Что такое полицейский департамент
Что значит «департамент полиции»
Большой юридический словарь
орган политического розыска и управления полицией царской России. Образован 6 августа 1880 г. До 1881 г. назывался Департаментом государственной полиции. В ведении Д.п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения, адресные столы и пожарные команды. Формально входил в состав МВД. Ликвидирован после Февральской революции 1917 г.
Большая Советская Энциклопедия
В ведении Д. п. находилась специальная агентура ≈ гласная и негласная. Особый отдел насаждал в политических партиях и организациях провокаторов (дело Е. Ф. Азефа ). Д. п. являлся вдохновителем погромов, политических процессов, деятельности черносотенных организаций. После падения самодержавия в феврале 1917 Д. п. упразднён. Вместо него было учреждено Временное управление по делам общественной полиции (с 15 июня ≈ Главное управление по делам милиции Министерства внутренних дел), ликвидированное Великой Октябрьской социалистической революцией 1917.
Директора Д. п.: 1880, август ≈ 1881, апрель ≈ барон И. О. Велио; 1881≈84 ≈ В. К. Плеве; 1884≈93 ≈ П. Н. Дурново; 1893≈97 ≈ Н. И. Петров; 1897≈1902 ≈ С. Э. Зволянский; 1903≈05, февраль ≈ А. А. Лопухин; 1905 ≈ С. Г. Коваленский, Н. П. Гарин; 1905, ноябрь ≈ 1906 ≈ Э. И. Вуич; 1906 ≈ П. И. Рачковский; 1906≈09 ≈ М. И. Трусевич; 1909≈11 ≈ Н. П. Зуев; 1911, декабрь ≈ 1914, январь ≈ С. П. Белецкий; 1914 ≈ В. А. Брюн де Сент Ипполит; 1915 ≈ Р. Г. Моллов; 1915≈16 ≈ К. Д. Кафафов; 1916, март ≈ 1916, сентябрь ≈ Е. К. Климович; 1916, октябрь ≈ 1917, февраль ≈ А. Т. Васильев.
Лит.: Ленин В. И., Предисловие к брошюре «Докладная записка директора департамента полиции Лопухина». Полн. собр. соч., 5 изд., т. 9; Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.
Википедия
Департамент полиции
Полезное
Смотреть что такое «Департамент полиции» в других словарях:
Департамент полиции — Департамент полиции департамент Министерства внутренних дел Российской империи, управляющий полицией. Содержание 1 История создания 2 Структура департамента … Википедия
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ — орган политического розыска и управления полицией царской России. Образован 6 августа 1880 г. До 1881 г. назывался Департаментом государственной полиции. В ведении Д.п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения,… … Юридический словарь
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ — орган политического розыска и управления полицией Российской Империи. Образован 6 августа 1880 г. До 1881 г. назывался Департаментом государственной полиции. В ведении Д.п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения … Юридическая энциклопедия
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ — орган политич. розыска и управления полицией царской России (6 авг. 1880 февр. 1917 (до 1881 Департамент гос. полиции)). Наследовал дела Третьего отделения, а также (с 15 нояб. 1880) Департамента полиции исполнительной Мин ва внутр. дел. Гл.… … Советская историческая энциклопедия
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ — орган политического розыска и управления полицией Российской Империи. Образован б августа 1880 г. До 1881 г. назывался Департаментом государственной полиции. В ведении Д.п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения … Энциклопедический словарь экономики и права
департамент полиции — орган политического розыска и управления полицией царской России. Образован 6 августа 1880 г. До 1881 г. назывался Департаментом государственной полиции. В ведении Д.п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения,… … Большой юридический словарь
ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ — Министерства внутренних дел России, орган политического сыска и управления полицией России (6 августа 1880 г. – февраль 1917 г.). Наследовал дела Третьего отделения. Главной задачей Д.п. было предупреждение и пресечение преступлений и охрана… … Российская государственность в терминах. IX – начало XX века
Департамент полиции — орган политического розыска и управления полицией в 1880 1917 гг. В ведении Д.п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения и пожарные команды. Формально входил в состав министерства внутренних дел. Упразднен в… … Краткий словарь историко-правовых терминов
Департамент полиции города Нью-Йорк — Карта юрисдикции департамента полиции Нью Йорка Департамент полиции Нью Йорка (англ. NYPD, New York City Police Department) в настоящее время самое большое [1 … Википедия
Департамент полиции города Лос-Анджелес — Департамент полиции Лос Анджелеса правоохранительный орган города Лос Анджелес, штат Калифорния, США. Имея штат в 9925 офицеров полиции и 2879 гражданских сотрудников, он занимает площадь 498 квадратных миль (1290 км²) и является третьим по … Википедия
Департамент полиции
Департамент полиции — департамент Министерства внутренних дел Российской империи, управляющий полицией.
Содержание
История создания
Образован 6 августа 1880 года после упразднения III Отделения Собственной Е. И. В. канцелярии. Входил в состав Министерства внутренних дел. Первоначально (с 6 августа 1880 года по 18 февраля 1883 года) именовался «Департамент государственной полиции пожарные команды.
Департамент полиции упразднён после Февральской революции постановлением Временного правительства от 10 марта 1917 года. Вместо него в составе Министерства внутренних дел было учреждено «Временное Управление по делам общественной полиции и по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан», с 15 июня переименованное в «Главное Управление по делам милиции и по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан», в свою очередь ликвидированное Октябрьской революцией после 25 октября 1917 года. В задачи Управления входили организация деятельности центральных и местных органов милиции и контроль за их деятельностью, а также разрешение въездов-выездов за границу, надзор за военнопленными и иностранными подданными.
Структура департамента
Аппарат Департамента к февралю 1917 состоял из Особого отдела (с агентурным отделом), девяти делопроизводств, секретной части, канцелярии и инспекторского отдела.
Директора Департамента полиции
Общее руководство Департаментом полиции и Отдельным корпусом жандармов c 1882 года осуществлял товарищ министра внутренних дел, заведующий полицией (он же, командир Корпуса жандармов; шефом жандармов был министр внутренних дел). Департамент полиции возглавлял директор, назначавшийся приказом министра внутренних дел по МВД.
ДЕПАРТА́МЕНТ ПОЛИ́ЦИИ
Том 8. Москва, 2007, стр. 546
Скопировать библиографическую ссылку:
ДЕПАРТА́МЕНТ ПОЛИ́ЦИИ (до 1883 Деп-т гос. полиции), в Рос. империи центр. орган управления политич. (1880–1917) и уголовной (1908–17) полицией; структурная часть МВД. Образован указом имп. Александра II от 6(18).8.1880. Принял дела упразднённого Третьего отделения Собственной Е. И. В. канцелярии, Деп-та полиции исполнительной МВД, в 1883 – и Судебного отдела МВД. Возглавлялся директором, который подчинялся товарищу министра внутр. дел, заведовавшему полицией. Разрабатывал меры по охране гос. строя и обществ. порядка, а также инструкции и законопроекты, касавшиеся организации политич. полиции, а с 1908 – и уголовной полиции, наблюдал за дознаниями по политич. делам, составлял доклады для Особого совещания по вопросам адм. высылки политически неблагонадёжных лиц, контролировал выдачу паспортов рос. подданным и видов на жительство в Рос. империи иностранцам, утверждал уставы обществ. и политич. организаций, разрешал или запрещал проведение публичных лекций, выставок и др. обществ. мероприятий. Наиболее важной частью Д. п. в разное время являлись: секретное, или 3-е, делопроизводство (1880–98), особый отдел (1898–1914 и 1916–17), 9-е и 6-е делопроизводства (1914–16). Они руководили агентурой внутри страны и за границей, осуществляли следственную разработку перлюстрированных частных писем и, в случае необходимости, дешифровывали их содержание, следили за политич. настроениями учащихся и рабочих, регистрировали произведения нелегальной печати (из них формировалась специальная библиотека нелегальных изданий для служащих Д. п.), с 1889 осуществляли негласный надзор над лицами, занимавшимися противоправительств. деятельностью, следили за политич. объединениями, организовывали охрану императора и высших гос. чиновников. В Д. п. находились картотеки, содержавшие данные о лицах, которые проходили по документам деп-та (к 1917 – на 2 млн. чел.).
Что такое полицейский департамент
Фотогалерея
Департамент полиции. / З.И. Перегудова
(с 18.02.1883 – товарищу министра внутренних, ведающему полицией).
ДП являлось высшим органом государственной полиции Российской империи, стоял во главе политического розыска. Осуществлял разработку мер по охране общественного и государственного строя самодержавной России; руководство, координацию и контроль за деятельностью полицейских, жандармских, охранных и сыскных органов, осуществляющих меры по борьбе с общественным и революционным движением в стране, охрану общественного порядка; разработку различного рода законопроектов и информаций Министерства внутренних дел; наблюдение за производством дознаний по политическим делам.
Функции ДП распределялись по делопроизводствам, которых было три в начальный период деятельности. За 35 лет его существования число делопроизводств выросло до 10 (1-9 д-во и Особый отдел). В составе ДП входили Казначейская часть, архив, хозяйственная комиссия, хозяйственный комитет, библиотека, часть секретариата, экзекуторская часть. Структура Департамента постоянно совершенствовалась, менялись функции некоторых делопроизводств, часто функции одного передавались другому делопроизводству, порой эти структуры делились и объединялись.
Побудительным мотивом к созданию новых структур были те изменения, которые проходили в обществе, рост революционного движения, создание партий, рост террористического движения и т.д. Не менее важную роль играло стремление сделать работу Департамента более четкой, исключить дублирование, избавиться от лишних звеньев. Реорганизации и расширение функций призваны были сделать ДП органом, адекватно реагирующим на изменения в политической ситуации, рост общественного и революционного движения.
В состав Департамента полиции в разные годы входили следующие делопроизводства:
2-е – законодательное (дек. 1880 – 10 марта 1917) осуществляло организацию работы полицейских учреждений и контроль за их деятельностью; ведало охраной гос. границы; разрабатывало инструкции, циркуляры и правила; наблюдало за исполнением законов и уставов, относившихся к деятельности полицейских учреждений.
3-е – секретное (дек. 1880 – 10 марта 1917) с момента организации и до 1898 г. ведало внутр. и загран. агентурой; наблюдением и следственными мероприятиями в отношении полит. партий; охраной императора и высших сановников; расходованием средств, отпущенных на полиц. розыск (с 1889 осуществляло негласный полит. надзор); с 1898 г. до 1906 г. 3-е делопроизводство ведало личным составом ДП, губернских жандармских управлений, охранных отделений; с 1900 в его ведении находилось разрешение публичных лекций и чтений, с 1906 – утверждение уставов общественных организаций и союзов.
Особый отдел (9 янв. 1898 – 10 марта 1917) стал самой важной структурной частью. К нему перешла часть функций 3-го делопроизводства, а именно: руководство внутренней и заграничной агентурой; наружным наблюдением за лицами, занимающимися противоправительственной деятельностью. Структура ОО все время совершенствовалась. Были периоды, когда он именовался 9-м делопроизводством (1914), 6-м делопроизводством (1915).
4-е делопроизводство (14 марта 1883 – 6 сент. 1902) наблюдало за производящимися при жандармских управлениях формальными дознаниями. Функции эти перешли к созданной в 1902 г. новой структуре – 7-му делопроизводству. После революции 1905-1907 гг. 4-е делопроизводство (1907 – 10 марта 1917) возрождается, но с новыми функциями – наблюдением за обществами и оппозиционным движением.
5-е – исполнительное (18 февр. 1883 – 10 марта 1917) было создано на базе 2-го делопроизводства Судебного отдела Мин-ва внутр. дел, занималось составлением докладов для Особого совещания под пред. товарища министра внутр. дел по вопросам административной высылки политически неблагонадежных лиц.
6-е (1894 – 10 марта 1917) – осуществляло наблюдение за разработкой фабрично-заводского законодательства; контролировало изготовление, хранение, перевозку взрывчатых веществ, соблюдение постановлений, определявших положение еврейского населения. В 1900, 1901, 1912, 1914, 1916 гг. функции делопроизводства менялись.
7-е делопроизводство (6 сент. 1902 – 10 марта 1917) создано на базе 4-го, существовавшего с 1883 по 1902, следило за дознаниями, производимыми жандармскими управлениями. В янв. 1914 г. на него были еще возложены функции юрисконсультской части: разработка законопроектов по устройству и деятельности штатов полиции, переписка по законопроектам.
8-е (март 1908 – 10 марта 1917) – осуществляло наблюдение за деятельностью сыскных отделений; с 3 янв. 1915 занималось организацией сыскных отделений.
9-е делопроизводство было создано в 1914, когда это название получил Особый отдел, оно унаследовало его функции. В этом же году оно стало заниматься борьбой с «немецким засильем». При очередной реорганизации 27 марта 1915 г., когда Особый отдел стал называться 6-м делопроизводством, 9-е делопроизводство сохранилось как структура, связанная с военным временем – вопросами шпионажа и контрразведки.
За период существования во главе его стояло 19 директоров: Велио И.О. (17.08.1880 – 12.04.1881), Плеве В.К. (15.04.1881 – 20.07.1884), Дурново П.К. (21.07.1884 – 03.02.1893), Петров Н.И. (10.07.1893 – 22.07.1895), Сабуров Н.Н. (22.07.1895 – 17.04.1896), Добржинский А.Ф. (23.05.1896 – 07.08.1897), Зволянский С.Э. (14.08.1897 – 09.05.1902), Лопухин А.А. (09.05.1902 – 04.03.1905), Коваленский С.Г. (06.03.1905 – 29.06.1905), Гарин Н.П. (19.07.1905 – начало ноября 1905), Вуич Э.И. (09.11.1905 – 13.06.1906), Трусевич М.И. (13.06.1906 – 29.03.1909), Зуев Н.П. (29.03.1909 – 21.02.1912), Белецкий С.П. (21.02.1912 – 28.01.1914), Брюн-де Сент-Ипполит В.А. (03.02.1914 – 04.09.1915), Моллов Русчу (Гавриил) Георгиевич (06.09.1915 – 23.11.1915), Кафафов К.Д. (23.11.1915 – 14.02.1916), Климович Е.К. (14.02.1916 – 15.09.1916), Васильев А.Т. (28.09.1916 – 28.02.1917).
Наиболее сильными и интересными директора Департамента были Плеве, Дурново, Зволянский, Лопухин, Трусевич, Белецкий, Климович, при которых происходили определенные изменения и усовершенствования в системе Департамента. Особенно большие изменения происходят в ДП в годы революции и особенно с приходом в Департамент директором М.И. Трусевича (13 июня 1906 г.), приглашенного на эту должность П.А. Столыпиным. С момента его назначения деятельность ДП активизировалась. Периодически издаются циркуляры на случай вооруженного восстания, о совместных, согласованных с властью действий по пресечению и подавлению такого рода действий «с полным самообладанием и твердостью». Период с декабря 1906 по февраль 1907 г. оказался поворотным и самым насыщенным как в деле проведения внутренних реорганизаций в системе Департамента полиции, так и политического сыска в целом. По согласованию со Столыпиным создаются, по инициативе ДП, новые учреждения политического сыска – районные охранные отделения, усиливается сеть охранных отделений. Положения об этих учреждениях утверждаются Столыпиным 14 декабря 1906 и 9 февраля 1907 г. В Особом отделе происходит реорганизация, при которой из Особого отдела выделяется одна из его частей, которая связана с общественным движением в самостоятельную структуру – 4 делопроизводство. В этот же период под руководством Трусевича и при его участии создаются Инструкции по работе с секретной агентурой и по наружному наблюдению. Для оперативного сбора информации с 1 января 1907 г. внутри Департамента организуется вспомогательный «Регистрационный отдел» с Центральным справочным аппаратом, создается единая алфавитная и предметно-тематическая картотека для всего Департамента. В ЦСА переданы все картотеки, которые ранее велись по отдельным делопроизводствам и отдельными чиновниками. При Трусевиче, по его ходатайству перед министром внутренних дел в марте 1908 г. в Департаменте полиции были созданы еще две структуры: Инспекторский отдел и Уголовно-сыскная часть. Инспекторский отдел просуществовал до 1912 г. и был ликвидирован в связи с его неэффективностью. Создание Уголовно-сыскной части было связано с ростом числа уголовных преступлений после революции 1905-1907 гг. Занимаясь вопросами политического розыска центральные и местные власти сталкивались с необходимостью централизовать и реорганизовать общеуголовный сыск. Директор Департамента неоднократно беседовал со Столыпиным по этому вопросу, отмечая, что в Росси не было «должного порядка» в борьбе с уголовной преступностью. В декабре 1907 была издана для внутренних нужд записка за подписью Столыпина, скрепленная Трусевичем «Об организации сыскной части». В ней указывалось, что только в столицах и нескольких наиболее крупных центрах России учреждены сыскные отделения «специально… оборудованные для раскрытия преступлений», «вся остальная Россия с целым рядом крупных и весьма бойких пунктов и со всеми мелкими городами и внегородскими поселениями совершенно лишена всякой обеспеченности в деле борьбы с уголовно-наказуемыми выступлениями», что именно по этим преступлениям имеется наиболее высокий процент нераскрытых преступлений. Поэтому правительство считает необходимым приступить к упорядочению вопроса об уголовных преступлениях… предполагалось расширить сеть сыскных Отделений. Руководить деятельностью создаваемых учреждений была призвана новая структура ДП – 8 делопроизводство. Местными органами, посредством которых ДП осуществлял свою охранительно розыскную работу, были губернские жандармские управления и областные жандармские управления (ГЖУ, ОЖУ), жандармские полицейские управления железных дорог (ЖПУ ж.д.), розыскные пункты, охранные отделения, районные охранные отделения. Эти учреждения в своей оперативно-розыскной и наблюдательной деятельности подчинялись Департаменту, а по строевой, хозяйственной, инспекторской – Отдельному корпусу жандармов.
ДП упразднен постановлением Временного правительства 10 марта 1917.