Разрешение на торговлю и торговый реестр
Читатель Сергей В. спрашивает:
Слышал, что для продуктового магазина нужно получить какое-то специальное разрешение, то ли на торговлю, то ли еще что-то — не разобрался до конца и решил спросить у ваших экспертов. Можете рассказать об этом что-то? Что это за разрешение, где получать? Я из Питера.
Нужно разрешение на торговлю. Его выдают местные власти
Сергей, вам нужно получить разрешение на торговлю. Это народное название свидетельства о внесении в общий торговый реестр, его еще называют свидетельством о постановке на учет. Разрешение на торговлю нужно, если открываете:
За торговый реестр отвечают местные власти — администрации городов, поселков и округов. Они же выдают свидетельство.
За разрешение на торговлю не нужно платить
Получить разрешение на торговлю можно через местную администрацию, МФЦ или Госуслуги. В некоторых регионах — только через администрацию. Еще в каждой области это разрешение называют по-разному, как и сам торговый реестр. Чтобы не запутаться, лучше позвонить на горячую линию администрации и уточнить — телефон можно найти на официальном сайте.
Список документов тоже меняется от региона к региону, но обычно смотрят на приказ Минпромторга и просят:
Образец заявления установил Минпромторг в своем приказе, но, не поверите, каждом регионе он тоже свой, поэтому проще пойти в МФЦ, взять там бланк и там же заполнить. Вот такое заявление подают предприниматели в Брянской области:
Сроки внесения в реестр и выдачи разрешения везде разные, но обычно до 30 дней. Платить за это не нужно.
Сергей, если открываете магазин в Санкт-Петербурге, вам нужно:
В Петербурге разрешение на торговлю делают максимум 19 дней. Когда оно будет готово, нужно снова прийти в МФЦ и забрать уведомление о внесении сведений в торговый реестр. Также в Санкт-Петербурге заявление можно подать заранее через портал Госуслуг.
В Москве заявление и документы относят в управу по своему району, в других городах — в МФЦ или в один из комитетов при администрации.
Разрешение на торговлю дают на срок, который указан в договоре аренды. Максимум — до трех лет.
Отдельное разрешение для уличной торговли
Если торговля нестационарная, на ярмарках, базарах, в киосках и павильонах, требуется другое разрешение — на размещение нестационарных объектов. Такое разрешение выдает местная администрация.
Чтобы получить разрешение, потребуются те же документы, но без договора аренды. Форма заявления в каждом регионе своя — посмотреть можно на сайте Госуслуг или спросить в МФЦ. Вот такое заявление подают в Смоленской области:
Действует разрешение на нестационарную торговлю от месяца до года — зависит от типа торговли. Елочному базару разрешение дадут на месяц, а сезонной ярмарке — на семь месяцев.
И лицензию не забудьте
Лицензия нужна, если планируете продавать крепкий алкоголь: водку, коньяк, вино. Для пива и пивных напитков лицензия не нужна. Чтобы получить лицензию, надо обратиться в лицензирующий орган своего региона. Обо всём этом мы написали отдельную статью.
Уличная торговля: нужно ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация?
В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.
🥴 К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.
Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф
Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.
У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.
Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.
Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ:
— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок;
— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.
Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:
Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.
Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.
Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.
Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем
До обращения в администрацию надо легализоваться.
Зарегистрировать бизнес
Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:
Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.
Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.
Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.
За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.
Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.
Уведомить Роспотребнадзор, если нужно
Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.
Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ.
Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Разобраться с онлайн-кассой
В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:
— торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;
— торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;
— торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;
— ремонтируете обувь или делаете ключи;
— зарегистрированы как самозанятый.
При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2021 года.
Подключить и зарегистрировать кассу поможет Контур.ОФД — сервис для передачи чеков в налоговую.
За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки
Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки.
В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.
Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. Такой список аукционов есть в Москве.
Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.
Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции.
Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.
На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП.
Как заключить договор на участие в ярмарке
Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.
План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки.
В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить во II квартале 2021 года. На этом сайте должно появиться расписание.
Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2021 год» + город.
Статья актуальна на 03.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Лицензия для бизнеса: когда нужна и как получить
В некоторых сферах для открытия бизнеса недостаточно зарегистрировать компанию или ИП — нужно еще получить лицензию.
Сергей Скрябин
В некоторых сферах для открытия бизнеса недостаточно зарегистрировать компанию или ИП. Для работы нужно получить лицензию государства. Она точно понадобится учебным центрам, барам, медицинским центрам, бизнесам пассажирских перевозок. Рассказываем, что такое лицензия, кому она нужна и как ее получить.
Что такое лицензия
Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Она нужна не всем, а только тем ИП и компаниям, чья деятельность связана с потенциальной угрозой для безопасности людей, государства и окружающей среды.
Полный список лицензируемых видов деятельности с законами и постановлениями о том, что нужно для лицензирования, приводим по ссылке справа.
| Виды лицензируемой деятельности | Какой закон регулирует |
|---|---|
| Пассажирские перевозки | 99-ФЗ |
| Оборот спирта | 171-ФЗ |
| Производство лекарств | 61-ФЗ |
| Медицинские услуги | 99-ФЗ |
| Фармацевтика | 99-ФЗ, 61-ФЗ |
| Образование | 273-ФЗ |
| Транспортировка отходов | 99-ФЗ, 89-ФЗ |
| Атомная энергия | 170-ФЗ, 317-ФЗ |
| Банки | 395-1 |
| Страховые компании | 4015-1, 326-ФЗ |
| Профессиональные участники рынка ценных бумаг | 39-ФЗ |
| Управление многоквартирными домами | 99-ФЗ |
| Шифровальные устройства и шпионское оборудование | 99-ФЗ |
Перед получением лицензии ведомства проверяют, соответствует ли компания или ИП требованиям безопасности. Если все в порядке, бизнес допускают к работе. Это и подтверждает лицензия.
Бесплатно зарегистрируем бизнес в Тинькофф
Как понять, нужна лицензия или нет
Самый надежный способ — свериться со списком. Нет единой базы, где можно проверить, например, по коду ОКВЭД, нужна ли лицензия для конкретного бизнеса. Но по коду ОКВЭД можно узнать название деятельности, чтобы затем проверить ее в списке для лицензирования. Проверить нужно все виды деятельности, которыми занимается бизнес. Сверять только основной вид — ошибка.
Возьмем семейную пиццерию. Проверяем по коду ОКВЭД название деятельности.
Проверьте на сайте «Консультант Плюс», верно ли определен класс через поиск. Это поможет избежать ошибки.
По коду ОКВЭД пиццерии понятно, что ее деятельность связана с продуктами питания и напитками. Проверяем, есть ли подобное в списке.
В списке лицензируемых видов деятельности есть только одна сфера с упоминанием продуктов — деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов. С питанием и напитками — ни одной. Значит, для пиццерии не нужна лицензия.
Но если хозяин кафе добавит в меню алкогольные напитки, лицензия понадобится.
Если вы сомневаетесь, нужна ли лицензия вашему бизнесу, рекомендуем обратиться к юристу.
Когда ИП не может получить лицензию
Некоторые лицензируемые виды деятельности может вести только ООО. Например, лицензия нужна и на охрану магазинов, и на детективную деятельность. Но открыть охранное предприятие может только ООО, а вот работать частным детективом может и ИП.
| Лицензируемый вид деятельности | ООО | ИП |
|---|---|---|
| Медицина, аптеки | ✅ | ✅ |
| Продажа гражданского и охотничьего оружия | ✅ | ❌ |
| Охрана объектов и имущества | ✅ | ❌ |
| Частная детективная деятельность | ✅ | ✅ |
| Продажа алкоголя | ✅ | ❌ |
| Перевозка пассажиров и грузов воздушным транспортом | ✅ | ❌ |
| Перевозка пассажиров автобусами | ✅ | ✅ |
| Образовательная деятельность с выдачей документов гособразца | ✅ | ✅ |
Какие есть требования для бизнеса
Для каждого вида лицензируемой деятельности есть положение — это основной документ, в котором перечислены требования и порядок получения лицензии для конкретной сферы. Они касаются помещения, оборудования, документации, квалификации сотрудников.
Чтобы получить лицензию, компания или ИП должны соответствовать всем требованиям.
Кто выдает лицензию
Лицензию выдает ведомство, которое контролирует сферу конкретного бизнеса. Например, образовательную лицензию выдает региональный департамент образования, лицензию на охранную деятельность — Росгвардия, на пассажирские автобусные перевозки — Ространснадзор.
Узнать, где получить лицензию, можно в положении о лицензировании этого вида деятельности или на сайте госуслуг.
Удобнее проверять на портале госуслуг. Так вы узнаете точное название ведомства в вашем регионе, сможете найти адрес и контакты для связи, если появятся вопросы.
Как подать документы на лицензирование
Чтобы получить лицензию, нужно подать документы одним из четырех способов:
Лично. ИП или ООО собирает пакет документов и приходит по адресу лицензирующего ведомства в своем регионе. Стоит заранее позвонить и узнать часы приема.
По почте. Пакет документов нужно заверить у нотариуса, сделать опись письма и отправить по адресу лицензирующего ведомства.
Адрес и контакты лицензирующего ведомства можно узнать на сайте госуслуг.
Чтобы узнать подробнее об услуге или ведомстве, регистрироваться на сайте не нужно.
Через систему электронного документооборота. Для подачи ИП или ООО нужна квалифицированная электронная подпись. Подходит, если бизнес уже зарегистрирован, открывает новое направление, а предприятие работает в системе электронного документооборота.
На сайте госуслуг. Самый быстрый способ, если есть квалифицированная электронная подпись. На сайте есть подсказки по каждому этапу заполнения и подачи форм.
Если у вас нет электронной подписи, нужно собрать пакет документов и обратиться в удостоверяющий центр.
Как получить лицензию
С 1 января 2021 вступили в силу новые правила получения лицензии. Раньше ее получали в электронном или бумажном виде, сейчас лицензия как отдельный бумажный документ не существует. Лицензии хранятся в виде записи в реестре. У каждой сферы свой реестр. ИП или организация может получить выписку из реестра о наличии лицензии, но необходимости в этом нет. Для работы бизнеса записи в реестре достаточно. В случае проверки смотреть все равно будут его.
Заполнить заявление. Единого шаблона заявления нет. Оно различается в зависимости от сферы бизнеса.
В заявлении ИП или компания указывают название и адрес, по которому работает бизнес, код ОКВЭД, ИНН, данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, описывают информацию о сотрудниках.
Шаблон бумажного заявления можно найти в положении о лицензировании вашего вида деятельности или обратиться в лицензирующее ведомство. Для подачи на сайте госуслуг и в системе электронного документооборота заполнять и сканировать бумажный шаблон не нужно: заявление заполняют в электронном виде.
Собрать копии документов. В зависимости от сферы деятельности набор документов будет различаться. Узнать, что именно нужно собрать, можно в положении о лицензировании конкретной деятельности или на сайте госуслуг.
Убедитесь, что услуга предоставляется в вашем регионе.
Нажмите на каждый документ, чтобы увидеть количество копий и возможные способы подачи документа. Электронный — значит, можно загрузить скан или фото, если подаете через сайт госуслуг. Бумажный — нужно заполнить и распечатать, если подаете лично или по почте.
Некоторые копии документов нужно заверить у нотариуса. Об этом будет сказано в списке документов на сайте госуслуг или в положении о лицензировании.
Уплатить госпошлину. Для ИП и ООО размер госпошлины один — 7500 ₽. Исключения касаются только производства и продажи алкоголя:
Реквизиты для платежа можно взять на сайте госуслуг или запросить в лицензирующем ведомстве. Уплатить госпошлину можно через сайт госуслуг, онлайн-банк или в отделении банка.
Подать пакет документов с чеком об уплате госпошлины. Заявление рассмотрят в течение трех рабочих дней. Если в заявлении будет ошибка или не будет хватать документов, его вернут. Исправить и подать документы повторно можно будет в течение 30 дней со дня возврата.
Если с заявлением и документами все будет в порядке, вы получите решение о получении лицензии в течение 45 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Как продлить или переоформить лицензию
В законе о лицензировании и постановлениях о видах деятельности описаны ситуации, когда компаниям и ИП нужно продлить или переоформить лицензию и когда ее могут отозвать.
Продление. Срок большинства лицензий не ограничен. Есть исключения, например для производства и розничной продажи алкоголя срок лицензии — год, для управления многоквартирными домами — пять лет.
Переоформление. Если ИП или компания меняет данные, лицензию нужно переоформить. Например, предприниматель изменил фамилию или место жительства, компания переехала на новый адрес.
ИП открыл детский образовательный центр в Нижнем Новгороде, и лицензию он получал здесь. Через год он открывает филиал во Владимире. Перед открытием филиала ИП должен переоформить лицензию. Например, через сайт госуслуг.
Порядок продления и переоформления лицензий описан в положениях о лицензировании. В обоих случаях ИП или организации нужно заполнить заявление на сайте госуслуг, в системе электронного документооборота, подать лично или по почте. В некоторых случаях нужно заплатить госпошлину.
Когда лицензию могут отозвать
Лицензию могут аннулировать по двум причинам:
Лицензирующие ведомства проводят проверки компаний и ИП. Проверки бывают плановыми — через один и три года после выдачи лицензии — и внеплановыми.
Во время проверок инспекторы смотрят, соблюдает ли бизнес лицензионные требования. Если проверяющие находят нарушения, то компания или ИП получает предписание со списком нарушений. Если бизнес не исправляет нарушения в установленный срок, лицензирующее ведомство обращается в суд. Суд решает, приостановить действие лицензии или аннулировать ее.
Порядок приостановления и аннулирования лицензии описан в постановлениях о конкретном виде деятельности.
Как накажут, если работать без лицензии
За работу без лицензии компания или ИП рискует получить наказание по административной или уголовной статье. Мера наказания зависит от дохода бизнеса и ущерба, если он причинен людям, государству или окружающей среде по вине ИП или компании. Размер ущерба оценивает суд.
| Сумма ущерба или дохода ИП или ООО | Мера наказания | Чем регулируется |
|---|---|---|
| До 2,25 млн рублей | Штраф до 50 000 ₽ Конфискация товаров, сырья или оборудования | Штрафы при работе без лицензии — ст. 14.1 КоАП РФ |
| От 2,25 млн рублей | Штраф до 300 000 ₽ Арест до 6 месяцев Обязательные работы сроком до 480 часов | Штрафы и сроки за работу без лицензии — ст. 171 УК РФ |
| От 9 млн рублей | Штраф от 100 000 до 500 000 ₽ Принудительные работы сроком до 5 лет | Штрафы и сроки за работу без лицензии — ст. 171 УК РФ |
Если ИП или компания работает без лицензии, рискует не только она, но и ее контрагенты.
Во время камеральной проверки налоговая обнаружила, что ИП работает с небольшим охранным предприятием. У предприятия нет лицензии. Для налоговой это повод усомниться в законной деятельности ИП. Налоговая может приехать к ИП с выездной проверкой.
Проверить контрагента можно через электронный сервис налоговой.
Клиенты Тинькофф Бизнеса могут проверить контрагентов через бесплатный сервис в личном кабинете.
Разрешение на торговлю
razreshenie_na_torgovlyu.jpg
Похожие публикации
Получение разрешения на торговлю требуется не всегда. Законом определены случаи, когда чиновников достаточно лишь уведомить о начале торговой деятельности. Когда и какой документ необходим, как его оформить и куда за ним обращаться, расскажет наша статья.
Когда не требуется специальное разрешение
Нужно ли разрешение на торговлю, зависит от того, чем собирается торговать заявитель, и как будет организована эта деятельность. Но в какой бы форме она не велась, предприниматель или юридическое лицо обязаны согласовать свою работу с местной администрацией и различными контролирующими органами.
Правительство уполномочено определять виды деятельности, о которых достаточно уведомить государство, без получения разрешительных бумаг (8-я статья Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008). В настоящий момент они перечислены в Постановлении Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 (ред. от 12.11.2018), и некоторые из них касаются торговых предприятий.
Согласно вышеназванному документу, специальное разрешение на право торговли не требуется, если заявитель собирается осуществлять розничную торговлю:
в неспециализированных, универсальных магазинах;
на рынках и нестационарных торговых местах (автофургонах, киосках, палатках и т.д.);
продуктами питания, средствами гигиены и косметики в специальных торговых точках.
Также письменное разрешение администрации на торговлю не нужно, если планируется оптовая торговля потребительскими непродовольственными товарами и пищевыми продуктами. Во всех этих случаях достаточно уведомления. Однако уведомительный порядок не распространяется на торговлю товарами, оборот которых ограничен или требует получения лицензии – алкоголем, лекарствами и т.д.
Информация об ИП и юридических лицах, содержащаяся в уведомительном документе, заносится в специальный Торговый реестр. В данном случае разрешение на розничную торговлю (или оптовую торговую деятельность) выдается в виде одного из экземпляров уведомления, который вручается заявителю. На нем делается отметка, где указывается дата получения ведомством данного документа и присвоенный ему регистрационный номер. Наличие такого документа подтверждает легальность торговой деятельности предпринимателя или организации.
Где получить разрешение на торговлю, подав уведомление
В вышеупомянутом Постановлении Кабмина РФ № 584 указаны инстанции, куда нужно направлять уведомления о начале той или иной деятельности. Если речь идет об оптовой или розничной торговле, адресатом является территориальное подразделение Роспотребнадзора (так сокращенно именуется Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
Но есть одно исключение, которое связано с некоторыми территориями, на которых будет вестись торговая деятельность. Если это один из населенных пунктов, перечисленных в Распоряжении Правительства РФ № 1156 от 21.08.2006, то их территорию обслуживает Федеральное медико-биологическое агентство. И получать разрешение на торговлю продуктами питания и другими товарами придется именно в этом ведомстве, кратко именуемом ФМБА. К таким особым территориям, в частности, относится комплекс «Байконур», город Курчатов (Курская обл.), город Сосновый бор (Ленобласть).
Как получить разрешение на торговлю в уведомительном порядке
Уведомление о начале торговой деятельности заполняется по определенной форме (Приложение № 2 Постановления Правительства № 584 от 16.07.2009) и направляется в Роспотребнадзор в двух экземплярах. Документ регистрируется ведомством и вносится в реестр в день его поступления. Бланк уведомления о торговле вы можете скачать в конце статьи.
Заявитель имеет возможность обратиться в службу напрямую (подав документ на бумаге или электронно), либо через многофункциональный центр. Первый способ удобнее тем, что второй экземпляр в тот же день будет зарегистрирован и отдан гражданину. А поскольку МФЦ на это не уполномочен, заявителю нужно будет явиться еще раз, чтобы забрать разрешение.
Детально работа ведомственных чиновников с уведомлениями прописана в Административном регламенте представления данной услуги (Приказ Роспотребнадзора № 779 от 19.07.2012).
Сколько стоит разрешение на торговлю в виде уведомления
В Административном регламенте (п.27) и Постановлении Правительства № 584 (п. 17) сообщается, что за регистрацию уведомлений, их выдачу и предоставление содержащихся в них сведений ни госпошлина, ни иная плата с заявителей не взимается.
Когда требуются особые разрешения
Но не во всех случаях получить разрешение на торговлю можно в уведомительном порядке. Ниже рассмотрены некоторые ситуации, требующие более сложного взаимодействия с административными органами власти.
Разрешение СЭС на торговлю продуктами питания
Этот вид деятельности связан с обязательным получением заключения Санитарно-эпидемиологической службы о том, что она соответствует законодательно установленным требованиям. Перед открытием магазина или иной торговой точки инспекторы проверят, прежде всего, пригодность помещения, в котором предстоит работать торговцам, оформление необходимых договоров (с пожарными, на вывоз мусора и т.д.), а также наличие медицинских книжек.
Основные требования к организации торговли пищевыми продуктами содержаться в Санитарно-эпидемиологических правилах – СП 2.3.6.1066-01.
Разрешение на торговлю на улице
Если чиновники отказывают заявителю, он получит протокол состоявшегося заседания, где указаны основания для отрицательного ответа.
Разрешение на выездную торговлю
Выездная торговля предполагает продажу товаров с машины или автолавки, временно установленной палатки, или других нестационарных объектов. В администрации необходимо получить разрешение на их размещение на определенной территории. Если торговля осуществляется с использованием транспортного средства, по требованию надо предоставлять его техпаспорт.
Разрешение на торговлю пивом
Пиво не относится к алкогольным товарам, при реализации которых необходимо получать специальную лицензию (18-я статья закона № 171-ФЗ от 22.11.1995). Однако, выбирая этот вид деятельности, необходимо изучить различные законодательные ограничения, например, касающиеся близости расположения торговой точки к образовательным учреждениям, или запрета продажи напитка несовершеннолетним подросткам.
Торговля без разрешения на торговлю: последствия
Санкции зависят от того, какое именно разрешение отсутствует. При этом отсутствие необходимости получать особое разрешение на торговлю, когда достаточно лишь уведомления соответствующих инстанций, не означает, что подобная деятельность не будет контролироваться. В частности, если магазин не уведомил Роспотребнадзор о начале своей работы, ответственность наступит в соответствии со ст. 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях. Максимальный штраф за это деяние – 20 000 рублей для юрлиц и до 5000 для должностных лиц.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.