что такое сенат в сша
Сенат Соединенных Штатов Америки
25 марта 2020 года Сенат США одобрил пакет мер стимулирующих экономику, направленных на преодоление последствий распространения коронавируса, в размере 2 трлн долларов. Документ получил 90 голосов при необходимых 60. В пакет мер входит прямая помощь лицам и семьям с небольшими доходами, расширение страхования по безработице, налоговые льготы, а также выделение кредитов промышленности, местным властям и бизнесу. Кроме того, граждане США смогут получить единовременные выплаты в размере около 1 200 долларов на человека.
4 февраля 2020 года Президент США Дональд Трамп выступил на совместном заседании двух палат конгресса с обращением к нации «О положении страны». В своей речи он большое внимание уделил достижениям в экономической политике. Глава государства отметил, что США инвестировал в вооруженные силы рекордные 2 с лишним триллиона долларов, в том числе создав космические войска. Также, Трамп заверил, что намерен прекратить войны на Ближнем Востоке, «восстановить демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе. Говорил глава Белого дома и об отношениях с Китаем, подчеркнув, что американская стратегия сработала, и торговая сделка все же была подписана.
21 января 2020 года Сенат США начал рассмотрение вопроса об импичменте президента страны Дональда Трампа. Сенаторы должны принять решение о том, виновен ли глава государства в злоупотреблении властью и препятствовании работе Конгресса. Дискуссии продолжались несколько часов. В ходе заседания, сенаторы заблокировали предложения демократов затребовать повесткой документы и информацию, касающиеся контактов Трампа с Украиной: 53 голоса «за» и 47 «против». С таким же результатом парламентарии отвергли требование направить повестку для дачи показаний главе аппарата Белого дома Мику Малвэни.
16 января 2020 года Сенат США официально начал судебное разбирательство по делу об импичменте президента Дональда Трампа. Глава спецкомитета по разведке Палаты представителей Конгресса, демократ Адам Шифф зачитал два обвинения: в злоупотреблении властью и препятствовании работы парламента страны. Далее руководство всеми процедурами взял на себя председатель Верховного суда Джон Робертс, принеся соответствующую клятву. Также, все 100 сенаторов дали клятву осуществлять правосудие в соответствии с конституцией и законами, они будут выполнять функции присяжных заседателей. Разбирательство начнется 21 января.
15 января 2020 года демократы Палаты представителей передали в Сенат обвинительное заключение против президента Дональда Трампа в рамках процедуры импичмента. Спикер Нэнси Пелоси подписала статьи обвинения: злоупотребление властью и препятствование расследованию Конгресса. После этого утвержденные семь обвинителей во главе с председателем спецкомитета по разведке Адамом Шиффом, которые будут представлять Палату на процессе, направились в Сенат. Статьи были переданы лидеру большинства республиканцев в верхней палате Митчу Макконнеллу.
28 октября 1919 года Конгресс США принял «Сухой Закон» или Закон Волстеда, регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки, полного запрета производства, экспорта и продажи алкоголя. Документ установил юридическое определение опьяняющих напитков, а также наказания за их производство. Хотя Закон Волстеда запрещал продажу алкоголя, федеральному правительству не хватало ресурсов, чтобы обеспечить его соблюдение.
8 января 1918 года президент США Вудро Вильсон представил Конгрессу страны меморандум из 14 пунктов, которые рисовали устройство мира после Первой мировой войны, включая сокращение вооружений, вывод немецких частей из России и Бельгии, провозглашение независимости Польши и создание «общего объединения наций». Неохотно одобренная союзниками США, эта программа частично легла в основу Версальского мирного договора. За усилия по поддержанию мира двадцать восьмой президент США Вудро Вильсон в 1919 году получил Нобелевскую премию.
1 февраля 1865 года президент США Авраам Линкольн подписал резолюцию конгресса о внесении 13-й поправки в Конституцию США об отмене рабства. Этот день стал одним из самых памятных в истории Соединенных Штатов и отмечается как Национальный день свободы.
24 апреля 1800 года основана библиотека конгресса США, как справочный отдел для законодателей, однако вскоре выросла в институт государственного масштаба. После Второй мировой войны библиотека стала самым крупным международным источником информации, выступающим одновременно и библиотекой, и научным центром.
4 марта 1789 года после ратификации Конституции США начал работу Конгресс страны. Он был наделен полномочиями дуалистического федерализма, которые дали ему возможность исполнять свои обязанности, а остальные полномочия передавались властям Штатов.
В 1787 году после войны за независимость в Филадельфии собрался Конституционный конвент, который разработал Конституцию США и модель нового американского Конгресса. На конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании. Делегаты разделились на два лагеря: на «федералистов», выступающих за сильное правительство и «антифедералистов», выступавших за права штатов.
Routes to finance
Is war between China and the US inevitable? | Graham Allison (Декабрь 2021).
Что такое Сенат США?
Сенат является старшим органом в Конгрессе США, который является законодательной ветвью федерального правительства.
Сколько сенаторов есть?
Есть 100 избранных сенаторов, по два от каждого штата. Многие из наших Отцов-основателей утверждали, что Сенат является представительным, как Палата представителей США. Однако более мелкие государства поняли, что если это произойдет, они не будут много говорить о том, что произошло.
Они пригрозили уйти.
Два сенатора были выбраны по логическим причинам. Одного было недостаточно, потому что у государства не было бы представления, если он заболел. Три или более были слишком дороги для государств в то время.
Каждый сенатор избирается на шестилетний срок, и никаких ограничений по срокам не назначаются на место сенатора. Длина более длинная, чем в доме, чтобы обеспечить стабильность. Более длительные сроки также сделали Сенат менее политическим и подвержены капризам в голосующем населении. Очень немногим нужны более длительные сроки, поскольку это слишком похоже на условия жизни в британском парламенте.
Глава сената является вице-президентом. Он только избирает голоса в случае галстука. Это устраняет пристрастность или угрозы политического фаворитизма, если глава Сената был избран из этого органа. (Источник: Сенат и Конституция, Сенат США. )
Что он делает?
Сенат, помимо других функций Конгресса, имеет несколько функций, которые он может выполнять.
Как сенат влияет на экономику США.
Сенат является основной силой, определяющей фискальную политику, руководствуясь федеральными расходами и налогообложением.
Закон о контроле за бюджетом 1974 года дал ему эту власть. Он также дает Конгрессу три дополнительные полномочия:
Рассмотрите законопроекты об ассигнованиях расходов, подготовленные Палатой для каждого агентства. Пересмотренные и утвержденные законопроекты идут к президенту для подписания. Подробнее см. В разделе «Процесс федерального бюджета».
Как и большинство избранных должностных лиц, сенаторы обычно выступают за экспансионистскую фискальную политику. Это потому, что избиратели любят сокращение налогов и выгоды от большего количества расходов. Но на этапе бума бизнес-цикла они должны повышать налоги и сокращать расходы до медленного роста.Это называется сдерживающей фискальной политикой.
Налогово-бюджетная политика должна работать с денежно-кредитной политикой для создания здорового экономического роста, но обычно этого не происходит. Зачем? Законодатели и их учредители имеют разные идеи о наилучшем способе создания здоровой экономики. Республиканцы обычно верят в экономику со стороны предложения, которая выступает за сокращение налогов. Демократы предпочитают увеличение расходов, оплачиваемых за счет налогообложения богатых.
Бюджетный комитет Сената полагается на опыт Бюджетного управления Конгресса для оценки издержек и последствий бюджетных решений.
Как это влияет на вас
Хороший сенатор может помочь вам лично. Чтобы узнать, кто ваш сенатор, идите к сенаторам 110-го съезда. Чтобы узнать, как ваш сенатор влияет на вас, перейдите по ссылке на этой странице.
Департамент коммерции: как это влияет на экономику США
Министерство торговли помогает устанавливать как внутреннюю, так и международную торговую политику.
US Палата представителей: как это влияет на экономику США
Палата представителей США является младшим органом Конгресса. Это влияет на экономику США, создавая фискальную политику.
Что такое фиксированный доход: типы, как это влияет на экономику
Сенат США
Республиканская партия (47 членов),
независимые (2 члена)
Сенат США (англ. the United States Senate ) — одна из двух палат Конгресса США, так называемая верхняя палата.
Содержание
Порядок формирования
Сенат состоит из 100 членов, по два от каждого штата, избираемых сроком на 6 лет. Первоначально сенаторов избирали члены законодательных собраний штатов, но с 1913 года, после вступления в силу 17-й поправки к Конституции, выборы сенаторов стали прямыми. Они проводятся одновременно с выборами в палату представителей, при этом каждые два года в порядке ротации переизбирается 1/3 состава сената. Избирательный округ по выборам в сенат – весь штат.
Сенатором США может быть избрано лицо, достигшее 30-летнего возраста, являвшееся гражданином США как минимум предшествующие выборам 9 лет и являющееся жителем штата, который желает представлять.
Порядок работы
Каждый сенатор имеет один голос, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство. Вице-президент США является председателем Сената, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.
Только Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело Президента США, на заседании председательствует Председатель Верховного суда США; ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третьих присутствующих сенаторов.
Сенат использует постоянные и временные комитеты (и их подкомитеты) для различных целей, в том числе рассмотрение законопроектов и надзор за исполнительной властью. На данный момент Сенат США имеет 16 постоянных комитетов.
Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в полдень 3 января, если только законом Конгресс не назначит другой день. Сенат США заседает в здании вашингтонского Капитолия.
Нынешний состав
На 3 января 2011 года в Сенате США — 100 сенаторов от 50 штатов.
2 сенаторов избирались как независимые от двух ведущих партий страны, но оба поддерживают демократов.
Интересные факты
См. также
Ссылки
Айдахо • Айова • Алабама • Аляска • Аризона • Арканзас • Вайоминг • Вашингтон • Вермонт • Виргиния • Висконсин • Гавайи • Делавэр • Джорджия • Западная Виргиния • Иллинойс • Индиана • Калифорния • Канзас • Кентукки • Колорадо • Коннектикут • Луизиана • Массачусетс • Миннесота • Миссисипи • Миссури • Мичиган • Монтана • Мэн • Мэриленд • Небраска • Невада • Нью-Гэмпшир • Нью-Джерси • Нью-Йорк • Нью-Мексико • Огайо • Оклахома • Орегон • Пенсильвания • Род-Айленд • Северная Дакота • Северная Каролина • Теннесси • Техас • Флорида • Южная Дакота • Южная Каролина • Юта
Американское Самоа • Гуам • Северные Марианские острова • Пуэрто-Рико • Американские Виргинские острова
Полезное
Смотреть что такое «Сенат США» в других словарях:
Сенат США — (Senate, US), верхняя палата Конгресса США. Полномочия и состав Сената определены в ст. 1 Конституции США; впервые он собрался в 1789 г. Сенаторы, по двое от каждого штата, избираются на 6 летний срок; до 1913 г. это право принадлежало законодат … Всемирная история
Сенат США — (Senate, US), верхняя палата Конгресса США. В С. заседают по два сенатора от каждого штата, с 1913 г. они избираются прямым голосованием независимо от числ. нас. Треть сенаторов переизбирается каждые два года. В отличие от верхних палат др. гос в … Народы и культуры
Сенат (значения) — Сенат: Сенат совещательный орган, часто верхняя палата, либо одна из палат законодательного собрания (парламента) какого либо государства: Сенат (Древний Рим) (лат. senatus, от senex старик, совет старейшин) один из высших… … Википедия
США. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО — Управление государством в США основано на Конституции. Однако практика государственного управления и его влияние на жизнь граждан коренным образом изменились со времени принятия Конституции США в 1789. Включенные в нее официальные поправки были… … Энциклопедия Кольера
Сенат — Законодательная власть Законодательная власть Законодательная власть по странам Парламент Член парламента Парламентская группа Парламенты стран мира Лидер парламентской группы Конгресс Конгрессмен Однопалатный / Многопалатный парламент… … Википедия
Сенат Канады — Senate of Canada Sénat du Canada Парламент Канады Верхняя палата … Википедия
СЕНАТ — (лат. Senatus от senex старик). Совет старейшин; у римлян, высшее совещательное собрание, вообще высшее государственное учреждение, под ведением которого находится судебная власть. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка.… … Словарь иностранных слов русского языка
США. ИСТОРИЯ. ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД — США вышли из войны с беспрецедентным экономическим потенциалом. Другие индустриальные страны лежали в руинах, а производственные мощности США выросли и процветали; заводы, фермы, научные лаборатории, торговые суда были оснащены и укомплектованы… … Энциклопедия Кольера
Сенат Австралии — Парламент Австралии Верхняя палата … Википедия
Чем отличаются Конгресс и Сенат США?
Высшим органом законодательной власти в Соединенных Штатах Америки является Конгресс, чьи полномочия закреплены в Конституции США. Он является одним из трёх высших федеральных органов власти.
Что такое Конгресс США?
Конгресс США состоит из двух палат – Сената (Высшая палата) и Палаты представителей (Нижняя палата). Аналогии с Верхней и Нижней палатами Конгресса можно провести, сравнив их с российской Государственной думой и Федеральным собранием. Сенат обязан предоставить в своем составе равное представительство всех штатов США. Палата представителей предполагает представительство пропорционально числу населения в штатах страны. Председателем Сената США является вице-президент США.
Что такое Сенат США?
Сенат имеет 100 членов, каждый из которых избирается на шестилетний срок, а каждый штат представляет не менее двух сенаторов. Один раз в каждые два года происходит ротация примерно одной трети Сената — таким образом в США соблюдается условие принципа независимости штатов.
Что такое Палата представителей США?
Палата представителей насчитывает 435 участников, тогда как Сенат всего 100. Каждый из 435 участников представляет свой избирательный округ с возможным переизбранием каждые 2 года. Места в нижней палате парламента распределяются исходя из количества населения того или иного штата.
Вместе с исполнительной властью в лице Президента США и судебной, которая представлена Верховным судом США они составляют три ветви власти Федерального правительства страны. Его история началась в 1774 году, однако первый парламент современного типа, включавший две палаты, был создан позднее.
США Капитолий
Вашингтон, округ Колумбия
США
Сенат широко считается одновременно более совещательным и более престижным органом, чем Палата представителей, из-за его более длительных сроков, меньшего размера и наличия избирательных округов в масштабе штата, что исторически приводило к более коллегиальной и менее пристрастной атмосфере.
СОДЕРЖАНИЕ
История
В настоящее время в Англии, если бы выборы были открыты для всех классов людей, собственность землевладельцев была бы ненадежной. Скоро будет принят аграрный закон. Если эти наблюдения останутся справедливыми, наше правительство должно защищать постоянные интересы страны от инноваций. Землевладельцы должны иметь долю в правительстве, чтобы поддерживать эти бесценные интересы, а также уравновешивать и сдерживать другие. Они должны быть устроены так, чтобы защищать меньшинство богатых от большинства. Таким образом, Сенат должен быть этим органом; и чтобы соответствовать этим целям, люди должны иметь постоянство и стабильность.
Текущий состав и результаты выборов
Текущее партийное положение
Партийный состав Сената на 117 съезде:
| ||||||||||||
Членство
Квалификация
Сенат (а не судебная власть) является единственным судьей, определяющим квалификацию сенатора. Однако в первые годы своего существования Сенат не уделял пристального внимания квалификации своих членов. В результате четыре сенатора, которые не соответствовали возрастным требованиям, тем не менее были допущены в Сенат: Генри Клей (29 лет в 1806 году), Джон Джордан Криттенден (29 лет в 1817 году), Армистед Томсон Мейсон (28 лет в 1816 году) и Джон Итон (28 лет в 1818 году). Однако с тех пор подобное не повторялось. В 1934 году Раш Д. Холт-старший был избран в Сенат в возрасте 29 лет; он ждал, пока ему не исполнится 30 лет (19 июня следующего года), чтобы принять присягу. В ноябре 1972 года Джо Байден был избран в Сенат в возрасте 29 лет, но ему исполнилось 30 лет до церемонии приведения к присяге новых сенаторов в январе 1973 года.
Выборы и срок
Выборы
Вакансии
Семнадцатая поправка разрешает законодательным собраниям штатов уполномочивать своих губернаторов производить временные назначения до тех пор, пока не состоятся требуемые внеочередные выборы.
Порядок принятия Семнадцатой поправки варьируется в зависимости от штата. В отчете за 2018 год это разбито на следующие три широкие категории (конкретные процедуры различаются в зависимости от штата):
В сентябре 2009 года штат Массачусетс изменил свой закон, чтобы губернатор мог назначить временную замену покойному сенатору Эдварду Кеннеди до внеочередных выборов в январе 2010 года.
В 2004 году на Аляске был принят закон и был проведен отдельный референдум для голосования, который вступил в силу в тот же день, но противоречил друг другу. Закон, утвержденный бюллетенями, лишает губернатора полномочий назначать сенатора. Поскольку 17-я поправка наделяет полномочия предоставлять эти полномочия законодательному органу, а не народу или штату в целом, неясно, заменяет ли мера голосования законодательный акт, предоставляющий такие полномочия. В результате неясно, может ли губернатор Аляски назначить временного сенатора для работы до тех пор, пока не будут проведены внеочередные выборы для заполнения вакансии.
Клятва
Конституция требует, чтобы сенаторы приносили присягу или заявление о поддержке Конституции. Конгресс предписал следующую присягу для всех федеральных чиновников (кроме президента), включая сенаторов:
Я, ___ ___, торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних; что я буду нести истинную веру и верность тому же; что я беру это обязательство свободно, без каких-либо мысленных оговорок или цели уклонения; и что я буду хорошо и добросовестно выполнять обязанности офиса, в который я собираюсь вступить. И да поможет мне Бог.
Заработная плата и льготы
Годовая зарплата каждого сенатора с 2009 года составляет 174 000 долларов; временный президент и партийные лидеры получают 193 400 долларов. В июне 2003 года по крайней мере 40 сенаторов были миллионерами; в 2018 году миллионерами были более 50 сенаторов.
Наряду с зарабатывающими зарплатами, сенаторы получают пенсионные и пользы для здоровья, которые идентичны с другими федеральными служащими, и полностью присвоенными после пяти лет службы. Сенаторы охвачены пенсионной системой федеральных служащих (FERS) или пенсионной системой государственных служащих (CSRS ). FERS является пенсионной системой Сената с 1 января 1987 года, в то время как CSRS применяется только к тем сенаторам, которые были в Сенате с 31 декабря 1986 года и ранее. Как и в случае с федеральными служащими, выход на пенсию в Конгресс финансируется за счет налогов и взносов участников. Согласно FERS, сенаторы вносят 1,3% своей зарплаты в пенсионный план FERS и платят 6,2% от своей зарплаты в виде налогов на социальное обеспечение. Размер пенсии сенатора зависит от выслуги лет и средней зарплаты за последние три года. Начальная сумма пенсионного пособия сенатора не может превышать 80% от его последней зарплаты. В 2006 году средняя годовая пенсия вышедших на пенсию сенаторов и представителей по CSRS составляла 60 972 доллара, а пенсия по FERS или в сочетании с CSRS составляла 35 952 доллара.
Трудовой стаж
Старшинство является фактором при выборе физических офисов и при назначении комитетов на партийных собраниях.
Исключение и другие дисциплинарные взыскания
Партии большинства и меньшинства
Сидения
В одном конце зала Сената находится помост, с которого председательствует председательствующий. Нижний ярус помоста используется служащими и другими должностными лицами. Сотня столов расставлена в зале полукругом и разделена широким центральным проходом. Демократическая партия традиционно сидит на право председательствующего, и Республиканская партия традиционно сидит слева от председательствующего, независимо от того, какой партии имеет большинство мест. В этом отношении Сенат отличается от Палаты общин Соединенного Королевства и других парламентских органов Содружества Наций и других стран.
Офицеры
За исключением президента Сената (который является вице-президентом), Сенат избирает своих собственных должностных лиц, которые поддерживают порядок и приличие, управляют и составляют график законодательной и исполнительной деятельности Сената и интерпретируют правила, практику и прецеденты Сената. Многие офицеры, не являющиеся членами Совета, также нанимаются для выполнения различных повседневных функций Сената.
Председательствующий
Партийные лидеры
Офицеры, не являющиеся членами
Процедура
Ежедневные занятия
« Задержка » ставится, когда офис лидера уведомляется о том, что сенатор намерен возражать против запроса единогласного согласия Сената на рассмотрение или принятие меры. Задержка может быть наложена по любой причине и может быть снята сенатором в любое время. Сенатор может приостановить рассмотрение законопроекта, обсудить его изменения или отклонить закон. Законопроект может храниться до тех пор, пока сенатор, возражающий против законопроекта, желает заблокировать его рассмотрение.
Задержки можно преодолеть, но для этого требуются длительные процедуры, такие как закрытие документов. Удержания считаются частным общением между сенатором и лидером и иногда называются «секретными владениями». Сенатор может сообщить, что он или она разместили задержку.
Конституция предусматривает, что большинство членов Сената составляет кворум для ведения бизнеса. Согласно правилам и обычаям Сената, кворум всегда считается присутствующим, если вызов кворума явно не демонстрирует иное. Сенатор может запросить созыв кворума, «указав на отсутствие кворума»; Затем клерк созывает список членов Сената и отмечает, какие члены присутствуют. На практике сенаторы редко запрашивают созыв кворума для установления наличия кворума. Вместо этого звонки кворума обычно используются для временной задержки слушаний; обычно такие задержки используются в ожидании, пока сенатор выйдет из зала, чтобы выступить или дать лидерам время для переговоров. После того, как необходимость в отсрочке отпала, сенатор может запросить единодушное согласие на отмену запроса кворума.
Дебаты
Дебаты, как и большинство других вопросов, регулирующих внутреннее функционирование Сената, регулируются внутренними правилами, принятыми Сенатом. Во время дебатов сенаторы могут выступать только по требованию председательствующего, но председательствующий должен узнавать первого сенатора, который встает, чтобы выступить. Таким образом, председательствующий мало контролирует ход дебатов. Обычно лидер большинства и лидер меньшинства имеют приоритет во время дебатов, даже если другой сенатор поднимается первым. Все речи должны быть адресованы председательствующему, к которому обращаются «господин президент» или «госпожа президент», а не другому члену; другие участники должны упоминаться от третьего лица. В большинстве случаев сенаторы обращаются друг к другу не по имени, а по штату или должности, используя такие формы, как «старший сенатор от Вирджинии», «джентльмен из Калифорнии» или «мой уважаемый друг председатель судебного комитета». «. Сенаторы обращаются к Сенату, стоя у своих столов.
Помимо правил, регулирующих вежливость, существует несколько ограничений на содержание выступлений; нет требования, чтобы выступления касались вопроса в Сенате.
В Соединенных Штатах Сенат иногда называют «величайшим совещательным органом мира».
Флибустьер и закрытие
При определенных обстоятельствах Закон о бюджете Конгресса 1974 года предусматривает процесс, называемый « согласованием », посредством которого Конгресс может принимать законопроекты, относящиеся к бюджету, без того, чтобы эти законопроекты подвергались обструкции. Это достигается за счет ограничения всех прений в Сенате до 20 часов.
Голосование
Закрытая сессия
Календари
Сенат ведет Сенатский календарь и Исполнительный календарь. Первый определяет законопроекты и резолюции, ожидающие решения Сената. Последний определяет исполнительные резолюции, соглашения и кандидатуры, представленные комитетом (комитетами) Сената и ожидающие решения в сенате. Оба они обновляются каждый день заседаний Сената.
Комитеты
Сенат использует комитеты (и их подкомитеты) для различных целей, включая рассмотрение законопроектов и надзор за исполнительной властью. Формально членов комиссии назначает весь Сенат. Однако на практике выбор членов осуществляется политическими партиями. Как правило, каждая партия уважает предпочтения отдельных сенаторов, отдавая приоритет в зависимости от старшинства. Каждой партии распределяются места в комитетах пропорционально ее общей численности.
Критика
Недавняя критика деятельности Сената возражает против того, что критики утверждают, что моральное устаревание является результатом партизанского паралича и преобладания тайных правил.
Офисные здания Сената
| Внешнее видео | |
|---|---|
 Здание Сената, Вашингтон, округ Колумбия, HD от 35 мм |
Функции
Законодательство
Несмотря на то, что Конституция наделяла палату правом инициировать законопроекты о доходах, на практике Сенат приравнивается к палате в отношении расходов. Как писал Вудро Вильсон :
Право Сената вносить поправки в законопроекты об общих ассигнованиях предоставлено в максимально возможной степени. Верхняя палата может добавить им то, что ей заблагорассудится; могут вообще выходить за рамки своих первоначальных положений и привязывать к ним совершенно новые особенности законодательства, изменяя не только суммы, но даже статьи расходов и делая из присланных им материалов популярными камерными мерами почти полностью новый характер.
Проверки и противовесы
Конституция предоставляет Сенату несколько уникальных функций, которые формируют его способность «сдерживать и уравновешивать» полномочия других элементов федерального правительства. К ним относятся требование о том, что Сенат может давать рекомендации и должен давать согласие на некоторые назначения президента в правительстве; также Сенат должен согласиться со всеми договорами с иностранными правительствами; он рассматривает все процедуры импичмента и избирает вице-президента в том случае, если никто не набирает большинства голосов выборщиков.
Сенат также участвует в ратификации договоров. Конституция предусматривает, что президент может «заключать договоры только при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов», чтобы воспользоваться советом и согласием Сената и предоставить каждому штату равное право голоса в этом процессе. Однако не все международные соглашения считаются договорами согласно внутреннему праву США, даже если они считаются договорами согласно международному праву. Конгресс принял законы, разрешающие президенту заключать исполнительные соглашения без каких-либо действий со стороны Сената. Точно так же президент может заключать соглашения между Конгрессом и исполнительной властью с одобрения простого большинства в каждой палате Конгресса, а не большинства в две трети в Сенате. Ни исполнительные соглашения, ни соглашения между конгрессом и исполнительной властью не упоминаются в Конституции, что побудило некоторых ученых, таких как Лоуренс Трайб и Джон Ю, предположить, что они неконституционным образом обходят процесс ратификации договора. Однако суды подтвердили действительность таких соглашений.
Палата представителей отозвала импичмент шестнадцати должностным лицам, семеро из которых были осуждены (один подал в отставку до того, как Сенат смог завершить судебное разбирательство). Импичмент был подвергнут только трем президентам: Эндрю Джонсону в 1868 году, Биллу Клинтону в 1998 году и Дональду Трампу в 2019 и 2021 годах. Судебные процессы над Джонсоном, Клинтоном и обоими судами над Трампом закончились оправдательным приговором; в случае Джонсона, Сенат не набрал на один голос большинства в две трети, необходимого для вынесения обвинительного приговора.