что такое прописка детей
Регистрация новорожденного: когда, как, где?
Когда в семье рождается ребенок, встает вопрос о его регистрации (по-старому – прописке). Нужно ли самим куда-то идти или это делается автоматически? Как регистрировать малыша? Нужно ли сразу наделять его собственностью? Рассказывает частнопрактикующий юрист пятигорской компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова.
Общие правила
По закону дети в возрасте до 14 лет должны быть прописаны по месту жительства одного из родителей. Автоматически эта процедура не делается. Поэтому Вам необходимо пойти в паспортный стол по месту жительства и принести следующие документы.
Всё это бесплатно. Никаких госпошлин или других трат нет.
Что делать, если прописанные в квартире мама или папа не собственники этого жилья? Для регистрации ребенка это значения не имеет. Так же, как не требуется согласие кого-либо из собственников жилья.
Куда обращаться?
Итак, после рождения ребенка, получив свидетельство о рождении, вам необходимо:
Нужно ли наделять ребенка собственностью?
Ребенку после рождения и регистрации в квартире не нужно выделять ее часть в собственность. Это законом не предусмотрено. Но если захотите, сделать так можно. Впрочем, если Вы планируете до 18-летия ребенка продать эту квартиру, лучше не наделять его собственностью. Иначе у Вас возникнут сложности с органами опеки. Также исключением является покупка жилья с привлечением материнского капитала. Но это уже отдельная история и к «прописке» как таковой отношения не имеет.
Когда ребенок должен быть зарегистрирован в квартире?
Родители, не оформившие регистрацию ребенка по месту жительства в течение месяца после рождения ребенка, рискуют получить штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (согласно Кодексу об административных нарушениях). Оштрафуют вас по наводке бдительных соседей, домкома и даже участкового педиатра. Помимо этого, ребенка «без прописки» не устроишь в детский сад, его сложнее прикрепить к поликлинике и прочее.
Особый случай, когда один из родителей (чаще всего это бывает отец) не общается ни со вторым родителем, ни с самим ребенком и при этом не дает согласия на прописку малыша по адресу матери. В этом случае есть два варианта.
Может ли ребенок выписаться из квартиры, в которой был зарегистрирован родителями?
После того, как ребенку исполнилось 14 лет, он может прописаться отдельно от родителей: к бабушкам-дедушкам, дядям-тетям и другим родственникам. Но для этого ему обязательно нужно получить согласие собственника квартиры (или дома), в которой он хочет быть зарегистрирован.
Регистрация по месту жительства новорожденных детей
Местом жительства новорожденного ребенка, как правило, является место жительства его родителей. В связи с этим, регистрация ребенка осуществляется по месту жительства обоих родителей (при совместном проживании).
При различном проживании родителей место жительства ребенка определяется с одним из них по соглашению родителей.
Регистрация новорожденного по месту жительства осуществляется независимо от формы собственности жилого помещения и от желания других собственников.
В связи с этим, при регистрации новорожденного ребенка по месту жительства рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте необходимые документы
Для оформления регистрации новорожденного по месту жительства нужны следующие документы:
— заполненное одним из родителей заявление о регистрации по месту жительства установленной формы;
— свидетельство о рождении ребенка;
— акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (при необходимости).
Шаг 2. Представьте документы
С заявлением о регистрации новорожденного по месту жительства можно обратиться лично:
1.через Единый портал государственных и муниципальных услуг(ЕПГУ). При заполнении заявления на портале, копии документов можно прикрепить там же;
2.в многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг (МФЦ);
3.в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту нахождения жилого помещения.
Шаг 3. Получение документов
Если вы представляли документы для регистрации ребенка должностному лицу МФЦ, получите свидетельство у него. В данном случае регистрация по месту жительства осуществляется в срок не превышающий шести календарных дней со дня представления необходимых документов.
Регистрация новорожденного по месту жительства осуществляется бесплатно.
Регистрация ребёнка по месту жительства
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства, и эта обязанность распространяется на все возрастные категории. Если изучить процедуру и подготовить пакет документов заранее, регистрация ребёнка по месту жительства не вызовет затруднений.
Оформить регистрацию можно различными способами, начиная с традиционного посещения территориального отдела ГУВМ МВД и заканчивая услугами МФЦ, а также портала «Госуслуги». Это позволяет ребёнку получить прописку в кратчайшие сроки, что особенно важно, учитывая преимущества, которые она даёт.
Наличие свидетельства о регистрации или соответствующего штампа в паспорте позволяет ребёнку реализовать свои социальные права. К их числу следует отнести детские сады, устроиться в которые без прописки будет затруднительно, а также медицинские услуги. Последние особенно важны, ведь малыш должен в первые годы жизни постоянно наблюдаться у врача.
Так выглядит свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства
Сроки регистрации
Среди требований, предусмотренных законодательством относительно регистрации граждан, большое значение имеют сроки регистрационного учёта. При этом действующие законы никак не регулируют время, в течение которого младенца следует прописать в квартире. Тем не менее, если не решать подобный вопрос слишком долго, контролирующие органы могут начислять штраф.
Рекомендуется прописывать малолетних детей в течение первого месяца их жизни, так как для этого потребуется минимальный пакет документации:
Если не успеть зарегистрировать ребёнка в этот период, родителю может потребоваться более обширный пакет документов, что усложнит процедуру.
Образец заявления о регистрации ребёнка от законного представителя
Согласно правилам, несовершеннолетних детей необходимо зарегистрировать за 7 суток после переезда на новое место жительства. В противном случае родителя ждёт штраф.
Однако контролирующие органы не имеют возможности узнать реальные сроки переезда, так как согласно ст.19.15 ч.2 КоАП РФ документального подтверждения для определения времени переезда не требуется. Это означает, что между выпиской и последующей пропиской в новом жилье теоретически может пройти любой промежуток времени.
Почему ребёнку необходима прописка?
Важно учитывать, что процедуру регистрации в отношении несовершеннолетнего можно проводить без учёта норм проживания на новом месте жительства. Даже если в квартире прописано большее количество людей, чем это предусматривают действующие нормативы, ребёнка всё равно можно прописать в ней.
Процедура прописки детей регулируется целым рядом законодательных актов и документов, среди которых:
С административным регламентом ФМС России (впоследствии служба стала ГУВМ МВД) о порядке регистрации граждан по месту жительства можно познакомиться здесь.
Что может грозить за проживание без регистрации
Первый документ подробно описывает процесс подачи документации и порядок действий при оформлении новой прописки. Второй предусматривает определённые ограничения, касающиеся прописки несовершеннолетних. Третий содержит в себе перечень документов, необходимых для проведения процедуры, а также получении свидетельства о прописки.
Гражданский кодекс предусматривает, что ребёнок может быть прописан исключительно с родителями или одним из них, по месту их фактического проживания до достижения 14-летнего возраста. Таким местом признается жильё, где гражданин живёт на постоянной основе или большую часть времени.
Как прописать ребёнка?
Как было сказано ранее, перечень документов, необходимых для оформления прописки, зависит от возраста ребёнка. Если прописывать малыша до достижения им месячного возраста, будет достаточно общегражданских документов на родителя и малыша, а также заполненного заявления по форме 6.
Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форму №6) можно скачать здесь.
Образец заявления о регистрации ребёнка по месту жительства
Если же возраст ребёнка превысил данную отметку, пакет документов, необходимых для процедуры регистрации, значительно увеличивается. Он включает:
Если жильё относится к категории муниципального, для успешной прописки не потребуется согласия нанимателя и других лиц, имеющих регистрацию в данной квартире. В случаях, когда жильё было приватизировано, ребёнка можно зарегистрировать при соблюдении ряда условий. Прежде всего он должен владеть долей или всем помещением, либо его законные опекуны/родители имеют там постоянную регистрацию.
Любые споры с собственником жилья, касающиеся прописки ребёнка, решаются исключительно в судебном порядке.
Образец согласия отца на регистрацию ребёнка по адресу матери
Для того чтобы зарегистрировать малыша, необходимо обратиться в любую из перечисленных ниже государственных структур:
Регистрация выполняется в довольно короткие сроки, не превышающие недели. По её результатам, дети, не достигшие 14-летнего возраста, получают соответствующую справку, а достигшие — штамп в паспорте.
Если предварительно выписать ребёнка из предыдущего места проживания и сохранить справку об убытии, сроки регистрации можно сократить до 1 дня.
Стоимость услуги
Начиная с 2005 года, процедура регистрации выполняется на полностью безвозмездной основе, без уплаты каких-либо пошлин. Однако подобное утверждение верно в тех случаях, когда ребёнок имеет гражданство РФ. В противном случае взимается плата в размере 350 рублей.
Если сроки прописки, указанные в законодательстве, не соблюдены, на родителей может быть наложен штраф в размере 2500 рублей. Важно учитывать, что при прописке ребёнка в муниципальном жилье, на него автоматически выделяется доля помещения наравне с другими зарегистрированными там лицами. Приватизированное жильё не предусматривает подобной возможности и позволяет ребёнку лишь проживать на территории такой квартиры.
Выписка из ЕГРИП, подтверждающая право собственности на квартиру
Специфика процедуры
Существует целый ряд особенностей и нюансов, касающихся регистрации несовершеннолетнего ребёнка в квартире, с которыми целесообразно ознакомиться подробнее, дабы избежать возможных проблем. Прежде всего следует учесть, что до 14 лет ребёнок может быть прописан только там, где его родители имеют регистрацию.
Зарегистрировать его по месту пребывания других родственников, включая бабушек, дедушек, братьев и сестёр можно лишь при наличии прописки в этом же помещении у родителей ребёнка, либо при наличии у одного из родственников опеки над малышом.
Когда ребёнок достиг 14-летнего возраста, он может прописаться с одним из своих родителей без согласия другого, причём на основании заявления, написанного от его лица. При согласии родителя он может прописаться в другом месте, предоставив в соответствующую инстанцию заявление, документы, подтверждающие право на проживание.
На практике родителям нередко приходится сталкиваться с незаконными требованиями сотрудников ГУВМ, касающихся согласия обоих родителей, необходимого для подобной процедуры. Согласно статье 61 Семейного кодекса, каждый родитель может единолично представлять интересы своего ребёнка без участия другого.
Выдержка из Семейного кодекса РФ
Регистрация с помощью МФЦ и портала Госуслуг
Многие граждане используют возможности, которые предоставляют мультифункциональные центры и онлайн-портал Госуслуг. С их помощью получить свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства гораздо проще. Алгоритм действий для оформления с помощью МФЦ будет аналогичным.
Портал «Госуслуги» позволяет зарегистрировать несовершеннолетнего с минимальными временными затратами. Это связано с тем, что подача заявления по установленной форме происходит в электронном виде, а ГУВМ приглашает гражданина для оформления к конкретному времени. За счёт подобных особенностей удаётся избежать длительного ожидания в очередях, что является основной проблемой в данных учреждениях.
Процедура оформления через Госуслуги происходит следующим образом:
Как зарегистрировать ребёнка по месту жительства через Госуслуги, – подробнее на видео
Спустя неделю после подачи заявления и предоставления соответствующих документов, ребёнок будет зарегистрирован по месту жительства.
Отказ в услуге
В некоторых случаях, родители могут получить отказ в предоставлении подобной услуги. Как правило, он связан с неполным пакетом предоставленной сотруднику ГУВМ документации или сомнениями в её подлинности. Законодательство других причин отказа не предусматривает.
Однако в процессе оформления регистрации ребёнка могут возникнуть определённые проблемы, с которыми целесообразно ознакомиться заранее. Причиной отказа может быть отсутствие согласия одного родителя на прописку малыша по новому адресу. Решить подобный вопрос можно только в рамках судебного заседания, где основным аргументом в пользу прописки, должно быть улучшение жилищных условий малыша.
Иногда в роли фактора, не позволяющего оформить прописку ребёнку, могут выступать органы опеки. Это касается тех ситуаций, когда жилищные условия малыша значительно ухудшаются из-за смены места жительства. Оспорить подобное решение невозможно, ввиду чего родителям потребуется искать другой, более выгодный для ребёнка вариант места жительства.
Судебное решение об определении места жительства ребёнка
Выписать ребёнка также невозможно, если он является собственником квартиры, имеет долю в ней или зарегистрирован в качестве такового в муниципальном жилье. В подобной ситуации в суд обращаться бессмысленно, так как он будет защищать интересы малыша.
Если регистрация временная
Согласно действующему законодательству, родители имеют полное право прописать ребёнка в жилом помещении при наличии у них временной регистрации. При этом не потребуется согласия собственника, а пакет документации не будет отличаться от стандартного. На практике подпись собственника потребуется при составлении заявления, иначе существует вероятность отказа в регистрации.
Временная прописка для ребёнка не даёт ему каких-либо имущественных прав, за исключением возможности использования общего имущества, вверенного ему собственником. В связи с этим, в большинстве случаев владельцы жилья идут навстречу нанимателям.
Если же владелец против того, чтобы ребёнок был зарегистрирован в его квартире, родителям придётся расторгнуть договор аренды, так как она будет признана незаконной по причине отсутствия регистрации у одного из проживающих лиц.
Свидетельство о регистрации ребёнка по месту пребывания (временная прописка)
Таким образом, ситуация с временной пропиской на законодательном уровне и на практике сильно различается. Ведь по закону собственник не может запрещать прописывать ребёнка, но с другой — может просто отказаться ставить подпись на документе, что сделает оформление невозможным.
Если прописка отсутствует
Как было сказано ранее, для родителей, не оформивших должным образом прописку своему ребёнку, законодательство предусматривает штраф в размере 2500 рублей. Однако для малыша последствия будут гораздо более серьёзными, что связано с отсутствием возможности реализовать его права.
Прописка не является формальным понятием, так как она служит основанием для получения:
При этом прописка ребёнка может служить неплохим основанием для улучшения жилищных условий, если нормы по количеству человек в текущем месте жительства превышены, а семья состоит в очереди по соответствующей государственной программе.
Подытожим, в какие сроки необходимо оформить прописку ребёнку
Прописка ребенка. Где, когда, зачем прописывать новорожденного
Для чего нужна прописка
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов. При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется. Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Мы ни в коем случае не хотим сказать, что ребенку можно оставить без регистрации по месту жительства до 7 лет. Оформление прописки – обычная гражданская обязанность и необходимость. Кроме того, в разных учреждениях действуют разные правила по приему документов, и вам лучше уточнять этот вопрос заранее. А законы и нормы в нашей стране время от времени меняются, и если сегодня кажется, что какие-то задачи можно решить без прописки ребенка, то завтра это может легко измениться.
Сроки регистрации и штраф за отсутствие прописки
Закон НЕ устанавливает сроков прописки новорожденного. Специально оговорен только один момент, касающийся сроков: если мама и папа прописаны в разных местах, и мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то ей не придется нести справки с места прописки отца. Если малыша пописывают позже – то такие справки уже понадобятся. В остальном – ни один закон не уточняет сроки прописки младенца.
Нередко случалось, что родители приходят для оформления прописки подросшего малыша, и чиновники выписывали им штраф «за опоздание» от 1500 до 2500 р. Неизвестно, сколько мам и пап этот штраф оплатили, но следует понимать, что этот штраф незаконен! Обычно чиновники опираются на статью 19.15 КоАП РФ, в которой говорится о наложении штрафа за проживание без регистрации. Но после недавних изменений в примечании к этой статье говорится, что от штрафа освобождаются граждане, если они проживают совместно с родителями, детьми, бабушками и другими родственниками, которые являются собственниками или нанимателями жилья. В примечаниях приводятся и другие условия, освобождающие от штрафа. Чиновники могут ссылаться также на другие документы и постановления, но родителям следует знать, что в настоящее время штраф за отсутствие прописки у ребенка незаконен. Необходимо требовать у чиновников документально оформить протокол о нарушении административного характера (часто чиновники отступают уже на этом этапе), и с этим протоколом в течение 10 дней обжаловать штраф в вышестоящем органе или местном суде.
Как прописка ребенка влияет на квартплату
Если в вашей квартире стоят счетчики на холодную и горячую воду, а также на газ, то количество прописанных в квартире людей не влияет на квартплату, потому что стоимость всех остальных услуг рассчитывается, исходя из площади жилья. Если счетчики не стоят, то квартплата увеличится.
Где можно прописать ребенка
Согласно 20 статье ГК РФ, местом жительства и прописки ребенка должно быть жилище одного из родителей (опекунов). Если родители прописаны вместе – вопросов не возникает. Если мама и папа прописаны отдельно – они выбирают место прописки малыша самостоятельно. Если у родителей есть дополнительно временная прописка, то и ребенку стоит оформить и ее тоже.
Если нет возможности сделать ребенку постоянную регистрацию (например, постоянная прописка родителей – в другом регионе), то ребенку можно сделать временную регистрацию по временной регистрации родителей, но она закончится вместе с временной регистрацией мамы или папы.
На прописку ребенка не влияет число проживающих, число квадратных метров, приходящихся на человека, или состояние жилья. Если есть долги по квартплате – это тоже не является препятствием для регистрации малышар.
Если родители не могут прийти к согласию о том, куда лучше прописать ребенка, этот вопрос может решаться в судебном порядке, с рассмотрением условий проживания обоих родителей.
Документы, необходимые для прописки
Здесь мы приведем типовой перечень документов, которые необходимы для регистрации ребенка по месту жительства. Но помните, что в разных учреждениях, в разных районах могут действовать свои порядки и правила, так что лучше заранее позвонить именно в ваш паспортный стол и уточнить список. Уточните также, нужно ли заверять разные справки и выписки и у кого заверять, так вы намотаете меньше кругов по бюрократическим туннелям. А еще сделайте по 2-3 ксерокопии документов, все равно пригодятся, не в этот раз – так в следующий.
— паспорта мамы и папы, их копии (главная страница и страница прописки);
— свидетельство о рождении ребенка, его копия;
— свидетельство о браке родителей с копией;
— или свидетельство об установлении отцовства с копией;
— выписки из домовой книги по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе);
— выписки из финансово-лицевого счета по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе или ЕРЦ);
— если родители прописаны в разных местах – то справка от другого родителя о том, что он не прописывал у себя ребенка;
— заявление от родителей на прописку малыша;
— заявление-согласие от другого родителя, что он не против прописки ребенка по этому адресу.
Готовьтесь к тому, что на процедуре регистрации должны присутствовать оба родителя. Если мама не может присутствовать, то ее заявление должно быть заверено нотариально. Напоминаем, если мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то не нужно собирать справки с места жительства папы ребенка.
Перед тем как отдавать документы на регистрацию, позаботьтесь, чтобы ребенку не испортили свидетельство о рождении. Просто иногда по незнанию на него ставят штамп регистрации, в то время как на свидетельство о рождении можно ставить только штамп о гражданстве. Например, вложите свидетельство в файл, заклейте вход скотчем или скрепкой, вложите в файл записку с просьбой штамп о регистрации поставить на выписку из домовой книги, в которой будут перечислены все жильцы и свежепрописанный ребенок.
Регистрация через паспортный стол
Традиционный способ прописки – обратиться в паспортный стол по месту прописки родителя, к которому прописывается ребенок. Позвоните в приемную, уточните список документов, часы работы и прочие подробности. Затем родители являются для процедуры прописки, отдают пакет документов специалисту. Документы забираются специалистом приблизительно на неделю. По правилам взамен сданных паспортов родителям должны выдать справки, заменяющие паспорта и подтверждающие, что ребенок проживает с родителями. Через неделю родителям вернут паспорта (и впишут туда ребенка, если это еще не сделано при получении гражданства для малыша), свидетельство о рождении и выписку о регистрации ребенка совместно с мамой и/или папой.
Регистрация через Многофункциональный центр
Если вы боитесь очередей в паспортном столе, можно обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, где очереди обычно меньше. Выберите ближайший к вам филиал, сделайте звонок для уточнения возникших вопросов, явитесь в филиал, сдайте документы, получите расписку о получении документов. Сотрудник проинформирует вас, где и когда вы сможете забрать готовые документы.
Регистрация через сайт «Госуслуги»
Младенца можно зарегистрировать и через сайт «Госуслуги». Для этого нужно быть пользователем сайта (зарегистрироваться можно здесь, но вам придется пройти процедуру подтверждения личности, это может занять несколько дней). Далее, заходим в «Личный кабинет», находим пункт «Электронные услуги», затем «Федеральная миграционная служба». Заполняем соответствующие графы в пункте «Получить услугу».
Важно внимательно и терпеливо заполнить графы, чтобы информация не была искажена, лучше заранее подготовить документы для этого процесса, выполнить 7 шагов, затем выбрать свой паспортный стол (подразделение ОУФМС). Вскоре на электронную почту поступит письмо с подтверждением, а через время (обычно через 3 дня) вас либо пригласят на получение регистрации, либо откажут в приеме заявления, обязательно указав причину. Рекомендуется после одобрения заявления позвонить исполнителю и получить консультацию: нужны ли дополнительные документы, нужно ли их заверять, нужно ли обращаться в отделение собственников жилья, где прописывается малыш, можно ли для регистрации явиться одному родителю, а не двоим.
Надеемся, наши инструкции помогут вам легко и без проблем зарегистрировать малыша и сделать его полноправным гражданином нашей страны!