.
С аварийными и опасными деревьями все несколько иначе. Ведь сначала необходимо доказать, что растение представляет опасность и единственный способ решения проблемы – вырубка или спиливание. Причем проверку будут проводить с учетом ценности растения, его возраста и других факторов. Поэтому перед подачей заявления необходимо четко понимать, какие признаки позволяют отнести дерево к аварийным или опасным.
Признаки аварийного или опасного объекта
Вот основные признаки аварийных деревьев под спил:
Если же на этом дереве есть любые проявления внутренних дефектов, такие, как:
то его переводят в разряд опасных, требующих немедленного спиливания.
Также к категории аварийных относят деревья, которые кроной или ветками задевают коммуникации и наружные элементы зданий, включая крыши и окна.
Во время ветра крона и ветки шевелятся и воздействуют на коммуникации и наружные элементы зданий, причем чем сильней это воздействие, тем выше уровень опасности, который представляет растение.
Часть опасностей, создаваемых такими деревьями, можно устранить с помощью грамотной обрезки, то есть удаления нескольких ветвей, однако и для этой операции необходимо получить разрешение. Если же на растении есть любые проявления дефектов древесины, то опасность ликвидируют только спиливанием.
К аварийным относят и те деревья, корни которых проходят под фундаментом различных строений. Обычно это возникает в тех случаях, когда неправильно выбирают место для высадки дерева или фундамента. Пока растение молодое, его корни довольно тонкие, поэтому не представляют угрозы, однако по мере взросления растет не только надземная, но и подземная древесина.
Когда корень достигает определенного размера, то начинает приподнимать фундамент, из-за чего последний покрывается трещинами и разрушается. Единственный способ предотвратить такое развитие ситуации заключается в пересадке, а если это невозможно, то в удалении дерева.
Чем регламентируется спил здоровых и сухих деревьев?
Помимо законов и постановлений, принимаемых на городском или районном уровне, существуют документы, которые действуют по всей территории страны и регулируют все вопросы, связанные с содержанием зеленых насаждений.
Вот чем регламентируется спил сухих и здоровых деревьев:
Эти документы регламентируют лишь общие вопросы, кроме того, по многим моментам возможны различные толкования, поэтому Федеральный Закон ФЗ-131 наделяет местные власти довольно широкими полномочиями.
По этому закону именно местные власти:
Кроме того, только представители местной администрации обладают полномочиями для того, чтобы признать дерево аварийным, угрожающим или сухим и решить его судьбу. Без их разрешения в большинстве случаев спиливание превращается в административное, а иногда и уголовное правонарушение.
Поэтому именно законодательство на местном уровне регламентирует спил здоровых, аварийных и сухих деревьев, поэтому в каждом городе, а то и городском районе существует свой регламент, в который входят:
Кто отвечает за последствия спиливания или вырубки?
Спиливание деревьев – это услуга, поэтому все отношения между подрядчиком и исполнителем регулирует Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
До тех пор, пока подрядчик не приступил к работе в оговоренные сроки, ответственность за дерево и последствия его падения несут владелец участка или местная администрация.
Как только подрядчик приступил к работам, вся ответственность ложится на него.
Если в результате работ по спиливанию или вырубке часть растения, например, толстая ветка, повредит чью-то собственность или причинит другой вред, вся ответственность будет лежать на подрядчике, который не смог обеспечить необходимый уровень безопасности.
Единственное исключение из этого правила связано с привлечением к работе «шабашников», то есть тех, кто оказывает различные услуги, но не зарегистрирован в качестве предпринимателя или не является представителем какого-то юридического лица.
Их невозможно привлечь к ответственности, ведь в случае какого-то происшествия они убегают, а юридически обязывающего договора с ними не заключают.
Стоимость услуг официально оформленных предприятий и предпринимателей заметно дороже работы шабашников, это связано с:
Поэтому, обращаясь к шабашникам, необходимо учитывать, что ответственность за любые повреждения, причиненные в процессе спиливания дерева, будет лежать именно на заказчике.
Все это в полной мере распространяется и на местную администрацию, которая принимает решение об удалении того или иного дерева.
Если работу выполняет официально оформленное юридическое лицо, то ответственность за последствия лежит на нем. Если же дерево спиливает работник администрации или не зарегистрированный в качестве предпринимателя «народный умелец», то вся ответственность за последствия лежит на администрации.
Такая же ситуация и с другими собственниками земли или организациями, отвечающими за состояние зеленых насаждений.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
Дворы частных домов
Несмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.
Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.
Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.
Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.
Территория соседа
Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.
Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.
Если растение мешает проведению каких-то работ, то без согласия владельца участка на его вырубку не обойтись, причем именно он будет определять условия, на которых даст согласие.
Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.
Придомовая территория многоквартирных домов
Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.
Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.
Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.
Черта города
На территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.
Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.
Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.
При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.
Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.
Кто должен оплачивать удаление деревьев?
Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.
Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.
В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.
Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Куда обратиться за спилом дерева?
Однозначно сказать, куда обратиться за спилом дерева, невозможно, ведь все зависит от того, кто будет:
Мы подготовили несколько алгоритмов действий с учетом различных ситуаций.
Владелец участка самостоятельно оформляет все документы
Это наиболее сложный, но при этом самый дешевый способ, при котором необходимо соблюдать следующий порядок действий: владелец участка обращается в местную администрацию через единое окно с просьбой признать дерево мешающим и убрать его.
Затем получает список необходимых документов, среди которых будут:
Сдав весь пакет документов, он получает на руки разрешение или порубочный билет, после чего оплачивает услуги арбориста.
Документы для заказчика – физического лица оформляет подрядчик
Владелец дома обращается к подрядчику, который самостоятельно оформляет все разрешения, поэтому заказчику остается лишь произвести оплату.
В этом случае заказчик избавлен от необходимости собирать пакет документов, поэтому предоставляет подрядчику те же базовые документы, что описаны в предыдущем разделе, если планируется убрать неаварийное растение.
В случае с аварийным объектом подрядчик самостоятельно оформляет разрешение или порубочный билет, однако стоимость его услуг оказывается заметно выше.
Документы подает юридическое лицо
Порядок действий такой же, как и для физического лица.
Представитель организации обращается в соответствующий отдел администрации для проведения экспертизы и предоставляет начальный пакет документов, во многом сходный с пакетом для физических лиц.
После проведения проверки и заседания комиссии, а также ее положительного решения, представитель самостоятельно оформляет разрешение/порубочный билет или доверяет эту работу подрядчику.
Вывод
На вопрос о том, кто должен спиливать деревья, нельзя ответить однозначно, ведь все зависит от конкретной ситуации.
Прочитав статью, вы узнали: