Что такое проблемный мониторинг
Классификация мониторинга по иерархии систем управления:
областной (региональный) мониторинг;
Эти виды мониторинга имеют существенные различия не только с точки зрения технологии организации и проведения, но и с точки зрения представления и распространения результатов, способов принятия и реализации управленческих решений.
Классификация мониторинга по основаниям экспертизы:
Динамическая, когда основанием для экспертизы служат данные о динамике развития того или иного объекта, явления или показателя. Например, процент педагогов, готовых уйти из системы образования района, составляет:
| 1994 год | 1995 год | 1996 год | 1997 год |
| 12% | 18% | 19% | 26% |
Сравнительная, когда в качестве основания для экспертизы выбираются результаты идентичного обследования других образовательных систем. Например:
| Россия | СПб | Гимназии | Гимназия № 122 | |
| процент педагогов, готовых уйти из образования | 35% | 22% | 8% | 18% |
Комплексная, когда используются несколько оснований для экспертизы;
Безосновная, когда для анализа используются результаты, полученные в одном исследовании.
Вряд ли такой способ в рамках мониторинга может быть рассмотрен как корректный, тем не менее, он существует, порождая массу ошибок и недоразумений.
Классификация мониторинга по типу выявляемой эффективности образовательной системы –
мониторинг социальной сферы;
мониторинг учебной сферы.
Данное разделение может показаться достаточно условным, однако оно иллюстрирует специфичность используемых средств и организации обследований.
Систематический мониторинг. Он базируется на данных статистической отчетности, прежде всего на жестко закрепленных данных государственной статистической отчетности и четко отлаженной и регламентированной системе сбора информации;
Нестатический или так называемый «мягкий» мониторинг, который базируется на самостоятельно разрабатываемых исследователями показателях и соответственно частных (уникальных) шкалах измерения данных показателях, с самостоятельно заданными периодами измерения и т. п.
Основы управления образовательной организацией
Национальный исследовательский институт дополнительного профессионального образования
Программа профессиональной переподготовки
Менеджмент в образовании в условиях реализации ФГОС (340)
Дисциплина: Основы управления образовательной организацией
Практическое задание 3, Модуль 3. Методы и приемы управления образовательной организацией профессионального образования
слушатель Ершова Елена Николаевна
Хоменко Наталья Викторовна
Задание проверяется преподавателем. Для получения оценки загрузите свою работу в систему. Максимальный балл за задание 25 баллов.
Цель занятия: ознакомление с методом мониторинга качества образовательного процесса, составление программы мониторинга.
Лекции третьего модуля дисциплины
Родионов С.Л., Мониторинг-информационная основа принятия управленческих решений по улучшению качества образовательного процесса, Вестник ЮУрГУ, №3, 2010 год. (в библиотеке дисциплины)
Контроль за реализацией основной общеобразовательной программы в СОШ №45 г. Челябинск (в библиотеке дисциплины)
Иванов С.А., Писарева С.А., Мониторинг и статистика в образовании: комплект методических материалов, 2007 г. (в библиотеке дисциплины).
Изучите параграф 1.2. в методических материалах Мониторинг и статистика в образовании (3).
Письменно ответьте на вопросы:
Что такое мониторинг?
На чем построен мониторинг, что лежит в его основе?
Что такое проблемный мониторинг?
Что такое управленческий мониторинг?
Влияние каких факторов необходимо учесть при разработке школьной программы мониторинга качества образования?
В чем преимущество мониторинга перед традиционными методами и приемами сбора информации?
Под мониторингом следует понимать систему постоянного сбора данных о наиболее значимых характеристиках качества образования, их обработку, анализ и интерпретацию с целью обеспечения общества и системы образования достоверной, достаточно полной и дифференцированной по уровням использования информацией о соответствии процессов и результатов образования нормативным требованиям, происходящих переменах и прогнозируемых тенденциях. Иначе говоря, мониторинг — это стандартизированное наблюдение за образовательным процессом и его результатами, позволяющее создавать историю состояния объекта во времени, количественно оценивать изменение субъектов обучения и образовательной системы, определять и прогнозировать направления их развития. Основная цель создания системы мониторинга — повышение качества образования.
К составляющим мониторинга относятся: объекты и субъекты образовательного процесса, комплекс показателей качества образования, инструментарий, базы данных для накопления информации, методики анализа, переработки и интерпретации информации, программно-инструментальные средства обработки данных. Ведущими функциями мониторинга в образовании являются: информационная, диагностическая, сравнительная и прогностическая. Основная сфера практического применения мониторинга — информационное обеспечение управления качеством образования, осуществляемого различными методами, в том числе и прямым административным вмешательством.
Проблемный мониторинг – выявление причин неудач (это могут быть невысокие результаты ЕГЭ, аттестации, влияние на качество образования наполняемости классов, обученность, сменность, второгодники).
Под управленческим мониторингом понимают процесс систематического отслеживания и сбора данных об объекте управленческой деятельности как системы, и внешние факторы, влияющие на него, обработки, хранения, использования и распространения полученных результатов с целью эффективного воздействия субъекта управления на объект управления.
Специалисты по мониторингу выделяют ряд условий его эффективности, среди которых:
— корректная интерпретация данных мониторинга с учетом различных влияний и связей между показателями;
— репрезентативность выборочных совокупностей учащихся, принимающих участие в мониторинге;
— привлечение к проведению, мониторинга квалифицированных специалистов и преподавателей школ;
— использование качественного инструментария и современного программного обеспечения для обработки и анализа данных мониторинга;
— методическая и финансовая помощь со стороны органов управления образованием разного уровня.
С приходом в школу компьютерной техники изменилась сначала технология обработки информации, затем технология представления ее в виде компьютерных презентаций, последней изменилась технология сбора информации, которую педагоги представляют в учебную часть в электронном виде. Преимущества мониторинга уровня подготовки учащихся посредством электронной таблицы перед работой с бумажными носителями состоит не только в удобстве ее обработки, но и в полноте информации, необходимой для определения состояния обученности и анализа этого состояния. Однако, информатизация процесса мониторинга успеваемости и качества обученности не освободила его от главных недостатков:
Необъективность оценки ЗУН обучающихся, лежащей в основе информации о его успеваемости и качестве обученности. Необъективность порождена, прежде всего отсутствием критериев оценки конкретной работы учащегося. Действительно, четкие и строгие критерии выставления оценки за письменную работу, привязанные к числу ошибок и их характеру, ушли в прошлое.
Образовательные стандарты, в которых заложен обязательный минимум содержания и требования к подготовке учащегося (выпускника), не позволяют эти критерии получить и дают возможность разным учителям по-разному трактовать уровень достижения различных учащихся требований к их подготовке. Таким образом, нарушается принцип общности (одинаковости) критериев для всех учащихся.
Проведение мониторинга в стенах родного образовательного учреждения, в котором они учатся, всегда создает определенную психологическую трудность, так как привязывают оценку ЗУН обучающегося к его личности. Школьные учителя, сопутствующие ученику в процессе его личностного роста, с трудом отвлекаются от тех его достижений, которые не связаны непосредственно с процессом накопления и освоения знаний, но выросли на основе этого процесса (так, можно говорить о выросшем умении логически мыслить, о формировании чувства ответственности за собственные результаты обучения и тому подобное). В сложном пути развитии человека рост одних качеств не обязательно линейно связан с ростом других, зависимость между качествами может и, чаще всего, оказывается много сложнее. Поэтому в школьной практике часто показатель успеваемости подменяется показателем личного успеха ученика.
Познакомьтесь с методическим материалом: Контроль за реализацией основной общеобразовательной программы в СОШ №45 г. Челябинск. Письменно ответьте на вопросы:
Что оценивается в приведенном примере?
Какие критерии выбраны для оценки измеряемых показателей?
В приведенном примере оцениваются: кадровые, психолого-педагогические, финансовые, материально-технических условия, учебно-методическое и информационное обеспечение; деятельность педагогов в реализации психолого-педагогических условий; условий (ресурсов) образовательного учреждения.
Выбраны критерии: качество образования (предметное, деятельностно- коммуникативное, ценностно- ориентационное), образовательные результаты по уровням образования (внутренняя оценка), внешняя оценка, здоровье учащихся, социализация учащихся, удовлетворенность родителей качеством образовательных результатов, инновационный потенциал учителей, соответствие требованиям к условиям обучения, основные образовательные программы, реализация учебных планов и рабочих программ, качество уроков и индивидуальной работы с учащимися.
Заполните таблицу: Критерии и показатели внутренней системы оценки качества образования. В третьем столбце предложите метод сбора информации (анкетирование, тестирование, наблюдение и т.д.
Методический материал. «Виды мониторинга»
Мониторинг в образовании –система организации, сбора, хранения, обработки, анализа и распространения информации о деятельности школы, обеспечивающая непрерывное слежение за состоянием одной или нескольких систем образовательного учреждения и прогнозирование их развития
Отличие мониторинга от контроля:
Объектами мониторинга выступают различные уровни образования, отдельные аспекты деятельности, знания и т.д. Мониторинг качества образования является важнейшим условием повышения эффективности управления системой образования. Постоянный мониторинг за качеством учебного процесса, результатов обучения школьников становится особенно актуальным в условиях реформы школы, обновления содержания образования, введения образовательных стандартов, обостряющихся проблем доступности учебного материала, нормализации учебной нагрузки учащихся.
Мониторинг в той или иной мере существовал в системе школьного образования всегда. Это и контрольные работы, и экзамены, и инспекторские проверки.
Организация мониторинга возможна лишь на базе отработанной стандартной методики получения и анализа информации о состоянии знаний и умений учащихся. С этой целью необходимо совершенствовать мониторинг качества обучения посредством развития федеральной системы тестирования.
Основная цель создания системы мониторинга — повышение качества образования
К составляющим мониторинга относятся: объекты и субъекты образовательного процесса, комплекс показателей качества образования, инструментарий, базы данных для накопления информации, методики анализа, переработки и интерпретации информации.
Составные части мониторинга
Получение и накопление информации
Принципы построения мониторинга: 1) полнота данных; 2) неизбыточности данных; 3) эффективности данных; 4) целостности данных; 5) совместного использования данных разными специалистами; 6) простоты работы с данными; 7) секретности личных данных.
В системе образовательного мониторинга можно выделить три уровня:
1-й уровень – персональный; мониторинг осуществляется педагогом ежедневно (это наблюдение, фиксирование динамики развития каждого учащегося и коллектива в целом);
2-й уровень – внутришкольный; мониторинг осуществляется администрацией образовательного учреждения (отслеживание динамики развития коллективов, параллелей и школы в целом по определенным критериям или комплексно по нескольким направлениям и во времени);
3-й уровень – муниципальный; мониторинг осуществляется органами управления образования (отслеживание динамики развития образовательных учреждений).
2. Виды мониторинга
Классификация видов мониторинга . В основу классификации видов мониторинга могут быть положены разные основания, к числу которых относятся: цели проведения мониторинга; его основные функции; область применения данных; инструментарий; модель или технология проведения мониторинга и др.
Чаще всего классификация видов мониторинга проводится в соответствии с его основными функциями: информационной, диагностической, сравнительной и прогностической.
Информационный мониторинг . Проведение информационного мониторинга нацелено на сбор, накопление, анализ, интерпретацию данных. Анализ носит не сопоставительный или прогностический, а констатирующий характер. Отличительной чертой информационного мониторинга является отсутствие анализа, сопоставления результатов мониторинга на различных уровнях управления качеством образования. В рамках информационного мониторинга анализ направлен, на выявление степени согласованности данных с некоторыми нормами и стандартами.
Например, анализ данных мониторинга аттестационного тестирования выпускников школ нацелен на установление соответствия учебных достижений выпускников требованиям ГОС. При анализе таких данных следует принимать во внимание средние размеры классов по школам внутри района, количество учащихся, приходящихся на одного преподавателя в школе, ежегодные расходы на учебные материалы, размер библиотечных фондов, данные о квалификации преподавателей в школах, число сотрудников вспомогательного состава и т.д.
Диагностический мониторинг . Диагностический мониторинг предназначен для определения того, как справляются с различными темами или разделами учебного плана большинство учащихся. Преподаватели выявляют проблемы усвоения учебного материала и осуществляют деятельность по диагностическому мониторингу на уровне класса. В районе диагностические системы мониторинга нацелены на определение отдельных слабо усвоенных умений и навыков;
Сбор данных для диагностического мониторинга обычно проводится с помощью педагогических измерений. В качестве основного инструментария используются корректирующие критериально-ориентированные тесты, которые сопровождаются диагностическими тестами для установления причин пробелов в усвоении учебного материала.
Данные диагностического мониторинга не используют для проведения сравнений между школами или районами.
В сравнительном мониторинге обычно используют количественные шкалы, стандартизированные тесты учебных достижений и профессионально разработанные анкеты для сбора дополнительной информации о факторах, находящихся вне деятельности школ, но существенно влияющих на результаты их образовательной деятельности.
Проведение сравнительного мониторинга нередко включает измерения входных данных и итоговых результатов обучения, поскольку многие из них значимо влияют на итоговые учебные достижения учащихся. Межшкольные, межрайонные или межрегиональные сравнения стимулируют соревнование и мотивируют педагогов к улучшению образовательного процесса.
Наибольшие трудности при проведении сравнительного мониторинга связаны со сбором дополнительной информации по ряду показателей, находящихся вне сферы влияния школ, но требующих учета при проведении межшкольных, межрайонных и других сравнений. Прогностический мониторинг. Прогностический мониторинг предназначен для выявления и предсказания позитивных и негативных тенденций в развитии образовательных систем. Он очень важен для решения управленческих задач в образовании, связанных с формированием социального заказа и соответствующих потенциалу системы образования.
Опыт реформирования в образовании показал, что стратегические решения зачастую приходится принимать в условиях отсутствия необходимой информации, в результате не учитываются все возможные последствия проводимых нововведений и преобразований. Примером тому может служить предоставление образовательным учреждениям права на оказание платных (услуг, которое, с одной стороны, сыграло положительную роль а с другой — имело негативные, неучтенные последствия. В частности оно способствовало коммерциализации общего образования, расширению практики использования денежных средств родителей.
Рассмотренные виды мониторинга редко встречаются в практике образования в чистом виде. Их выделение имеет смысл для описания требований к проведению, обеспечивающих корректность сбора, анализа и интерпретации данных. Как правило, в образовании проводят комплексный мониторинг, сочетающий в различных пропорциях перечисленные выше виды.
Показатели эффективности мониторинга
-Повышение информированности администрации школы
-Тенденция к повышению педагогического мастерства учителя
-Повышение качества обучения
-Наличие в школе банка диагностических работ по всем предметам и результатов мониторинговых работ
Методические рекомендации : «Что такое мониторинг?»
Что такое мониторинг?
Мониторинг ( от лат. monitor – предостерегающий) – самостоятельная функция управления, в рамках которой проводится выявление и оценивание проведенных педагогических действий, при этом обеспечивается обратная связь, осведомляющая о соответствии фактических результатов деятельности педагогической системы ее конечным целям. (Шишов С.Е., Кальней В.А.) Мониторинг в научной литературе рассматривается как способ исследования реальности, используемый в различных науках и как способ обеспечения сферы управления различными видами деятельности посредством предоставления своевременной и качественной информации
Мониторинг в образовании – это многоуровневая система диагностических и аналитических процедур, повторяющихся с определенной периодичностью.
1. Виды мониторинга определяют по целям.
Информационный предполагает структуризацию, накопление, распространение информации и не предусматривает специально организованного обследования на этапе сбора информации.
Базовый выявляет новые проблемы и опасности до того, как они будут осознаны в сфере управления.
Проблемный позволяет исследовать закономерности процессов, степени опасностей, типологию проблем, известных и насущных в плане управления. Этот вид мониторинга может быть разбит на две составляющих в зависимости от задач:
· проблемный функционирования представляет собой базовый мониторинг локального характера, посвященный одной задаче или проблеме; его применение не ограничено временными рамками;
Управленческий имеет целью отслеживание и оценку эффективности, последствий и вторичных эффектов принятых решений. Для системы образования этот вид мониторинга может быть расширен путем исследования эффекта влияния, когда задачей становится построение систем оценок для определения динамики, качества влияния внешних или внутренних факторов.
2. Виды мониторинга по основаниям экспертизы.
Динамический: основанием для экспертизы служат данные о динамике развития того или иного объекта, явления или показателя.
Конкурентный: выбираются результаты идентичного обследования других образовательных систем.
Сравнительный: в качестве основания выступают результаты идентичного обследования одной или двух систем более высокого уровня.
Комплексный: используется несколько оснований для экспертизы.
Безосновной: предметом анализа являются результаты, полученные в одном исследовании. Такой способ не может быть корректным, но существует, порождая массу ошибок и недоразумений.
3. Виды мониторинга по уровням управления:
К мониторингу должны предъявляться определенные требования, которые можно сформулировать в виде принципов.
Система мониторинга результатов обучения
Системы оценки результатов обучения можно разделить на подсистемы в соответствии с целями и объектами оценки:
*оценка индивидуальных образовательных достижений учащихся (состояния или динамики роста) для целей аттестации (подтверждения получения определенного уровня образования), коррекции индивидуальных результатов учащихся, перехода на следующую ступень обучения, выбора уровня изучения отдельных учебных предметов;
*оценка уровня образовательных достижений класса, школы с целью оценки деятельности учителей или школы, усовершенствования процесса преподавания и обучения;
*мониторинг образовательных достижений выборочной совокупности учащихся в масштабе отдельных регионов или страны в целом с целью оценки качества обучения и тенденций развития.
Основы построения системы мониторинга результатов обучения.
В определении подходов к построению системы мониторинга результатов обучения особую роль играют следующие ключевые вопросы:
1.C какой целью будет использоваться создаваемая система? Что будет оцениваться?
2.Насколько объективными, надежными и валидными должны быть результаты? Возможна ли их интерпретация?
3.Какие выводы должны быть сделаны на основе этих результатов?
4.Какие проблемы могут возникнуть в процессе разработки инструментария и проведения оценки?
Основные подходы в оценке образовательных достижений
Существуют три основных подхода в оценке образовательных достижений учащихся:
ориентированный на индивидуальные нормы конкретного ученика, реального уровня его развития в данный момент времени. Результатом оценки в этом случае является темп усвоения и объем усвоенного материала по сравнению с его начальным стартовым уровнем.
При оценке достижений образовательных стандартов используются различные подходы, в зависимости от того, что понимается под стандартами: достижение определенных целей образования, освоение определенного содержания учебного предмета или достижение определенных уровней подготовки.
Современные тенденции в оценке результатов обучения
1. Переход к когнитивной точке зрения на обучение и оценку:
от оценки исключительно результатов обучения к рассмотрению также процесса обучения;
от пассивного ответа на заданный вопрос к активному конструированию содержания ответа;
от оценки отдельных, изолированных умений к интегрированной и междисциплинарной оценке;
внимание к метапознанию (самоконтролю, общеучебным умениям и умениям, связанным с волевыми проявлениями личности (мотивации и другим сферам, влияющим на процесс обучения и образовательные достижения);
изменение значения понятия «знающий» и «умеющий», отход от рассмотрения этих понятий как некоторого накопления изолированных фактов и умений и новое наполнение понятия в терминах применения и использования знаний.
2. Изменение формы оценки: переход от письменной проверки к аутентичной проверке, основными особенностями которой являются:
значимая для учащихся оценка;
использование заданий с определенным контекстом (контекстуализированные задачи);
основное внимание к комплексным умениям;
включение заданий с несколькими правильными ответами;
ориентация оценки на стандарты, известные учащимся;
оценка динамики индивидуальных достижений учащихся.
5. Переход от оценки исключительно индивидуальных достижений учащихся к оценке достижения группы учащихся:
*оценка умений работать в коллективе;
*оценка результатов групповой работы.
Критерии анализа системы оценки результатов обучения
1.До введения системы оценки необходимо четко определить, что должны знать и уметь учащиеся, и на каком уровне.
2.Приоритетной целью системы оценки достижения стандартов должна быть помощь в совершенствовании преподавания и процесса обучения.
3.Требования к уровню подготовки учащихся, инструментарий и процедуры оценки, а также способы использования результатов, должны быть одинаковыми для всех учащихся.
4.Инструментарий для оценки достижения стандартов должен быть валидным по отношению к образовательным стандартам.
5.Результаты оценки достижения стандарта должны сообщаться вместе с другой необходимой релевантной информацией.
6.Учителя должны быть вовлечены в процесс разработки и реализации системы оценки.
7.роцедура оценки и результаты должны быть понятны всем (учащимся, учителям, родителям, управленцам и другим пользователям)
8.Используемая система оценки должна постоянно усовершенствоваться.
На основании вышесказанного, для организации системы мониторинга в образовательном учреждении необходимо использовать некоторые перспективные подходы к организации системы оценивания: сочетание внешнего и внутреннего контроля образовательных достижений; одновременная оценка подготовки учащихся на обязательном (минимальном) и повышенном уровнях; более широкое использование заданий, валидных по отношению к требованиям к уровню подготовки выпускников школы (например, заданий со свободно-конструируемыми ответами, практических заданий и др.); более широкое привлечение учителей в процесс контроля за образовательными достижениями; использование технологии разработки тестов в рамках современной теории тестов; создание механизмов обеспечения качества разработки тестов; организация общественно-профессиональной экспертизы на важнейших этапах разработки тестов, используемых для аттестации учащихся и мониторинга качества образования.
Нецелесообразно использовать подходы или технологии, от которых отказывается большинство развитых стран (например, использовать только тесты с закрытыми заданиями или с небольшим количеством открытых заданий, использовать только авторские тесты для системы мониторинга, использовать результаты тестирования только для аттестации, сравнивать результаты /тестируемых/ с помощью неоткалиброванных тестов и др.)