что такое птм в строительстве
Что такое птм в строительстве
Вступившим в силу с 1 сентября 2015 г. постановлением Минстройархитектуры от 10.07.2015 № 21 утверждены Методические рекомендации по формированию технико-экономических, в том числе стоимостных и ресурсных показателей объектов строительства (далее – Методические рекомендации № 21). Апробация Методических рекомендаций № 21 будет проводиться до 31.12.2015, по результатам которой, возможно, будут внесены изменения и дополнения. Новый подход к формированию проектно-технологических модулей (далее – ПТМ) призван повысить качество сметной документации, что в дальнейшем позволит применять ПТМ в качестве показателей объектов-аналогов при планировании затрат и определении стоимости строительства на предпроектной стадии и стадии «Архитектурный проект».
Нормами Инструкции № 25 (Инструкция по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации утверждена постановлением Минстройархитектуры от 03.12.2007 № 25, в редакции от 25.11.2013 № 36) и Инструкции № 51 (Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении утверждена постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51, в редакции от 24.11.2015 № 35) предусмотрен порядок формирования ПТМ по видам работ при разработке сметной документации в соответствии со структурой кода ПТМ, основанной на следующих признаках:
На практике проектными организациями используются в основном только признак А и признак Б.
В соответствии с Методическими рекомендациями № 21 и ТКП 45-1.02-302-2015 «Строительство. Технико-экономические показатели объекта строительства. Правила определения площадей и объемов», утвержденным приказом Минстройархитектуры от 23.02.2015 № 52, предусмотрена структура кодирования, представляющая собой 8-значный набор строго взаимоувязанных символов.
Новый код имеет 3 уровня укрупненных затрат, что позволяет использовать его в зависимости от степени укрупнения на различных этапах формирования стоимости:
Формирование ПТМ по новой структуре производится путем группирования затрат на выполнение видов работ по конструктивному элементу с выделением затрат второго и третьего уровня.
При данном подходе признак вида работ и материала является обязательным.
Кроме того, новый порядок формирования ПТМ позволяет не только учитывать обязательные затраты, но и необходимую градацию конструктивных элементов с привязкой конкретного вида материала.
Далее с применением ПТМ формируется ведомость объемов работ и расхода ресурсов по утвержденной форме, на основании которой формируются цена предложения подрядчика и неизменная договорная (контрактная) цена в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553, в редакции от 10.11.2014 № 1061.
Надежда Мирончик, специалист по сметному делу
Что такое пожарно-технический минимум
Что такое пожарно-технический минимум?
Каждый работник (особенно на производстве или на объекте с массовым пребыванием людей) должен пройти такой обучение. В зависимости от категории работники проходят это обучение как с отрывом от производства (в специализированных учебных центрах), так и без отрыва от производства (в самой организации, предприятии).
Помимо обучения ПТМ для персонала предприятия проводится еще и противопожарный инструктаж.
Порядок проведения обучения пожарно-техническому минимуму приводится в Приказе МЧС № 645 от 12.12.2007 г. Там же приводятся и типовые программы обучения. В частности программа обучения ПТМ для рядового сотрудника включает в себя вопросы эвакуации и обращения с первичными средствами огнетушения. Каждый сотрудник обязан знать, где располагаются эвакуационные выходы и находятся огнетушители, как ими пользоваться.
С отрывом от производство обучают ПТМ, как правило, сотрудников, ответственных за обеспечение мер противопожарной безопасности на предприятии. Занятия проходят в образовательных учреждениях. У такого образовательного учреждения должна быть оформлена соответствующая лицензия на ведение образовательной деятельности и согласованы учебные программы в региональном органе МЧС.
ПТМ для руководителя
Итак, каждое лицо, в той или иной мере отвечающее за пожарную безопасность в организации проходит обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в учебном центре. Как правило, обучение персонала ПТМ является обязанностью руководителя организации: планирование занятий, непосредственное проведение обучения, регистрация обучения и т.д. В маленьких организациях, наверное, так и происходит. На средний и крупных предприятиях приказом назначается специальное ответственное лицо, который и отвечает за пожарную безопасность на всем предприятии.
Формирование проектно-технологических модулей (ПТМ).
Для обеспечения многофункциональности в информационном блоке данных вся информация об объекте стр-ва группируется по ПТМ.
ПТМ содержит информацию об объемах (в физических. ед. измерения) и стоимости отдельных видов работ, потребности в материальных, трудовых и др. видах ресурсов, необходимых для выполнения отдельных видов работ.
Информационный блок данных формируется на основании исходных данных, которые готовятся проектной организацией для разработки и формирования сметной документации(СД).
Порядок группировки по ПТМ должен соответствовать технолог. послед. вып. работ и учитывает специфические условия отдельных видов строительства.
Код и наим. ПТМ выбир. из типового набора, который, в случае необх., может измен. и уточн. В локальной смете производится группировка данных по ПТМ на отдельные виды работ и затрат:
1) по зданиям и сооружениям на строительные работы, спец строит работы (фундаменты под оборудование, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, каналы, пром печи. спец основания и др), внутренние сан-тех работы (водопровод, канализация, отопление и др), на сети внутр телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, электросиловые установки, промсвязь, приобретение производственного хоз. инвентаря и мебели и др. работы.
2) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инж. сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые арх. формы и др.
Порядок группировки данных по ПТМ изложен в главе 8 и приведен в приложении 13 к Инструкции по определению сметной стоимости стр-ва.
Код, наименование ПТМ:
Ведомость объемов и стоимости работ – СД, отражающее объемы работ в физ ед. и их сметную стоимость в разрезе видов работ на основании данных ЛС.
Объектные сметы.
ОС составляется по форме согласно приложения 5 инструкции №25 и включает итоговое значение ЛС, т.е. объединяет в целом данные из ЛС.
Отдельной графой в ОС (ОСР) показывается нормативная трудоемкость работ, определяется как суммирование затрат в чел-ч, учтенных в РСН, и трудоемкости Учитываемой накладными расходами, которые определяются по формуле:
ТНР – нормативная трудоемкость работ, учтенная в накладных расходах, чел-ч.
МНР – сумма накладных расходов, которая принимается из итогов строки накладные расходоы ЛС, руб.
0,000031 – к-т перехода от суммы накладных расходов к трудоемкости в чел-ч.
ОС может не составляться в тех случаях, когда по объекту числиться только один вид работ (затрат).
При наличии в домах жилой и нежилой частей (встроенных, встроено-пристроенных, пристроенных) ОС составляется отдельно на жилую и нежилую части дома. Распределение затрат между жилой и нежилой частями дома, а также распределение затрат в нежилой части дома между организациями и учреждениями различного функционального назначения производятся в соответствии с Инструкцией по определению стоимости строительства 1м 2 жилого дома в базисном и текущем уровнях цен.
За итогом ОС (ОСР) показываются суммы, учитывающие стоимость материалов, изделий и конструкций, полученных от разборки здания и сооружения, которая является итогом возвратных сумм, определенных в ЛС.
29. Сводный сметный расчет стоимости строительства (перечень глав, содержание пояснительной записки).
1.Подготовка территории строительства
2.Основные объекты строительства
3.Объекты подсобного и обслуживающего назначения
4.Объекты энергетического хозяйства
5.Объекты транспортного хоз-ва и связи
6.Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения
8.Временные здания и сооружения
9.Прочие работы и затраты
10.Содержания заказчика, застройщика (тех надзора, затрата на осуществление авторского надзора)
11.Подготовка эксплуатационных кадров
12.Проектные изыскательские работы
Отдельной строкой за итогом глав 1-12 ССР приводится резерв средств на непредвиденные работы и затраты.
К ССР составляется пояснительная записка, в которой указывается:
2.Уровень цен, в которых составлялась документация
3.Перечень сметных нормативов, принятых для сост. сметной документации
4.Норма накладных расходов и плановых накоплений
5.Нормы затрат на временные здания и сооружения
6.нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время
7.Нормативы средств, включенные главами 9-12 ССР
8.Норматив средств на непредвиденные работы и затраты
9.Особенности определения сметной стоимости
В пояснительной записке к ССР по объектам, стоимость которых определена на основании дефектных актов, приводится перечень усложненных условий производства работ и расчет нормативной продолжительности производства работ. В главах ССР стоимости стр-ва сметная стоимость отдельных объектов и видов работ определяется в ОС (ОСР), ЛС (ЛСР) и сметных расчетах на отдельные виды затрат приводится отдельной строкой с распределением по графам з/п, ЭМиМ, в т.ч. з/п машиниста, материалы изделия, конструкции в т.ч. транспортные расходы, накладные расходы, плановые накопления, оборудование, прочие затраты, общая стоимость и трудоемкость. В ССР итоги приводятся по каждой главе и суммарные по гл.1-7 включительно, 1-8включительно,1-9 включительно,1-12. После начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты приводят общий итог всего по ССР.
Глава 1. «Подготовка территории строительства».
Включает затраты, связанные с отводом и освоением территории строительства. Затраты определяются в соответствии с приложением 7 к инструкции №25 и включаются в графы 8 и 9 ССР.
1. Оформление земельного участка и разбивочные расчеты.
1.1. Затраты по отводу земельных участков
1.2. Затраты на получение материалов предварительно согласованного места размещения земельного участка, разработку проекта отвода и выделение красных линий застройки.
1.3. Затраты на инж-геодезические расчеты, включаемые в гл.1/ перенесение в натуру габаритов осей здания и сооружения, трасс инж сетей, плановая и высотная привязка отдельных точек, проложение планово-высотных геодезических ходов, изготовление и установка геодезических знаков.
1.4. Плата за землю при изъятии (выкуп), аренда земельного участка в период строительства, земельный налог в период строительства.
1.5. Затраты связанные с получением искомых данных, технических условий на проведение необходимых согласований по проектным условиям и др.
1.6. Затраты, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки.
2. Освоение территории строительства:
2.1. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии земель;
2.2. Убытки причиненные землепользователю изъятием у него земельного участка и сноса расположенных на нем объектов
2.3. Компенсационные выплаты за вредное воздействие на объекты живого мира и среду их обитания
2.4. Средства по переносу зданий или строительству новых взамен сносимых,
2.5. Средства на компенсационные посадки
2.6. Возмещение расходов, связанных с переездом лиц, у которых изымают земельный участок
2.7. Средства по валке деревьев
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.
Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов
Часто первопричиной пожара становится человеческий фактор. Невнимательность, халатность или незнание элементарных требований пожарной безопасности приводит к катастрофическим последствиям. Именно поэтому пожарно-технический минимум должны усвоить все сотрудники организации.
Что такое пожарно-технический минимум
Пожарно-технический минимум (ПТМ) представляет собой комплекс знаний и умений, которыми должны владеть все граждане, чтобы не допустить начала пожара и его распространения. Базовые знания пригодятся и для безопасной эвакуации из горящего здания, если избежать происшествия не удалось.
Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов предполагает изучение теоретических основ и получение практических навыков. Рекомендуемая продолжительность обучающего тренинга составляет от 7 до 28 часов.
Нельзя воспринимать обучение ПТМ как обычную формальность! Это бесценные знания, которые в нужный момент помогут спасти чью-то жизнь.
Пожарно-технический минимум: кто должен проходить
Противопожарный минимум сотрудники могут изучить на рабочих местах или при посещении специализированных школ.
Законодательством установлено, кто должен проходить обучение по пожарно-техническому минимуму, оторвавшись от рабочего процесса:
Прохождение пожарно-технического минимума без покидания рабочего места предусмотрено для таких специальностей:
Лица, занятые пожароопасными видами деятельности обязаны пройти проверку знаний пожарно-технического минимума до начала выполнения непосредственных должностных обязанностей.
Важно! Не обязаны проходить регулярное обучение лица таких специальностей: инженеры и техники ПБ, преподаватели соответствующей дисциплины, работники МЧС, при условии, что у них за спиной не менее 5 лет беспрерывного стажа в указанной сфере деятельности.
Обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства
Рядовые сотрудники получают полезные знания в области пожарной безопасности, не покидая стены организации.
Инициатором и организатором этого мероприятия становится руководитель предприятия. Программа обучения составляется с учетом особенностей производственного процесса. Содержание курса утверждается региональным управлением МЧС. Проводит внутренние тренинги сотрудник с сертификатом об успешном обучении ПТМ.
Подчиненным после прохождения обучающего курса необходимо сдать внутренний экзамен на знание теоретических основ.
Периодичность прохождения пожарно-технического минимума установлена на законодательном уровне. На предприятиях с повышенным уровнем пожарного риска обучение проводится ежегодно, для остальных – раз в 3 года.
Пожарный минимум: обучение в специализированном учреждении
Для лиц, ответственных за пожарную безопасность на предприятии, предусмотрены тренинги в аккредитованных учебных учреждениях: региональных подразделениях МЧС или учебно-методических центрах с соответствующей аккредитацией.
Главным показателем благонадежности школы для обучения ПТМ становится образец выдаваемых сертификатов. Документ должен содержать информацию об учреждении, должности ученика, времени сдачи экзамена и подписей уполномоченных лиц.
Не стоит обращаться в компании, сертификаты которых не отвечают установленному образцу. Любые несоответствия вызовут много вопросов у проверяющих органов.
Содержание курса ПТМ
Обучающий курс состоит из двух частей: теоретической и практической. При прослушивании теоретического минимума ученики рассматривают такие вопросы:
На практических занятиях студенты учатся обращаться с огнетушителем и другими средствами пожаротушения.
Содержание программы ПТМ можно узнать, просмотрев видео:
По итогам занятий проводится экзамен знаний. Он состоит из тестовых вопросов с несколькими вариантами ответов. Ученику дается неограниченное число попыток для сдачи экзамена, главное – набрать достаточную сумму баллов в итоге. Если экзаменуемый справился с заданиями, ему выдается удостоверение, подтверждающее прохождение ПТМ.
Важно! Все чаще можно встретить предложения от сомнительных организаций о выдаче сертификата ПТМ без предварительного обучения и даже экзамена. Ни в коем случае нельзя соглашаться! Подлог будет выявлен при первой же проверке контролирующих органов.
Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум
Для персонала предприятия проводится обучение пожарно-техническому минимуму посредством плановых и внеплановых инструктажей. Время проведения и содержание лекции зависит от должности сотрудника и особых условий. В соответствии с этим выделяют такие виды инструктажей:
После прослушивания теоретической лекции новые сотрудники проходят стажировку с руководителем своего подразделения, и сдают теоретический экзамен. Только после этого они допускаются к самостоятельной работе.
Программа внепланового обучения определяется в соответствии с учетом изменившихся обстоятельств.
Обучение проводится для одного работника или целой группы людей, выполняющих одинаковые функции. После этого слушатели и инструкторы ставят подписи в журнале регистрации.
Важно! При плохих результатах на экзамене сотрудник не допускается к выполнению рабочих обязанностей до тех пор, пока не покажет достаточный уровень знаний пожарно-технического минимума.
Организация пожарно-технического минимума на предприятии
Организация пожарно-технического минимума в организации направлено на повышение уровня безопасности предприятия. Прежде всего, речь идет о профилактических мероприятиях, таких как:
Все сотрудники организации обязаны знать порядок действий при наступлении пожара, знать правила и пути эвакуации. Для отработки безопасной эвакуации периодически проводятся учебные тревоги.
При этом каждый сотрудник обязан строго соблюдать все требования пожарной безопасности: не создавать аварийные ситуации, правильно пользоваться электрооборудованием и соблюдать осторожность при работе с горючими и легковоспламеняющимися жидкостями.
При обнаружении возгорания необходимо незамедлительно подать сигнал в пожарную службу и направить усилия на спасение людей и устранение пожара.
Благодаря осведомленности персонала и грамотно организованным мероприятиям по предотвращению пожаров можно максимально повысить уровень пожарной безопасности на предприятии, не допустив человеческих жертв и материальных убытков.
Пожарно-технический минимум: цели задачи, порядок обучения
Пожарно-технический минимум (ПТМ) — обязательный минимум знаний пожарной безопасности у работников организации на любом предприятии (действия при пожаре, использование огнетушителя, свойства горючих материалов и прочее).
Обучение ПТМ может проводиться без отрыва от производства или с отрывом от производства. С отрывом от производства обучение проходят руководители организаций и лица, ответственные за пожарную безопасность на предприятии.
Без отрыва от производства обучение ПТМ проходят все остальные сотрудники предприятий, обучение проводится непосредственно руководителем и/или ответственным за пожарную безопасность.
Государством создана система обучения по программам ПТМ для большинства категорий взрослого населения, занятого трудовой деятельностью, как непосредственно работающих на промышленных предприятиях со зданиями, помещениями повышенного риска, категории по взрывопожарной опасности, проводящих различные огневые работы; так и для лиц, руководящих коллективами, ответственными за противопожарное состояние отдельных объектов, структурных подразделений.
Цели и задачи ПТМ
Обучение пожарно-техническому минимуму в нашей стране ведется на основании следующих основополагающих, устанавливающих порядок проведения ПТМ законодательных, нормативных документов:
Наиболее четко цели и задачи ликвидации безграмотности в области ПБ путем обучения по программам ПТМ руководителей и работников/сотрудников, возглавляемых ими предприятий/организаций, изложены в ФЗ-69 – путем организованного процесса по формированию необходимых знаний, умений по ПБ, практической наработки навыков граждан России по обращению с противопожарным инструментом, первичными устройствами, оборудованием, предназначенным для борьбы с огнем.
Сроки проведения – во время обучения в системе всеобщего, средне-специального, дополнительного образования, в ходе работы/службы, а также в обычной жизни, т.е. непрерывно от школьной скамьи и до выхода на пенсию.
Кого обучают
Прежде всего пожарно-технический минимум для руководителей, на которых государством законодательно возложена обязанность организации мер обеспечения ПБ на территории, в зданиях/помещениях, сооружениях предприятий/организаций от торгового киоска, мастерской по оказанию услуг населению до крупных промышленных производств, общественных зданий большой высоты и площади, культурно-зрелищных, спортивных объектов. Если не пройти обучение то накладываются штрафы на руководителя. Подробнее в видео выше.
Всем понятно, что руководителя, и отдельные категории его подчиненных, обучить по соответствующей программе ПТМ непосредственно на предприятии, в организации невозможно. Поэтому с отрывом от управленческой, производственной деятельности обучение в стенах учреждений образования пожарно-технической направленности, городских, районных, региональных учебных центрах ГО и ЧС, территориальных органах/подразделениях ГПС МЧС; в специализированных образовательных организациях, оказывающих платные услуги по обучению мерам ПБ на основании соответствующей лицензии, по специальным программам ПТМ проходят:
Важно: эта категория специалистов должна пройти обучение, сдать экзамен/допуск по знанию правил ПБ, навыков обращения со средствами пожаротушения до того, как приступит к выполнению своих обязанностей. Причина – количество пожаров, возникших по вине невнимательных, не обученных работников этих специальностей, огромно. Причина пожара из-за нарушения правил ПБ при проведении таких работ является одной из основных на промышленных предприятиях, особенно в период планового, сезонного останова, капитального ремонта и запуска технологического, отопительного и другого оборудования.
Сроки обучения
Удостоверение о проверке знаний
А также на практике обучение по профильным программам/курсам ПТМ по направлению глав городских, районных администраций, руководства учреждений общего образования проходят:
Такой посыл вполне понятен, ведь сложно спрашивать с других людей, проверять и учить их чему бы то ни было, чем не владеешь в должной мере сам.
Организация обучения ПТМ на предприятии
Согласно требованиям законодательства, организовать обучение ПТМ на предприятии, в организации/учреждении обязан его руководитель.
Соответственно у руководства больших и малых компаний, государственных учреждений часто возникает вопрос – как правильно организовать пожарно-технический минимум. Приказ об организации его проведения, разработке профильных программ для различных категорий работников/сотрудников, последующей экзаменационной проверке знаний в объеме ПТМ издается на основании вышеуказанных государственных нормативных документов.
Как правило, в крупных компаниях, учреждениях такое обучение проводится специалистами отдела охраны труда, инженером по технике безопасности, в том числе пожарной; а в малых – самим руководителем, что редкость, или назначенным приказом компетентным в этих вопросах специалистом, прошедшим соответствующее обучение с отрывом от производства.
Непосредственно на предприятиях, в организациях проходят обучение ПТМ:
Для оценки проведенного обучения, знаний ПБ, необходимых мер соблюдения противопожарного режима, приемов/навыков обращения с различными видами/типами средств пожаротушения, действия в случае возникновения ЧП, приказом руководителя создается квалификационная комиссия, состоящая не меньше, чем из трех компетентных специалистов, принимающих экзамен.
Обучение по программам ПТМ специалистов и работников позволяет им получить необходимый объем знаний норм/правил ПБ, в том числе в части пожарной опасности технологического режима на предприятии, в организации, куда они пришли работать, навыкам соблюдения противопожарного режима на территории, в зданиях/помещениях, правильным действиям и приемам при возникновении очага пожара; что позволит им спасти свою жизнь, помочь другим людям своевременно эвакуироваться, а если получится – потушить/ликвидировать возгорание в начальной стадии.
В этом собственно и состоят цели и задачи ПТМ, а вовсе не в том, чтобы, не проходя обучение, купить соответствующее удостоверение. Как и с водительскими правами в подобной ситуации обычно рано или поздно обязательно следуют печальные последствия.