что такое резерв избирательных комиссий

Что такое резерв избирательных комиссий

Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

(в ред. Федеральных законов от 02.10.2012 N 157-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.10.2012 N 157-ФЗ; в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. На избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона, участковые комиссии формируются в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

(п. 1.2 в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 1.3 введен Федеральным законом от 01.06.2017 N 104-ФЗ)

Формирование участковой комиссии на срок полномочий, установленный законом субъекта РФ в соответствии с п. 2 ст. 27 (в ред. ФЗ от 29.05.2019 N 104-ФЗ) осуществляется по окончании срока полномочий действующей участковой комиссии.

2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен иной срок полномочий участковой комиссии, который не может быть меньше одного года и не должен превышать пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1.1 или 1.2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.

(в ред. Федеральных законов от 02.10.2012 N 157-ФЗ, от 05.04.2013 N 40-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ, от 29.05.2019 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:

(п. 3 в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

(в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 40-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2. При формировании участковой комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном за пределами территории Российской Федерации, максимальное число членов участковой комиссии, предусмотренное подпунктом «в» пункта 3 настоящей статьи, не соблюдается, если на этом участке зарегистрировано более 3000 избирателей.

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 02.10.2012 N 157-ФЗ)

4. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

(в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 12.05.2009 N 94-ФЗ, от 20.10.2011 N 287-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 22.04.2010 N 63-ФЗ, от 27.02.2020 N 27-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации или по ее решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 02.10.2012 N 157-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.06.2017 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.2. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(п. 5.2 введен Федеральным законом от 02.10.2012 N 157-ФЗ)

6. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

е) выдает открепительные удостоверения;

ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

(см. текст в предыдущей редакции)

м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Источник

Документы ЦИК России

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий

В связи с принятием Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в целях реализации пункта 51 статьи 27 и на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий (приложение № 1).

2. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:

в срок до 20 декабря 2012 года создать на сайтах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в сети Интернет разделы, посвященные формированию участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий;

в срок до 1 февраля 2013 года определить структуру резерва составов участковых комиссий;

в срок до 14 июня 2013 года сформировать резерв составов участковых комиссий в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий.

3. Поручить ФЦИ при ЦИК России (М.А. Попов) во взаимодействии с Аппаратом ЦИК России (Ф.С. Смуглин) разработать регламент применения ГАС «Выборы» для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, назначением нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых комиссий, резерва составов участковых комиссий и представить в ЦИК России для рассмотрения в срок до 20 декабря 2012 года.

4. Предложить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, территориальным избирательным комиссиям при формировании резерва составов участковых комиссий руководствоваться примерной формой решения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий (приложение № 2), и примерной формой решения территориальной избирательной комиссии о предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий (приложение № 3).

5. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации

Источник

Что такое резерв избирательных комиссий

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 5 декабря 2012 г. № 152/1137-6 “О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий”

В связи с принятием Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в целях реализации пункта 51 статьи 27 и на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий (приложение № 1).

2. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:

в срок до 20 декабря 2012 года создать на сайтах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в сети Интернет разделы, посвященные формированию участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий;

в срок до 1 февраля 2013 года определить структуру резерва составов участковых комиссий;

в срок до 14 июня 2013 года сформировать резерв составов участковых комиссий в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий.

3. Поручить ФЦИ при ЦИК России (М.А. Попов) во взаимодействии с Аппаратом ЦИК России (Ф.С. Смуглин) разработать регламент применения ГАС «Выборы» для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, назначением нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых комиссий, резерва составов участковых комиссий и представить в ЦИК России для рассмотрения в срок до 20 декабря 2012 года.

4. Предложить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, территориальным избирательным комиссиям при формировании резерва составов участковых комиссий руководствоваться примерной формой решения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий (приложение № 2), и примерной формой решения территориальной избирательной комиссии о предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий (приложение № 3).

5. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Порядок
формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 5 декабря 2012 г. № 152/1137-6)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования резерва составов участковых комиссий субъектов Российской Федерации и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий.

2. Целями формирования резерва составов участковых комиссий являются своевременное восполнение вакансий в составах участковых комиссий из числа лиц, обладающих знаниями в области законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации участковыми комиссиями.

3. Под участковыми комиссиями в настоящем Порядке понимаются участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действующие в случаях, предусмотренных законом, в качестве комиссий референдума.

5. Резерв составов участковых комиссий формируется сроком на 5 лет. ИКС РФ формирует резерв составов участковых комиссий исходя из установленной ею структуры резерва составов участковых комиссий, которая может предусматривать, с учетом местных условий, создание резерва для участковой комиссии, для ТИК, для группы ТИК как единообразно, так и в различных сочетаниях, а также создание резерва для участковых комиссий избирательных участков, участков референдума, образуемых на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, а также на избирательных участках, участках референдума, образуемых в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, или на полярных станциях, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

6. В резерв составов участковых комиссий не зачисляются кандидатуры, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 1 статьи 29 (за исключением подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л») Федерального закона, а также кандидатуры, в отношении которых отсутствуют документы, необходимые для зачисления в резерв составов участковых комиссий в соответствии с настоящим Порядком.

2. Формирование резерва составов участковых комиссий

7. При формировании резерва составов участковых комиссий в соответствии с пунктом 51 статьи 27 Федерального закона кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий при наличии письменного согласия гражданина Российской Федерации на назначение членом участковой избирательной комиссии, зачисление в резерв составов участковых комиссий, обработку персональных данных, составленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

8. Не позднее чем через 30 дней со дня окончания формирования участковых комиссий ТИК направляют в ИКС РФ решения о предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий (примерная форма решения утверждена постановлением ЦИК России от 05 декабря 2012 года № 152/1137-6 «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий»). Одновременно в ИКС РФ передается информация о внесенных кандидатурах, которые не могут быть включены в резерв составов участковых комиссий по основаниям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, с указанием оснований отклонения по каждой кандидатуре. По запросу ИКС РФ к решению ТИК должны прилагаться оригиналы или электронные копии представленных документов по каждой кандидатуре с результатами проверки каждой кандидатуры на соответствие требованиям пункта 1 статьи 29 (за исключением подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л») Федерального закона, а также письменных согласий кандидатур, составленных по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

9. Исходя из пункта 7 настоящего Порядка и при наличии составленных по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку письменных согласий кандидатур, не вошедших в составы участковых комиссий, ИКС РФ не позднее чем через 45 дней со дня окончания формирования участковых комиссий на соответствующих (соответствующей) территориях (территории) принимает решение о кандидатурах для зачисления в резерв составов участковых комиссий (примерная форма которого утверждена постановлением ЦИК России от 05 декабря 2012 года № 152/1137-6 «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий»). Указанное решение размещается на сайте ИКС РФ в сети Интернет в специальном разделе, посвященном формированию участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий.

2.1. Основания и порядок дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий

11. Ежегодно ИКС РФ с участием ТИК проводит уточнение сведений по кандидатурам, зачисленным в резерв составов участковых комиссий, по результатам которого ИКС РФ может быть принято решение о сборе предложений для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий.

В период между выборами в случае исчерпания резерва составов участковых комиссий в связи с реализацией пункта 31 статьи 27 Федерального закона ИКС РФ проводит сбор предложений в обязательном порядке.

Сбор предложений может проводиться как для резерва в целом, так и для конкретной территории, в том числе конкретного избирательного участка, участка референдума.

12. При назначении выборов, в том числе досрочных выборов, за исключением дополнительных и повторных, ИКС РФ в обязательном порядке проводит сбор предложений для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий, которые участвуют в подготовке и проведении этих выборов. Сбор предложений осуществляется в период, который начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и оканчивается за 50 дней до дня голосования. ИКС РФ своим решением с учетом местных условий может продлить срок сбора предложений.

13. В связи со сбором предложений, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, с учетом требований пункта 11 статьи 27 Федерального закона проводится сбор предложений в резерв составов участковых комиссий для избирательных участков, участков референдума, образуемых на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, а также на избирательных участках, участках референдума, образуемых в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, или на полярных станциях, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Требования настоящего пункта не распространяется на случаи, когда законом субъекта Российской Федерации предусмотрен иной порядок формирования участковой комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярной станции.

14. Сообщение ИКС РФ о дополнительном зачислении в резерв составов участковых комиссий публикуется в государственных или муниципальных средствах массовой информации и не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения в обязательном порядке размещается на сайте ИКС РФ в сети Интернет в специальном разделе, посвященном формированию участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий, в котором указываются:

сроки и порядок представления предложений для дополнительного формирования резерва составов участковых комиссий (в том числе для каждой участковой комиссии либо ТИК и (или) группы ТИК);

адреса территориальных избирательных комиссий, куда следует представлять документы по выдвижению кандидатур в резерв составов участковых комиссий;

требования к кандидатурам для зачисления в резерв составов участковых комиссий;

перечень необходимых документов и сроки их представления.

15. В соответствии с положениями статей 22 и 27 Федерального закона дополнительное зачисление в резерв составов участковых комиссий осуществляется ИКС РФ на основе предложений:

а) политических партий, а также региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий в случае, если уставом политической партии им делегировано право самостоятельно принимать участие в решении вопросов, связанных с выборами на соответствующей территории, либо если право вносить предложения по кандидатурам им делегировано полномочным (руководящим) органом политической партии (перечень прилагаемых документов указан в приложении № 2);

б) иных общественных объединений, а также региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений (если это не противоречит уставу общественного объединения), в том числе общественных объединений инвалидов, созданных в любой организационно-правовой форме в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим деятельность общественных объединений (перечень прилагаемых документов указан в приложении № 2);

в) избирательных объединений, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент внесения указанных предложений (перечень прилагаемых документов указан в приложении № 2);

г) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы (форма протокола собрания избирателей приведена в приложении № 3);

д) представительных органов муниципальных образований.

16. Предложения по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий, в том числе письменное согласие кандидатур (приложение № 1 к настоящему Порядку), представляются в соответствующую ТИК.

17. Ограничений по количеству кандидатур для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий не устанавливается.

19. На основании письменного заявления (приложение № 1 к настоящему Порядку) в резерв составов участковых комиссий зачисляются лица, работавшие ранее в участковой комиссии, но выбывшие из нее на основании подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л» пункта 1 статьи 29 Федерального закона, а также лица, ранее включенные в составы участковых комиссий на основании пунктов 11 или 31 статьи 27 Федерального закона, но выбывшие из составов участковых комиссий соответственно в связи с истечением сроков полномочий участковых комиссий либо до окончания срока ее полномочий в связи с истечением срока, установленного ТИК.

20. В случае изменения места жительства в пределах субъекта Российской Федерации лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, указанные лица на основании письменного заявления (приложение № 1 к настоящему Порядку) включаются в резерв составов участковых комиссий той ТИК, где они имеют новое место жительства.

23. Данные по кандидатурам, выдвинутым для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий и зачисленным в резерв составов участковых комиссий, вносятся в ГАС «Выборы» в соответствии с регламентом.

2.2. Работа с резервом составов участковых комиссий

24. Обучение лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, проводится в соответствии с утверждаемыми ИКС РФ планами обучения.

25. По решению ИКС РФ лица, зачисленные в резерв составов участковых комиссий, исключаются из него в следующих случаях:

а) на основании личного письменного заявления лица, зачисленного в резерв составов участковых комиссий;

б) в связи с выявлением обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии лица, зачисленного в резерв составов участковых комиссий, требованиям, установленным пунктом 1 статьи 29 (за исключением подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л») Федерального закона;

в) смерти лица, зачисленного в резерв составов участковых комиссий, или признания его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограничено дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) назначения в состав участковой комиссии;

д) на основании решения политической партии с обязательным представлением в трехдневный срок кандидатуры в резерв составов участковых комиссий взамен отозванной.

26. Все изменения в сведениях о лицах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, в том числе выявленные в ходе ежегодного уточнения сведений, вносятся в ГАС «Выборы» в соответствии с регламентом.

3. Назначение нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий

27. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой комиссии, назначенного по представлению политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо политической партии, выдвинувшей список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, политической партии, выдвинувшей список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона, либо избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона вакантное место замещается лицом, зачисленным в резерв составов участковых комиссий по предложению указанной политической партии (избирательного объединения).

28. Если соответствующая кандидатура не представлена политической партией (избирательным объединением) в резерв составов участковых комиссий, в том числе с учетом дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий, вакантное место в участковой комиссии замещается из числа иных лиц, входящих в резерв составов участковых комиссий, в том числе с учетом дополнительно зачисленных в резерв составов участковых комиссий.

В случае отсутствия резерва составов участковых комиссий для конкретной участковой комиссии членом данной участковой комиссии с его согласия может быть назначено лицо, зачисленное в резерв составов участковых комиссий для иной участковой комиссии. При отсутствии такого согласия и в случае, если в результате выбытия члена участковой комиссии участковая комиссия оказалась в неправомочном составе, ТИК, ИКС РФ должны во взаимодействии с политическими партиями, иными общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований, иными субъектами права внесения предложений по составу участковой комиссии принять все меры, направленные на внесение предложений по кандидатурам в состав участковой комиссии, в том числе меры судебной защиты прав избирателей, участников референдума.

29. При назначении нового члена участковой комиссии на вакантное место (за исключением случая, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка) ТИК рекомендуется учитывать наличие профессионального образования: в области информационных технологий и автоматизации обработки информации, юридического либо иного профессионального образования, опыт организации и проведения выборов, референдумов, а также участие молодежи.

При назначении нового члена участковой комиссии также следует учитывать право политических партий, установленное пунктом 5 статьи 27 Федерального закона, приобретенное после сформирования участковых комиссий.

30. Лицо, намеченное к назначению в участковую комиссию из резерва составов участковых комиссий, письменно уведомляется ТИК о планируемом решении.

Приложение № 1
к Порядку формирования резерва составов участковых
комиссий и назначения нового члена участковой
комиссии из резерва составов участковых комиссий

Форма письменного согласия гражданина Российской Федерации на его назначение членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, зачисление в резерв составов участковых комиссий, на обработку его персональных данных

(наименование ТИК, избирательной комиссии муниципального

образования, на которую возложены полномочия территориальной

от гражданина Российской Федерации _____________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

(наименование субъекта права внесения предложения)

для назначения членом участковой избирательной комиссии, зачисления в

резерв составов участковых комиссий.

(фамилия, имя, отчество)

даю согласие на предложение моей кандидатуры для назначения членом

участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса

избирательного участка № ________.

Даю свое согласие на зачисление моей кандидатуры в резерв составов

участковых комиссий избирательного (избирательных) участка (участков)*

№(№) ____________________ территориальной (территориальных) избирательной

(избирательных) комиссии (комиссий)** ___________________________________

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года

№ 152-ФЗ «О персональных данных» и в целях реализации законодательства в

области избирательного права и процесса в части осуществления

избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации,

территориальными избирательными комиссиями своих полномочий при внесении

предложения о назначении меня членом участковой избирательной комиссии,

зачислении в резерв составов участковых комиссий даю согласие

избирательной комиссии ________________________________________________ и

(наименование субъекта Российской Федерации)

(наименование ТИК, избирательной комиссии муниципального образования, на

которую возложены полномочия территориальной избирательной комиссии)

на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации

обработку моих персональных данных, а именно совершение действий,

предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27

июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в

С положениями Федерального закона «Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации», Закона _____________________________________________________,

(наименование субъекта Российской Федерации)

регулирующими деятельность членов избирательных комиссий, ознакомлен.

Подтверждаю, что я не подпадаю под ограничения, установленные

пунктом 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

О себе сообщаю следующие сведения:

Дата рождения «___» «_________» 19__ г. Место рождения _________________,

имею гражданство Российской Федерации, вид документа ____________________

(паспорт (серия и номер, дата выдачи) или документ, заменяющий паспорт

место работы ___________________________________________________________,

(наименование основного места работы или службы, должность,

род занятий, является ли государственным либо муниципальным служащим,

сведения о наличии опыта работы в избирательных комиссиях:

(высшее, среднее специальное (техническое), среднее;

(при наличии) сведения о юридическом образовании и ученой степени в

адрес места жительства __________________________________________________

(почтовый индекс, наименование субъекта Российской

район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)

(номер телефона с кодом города, номер мобильного телефона)

Об изменениях в указанных мною сведениях о себе обязуюсь уведомлять.

* В случае формирования резерва составов участковых комиссий для каждой участковой комиссии.

** В случае формирования резерва составов участковых комиссий для ТИК, группы ТИК

Приложение № 2
к Порядку формирования резерва составов участковых
комиссий и назначения нового члена участковой
комиссии из резерва составов участковых комиссий

Перечень документов,
необходимых при внесении предложений по кандидатурам в резерв составов участковых Комиссий

Для политических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений

1. Решение полномочного (руководящего или иного) органа политической партии либо регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии о внесении предложения о кандидатурах в резерв составов участковых комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии.

Для иных общественных объединений

1. Нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на то органом общественного объединения копия действующего устава общественного объединения.

2. Решение полномочного (руководящего или иного) органа общественного объединения о внесении предложения о кандидатурах в резерв составов участковых комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава, либо решение по этому же вопросу полномочного (руководящего или иного) органа регионального отделения, иного структурного подразделения общественного объединения, наделенного в соответствии с уставом общественного объединения правом принимать такое решение от имени общественного объединения.

Для иных субъектов права внесения кандидатур в резерв составов участковых комиссий

Решение представительного органа муниципального образования, протокол собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Кроме того, всеми субъектами права внесения кандидатур должны быть представлены:

1. Письменное согласие гражданина Российской Федерации на его назначение членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, зачисление в резерв составов участковых комиссий, на обработку его персональных данных.

Приложение № 3
к Порядку формирования резерва составов участковых
комиссий и назначения нового члена участковой
комиссии из резерва составов участковых комиссий

ФОРМА ПРОТОКОЛА
СОБРАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА,
РАБОТЫ, СЛУЖБЫ, УЧЕБЫ ПО ВЫДВИЖЕНИЮ КАНДИДАТУР В РЕЗЕРВ СОСТАВОВ УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ

(указание места жительства, работы, службы, учебы)

по выдвижению кандидатур в резерв

составов участковых комиссий

(наименование ТИК, группы ТИК

либо номер(а) избирательных участков)

«___» _________201__ года ______________________

Присутствовали ___________ человек*

1. Выборы председателя и секретаря собрания.

Предложены кандидатуры __________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Решение собрания ____________________________________

2. Выдвижение в резерв составов участковых комиссий кандидатур:

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

Решение собрания: ____________________________________

Список избирателей, принявших участие в работе собрания

* Список избирателей, принявших участие в работе собрания, прилагается.

** Голосование проводится по каждой из предложенных кандидатур.

Примерная форма решения избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации о кандидатурах для зачисления в резерв составов участковых комиссий
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 5 декабря 2012 г. № 152/1137-6)

О кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий

(наименование субъекта Российской Федерации)

1. На основании пункта 10 статьи 23 и пункта 51 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зачислить следующие кандидатуры в резерв составов участковых комиссий: _________ (наименование субъекта Российской Федерации) (список прилагается).

2. Разместить настоящее решение на сайте избирательной комиссии ______ (наименование субъекта Российской Федерации) в сети Интернет.

Председатель избирательной комиссии

(наименование субъекта Российской Федерации) (подпись)

Секретарь избирательной комиссии

(наименование субъекта Российской Федерации) (подпись)

(при формировании резерва составов участковых
комиссий непосредственно для каждой участковой комиссии)

Список лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий

(наименование субъекта Российской Федерации)

(при формировании резерва составов участковых
комиссий для территориальной избирательной комиссии)

Список лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий

(наименование субъекта Российской Федерации)

Примерная форма решения территориальной избирательной комиссии о кандидатурах для зачисления в резерв составов участковых комиссий
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 5 декабря 2012 г. № 152/1137-6)

О предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий

1. На основании пункта 9 статьи 26 и пункта 51 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предложить следующие кандидатуры для зачисления в резерв составов участковых комиссий: _______________ (наименование муниципального образования) ___________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (список прилагается).

2. Направить настоящее решение в избирательную комиссию ______ (наименование субъекта Российской Федерации).

(при формировании резерва составов участковых
комиссий непосредственно для каждой участковой комиссии)

Список кандидатур, предложенных для зачисления в резерв составов участковых комиссий

(наименование субъекта Российской Федерации)

(при формировании резерва составов участковых
комиссий для территориальной избирательной комиссии)

Список кандидатур, предложенных для зачисления в резерв составов участковых комиссий

(наименование субъекта Российской Федерации)

Обзор документа

В Законы о политических партиях и об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России внесены изменения. В соответствии с поправками кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии, но не назначенные ее членами, зачисляются в резерв составов участковых комиссий. Он формируется избирательной комиссией субъекта Федерации (ИКС РФ) сроком на 5 лет. Утвержден порядок формирования резерва составов участковых комиссий.

Для зачисления гражданина в резерв нужно его письменное согласие. Форма последнего приводится. Определен перечень документов, необходимых при внесении предложений по кандидатурам в резерв составов участковых комиссий.

Не позднее чем через 30 дней со дня окончания формирования участковых комиссий территориальные избирательные комиссии направляют в ИКС РФ решения о предложении кандидатур для зачисления в резерв. Одновременно подаются сведения о кандидатах, которые не могут быть в него включены.

Решение о кандидатурах для зачисления в резерв принимается не позднее чем через 45 дней со дня окончания формирования участковых комиссий. Оно размещается на сайте ИКС РФ в специальном разделе, посвященном формированию участковых избирательных комиссий и резерва их составов.

Данные по кандидатурам, выдвинутым для зачисления в резерв и включенным в него, вносятся в ГАС «Выборы».

Закреплены основания и порядок дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий. Это возможно, в частности, при назначении выборов, в т. ч. досрочных.

Если полномочия члена участковой комиссии досрочно прекращаются, вакантное место замещается лицом, зачисленным в резерв. При отсутствии в конкретной участковой комиссии резерва членом может быть назначено лицо из резерва иной участковой комиссии.

ИКС РФ поручено до 20 декабря 2012 г. создать на сайтах разделы, посвященные формированию участковых избирательных комиссий и резерва их составов. До 1 февраля 2013 г. необходимо определить структуру резерва и сформировать его к 14 июня 2013 г.

Источник