Что такое план застройки
Генеральный план земельного участка: образец, где получить
Перед тем, как начать застраивать надел, необходимо распланировать расположение основных объектов – жилого дома, подсобных помещений, территории под сад, огород и т.п. Это проектный документ, являющийся картой будущей застройки территории. Без его правильного составления и утверждения в государственных органах строительные работы на земле запрещены. Основным регулирующим законодательным актом является Градостроительный кодекс РФ.
Что содержит генеральный план застройки земельного участка?
Содержание проекта регламентируется Постановлением Правительства России за номером 87, от 2008 года. За основу берется топографическая карта еще ничем не заполненного надела. Схема включает земельный план, будущие постройки и другие изменения. Документ составляется как на отдельную частную территорию, так и на целый район и даже город.
Обязательные составные части плана-схемы:
Для чего нужен генплан земельного участка?
Первое, для чего необходима план-схема обустройства надела – это требование государства. Любые работы – строительство, прокладку коммуникаций, посадку деревьев – нельзя начинать, если генплан не готов и не согласован с местным муниципалитетом. Основа – это безопасность, как жильцов-собственников, так и соседей:
Сюда включается и общее удобство пользованием объектами на частной территории. Поэтому целесообразнее генплан составлять одновременно с проектом жилого коттеджа, чтобы потом не пришлось перестраивать его элементы, получать новые разрешения.
Генплан необходим не только при новых строительных работах, но и для реконструкции уже имеющегося здания.
Основные правила, учитываемые при составлении карты застройки
При формировании плана-схемы учитываются допустимые расстояния между объектами – жилым домом, ограждением, инженерными коммуникациями, соседними домами и проч. Основные правила, которые учитывают специалисты при составлении документа:
Как оформить генеральный план участка?
Схему по планировке невозможно оформить без помощи специалистов. Готовит документ Комитет по архитектуре и градостроительству. Для этого сюда необходимо обратиться с документами на землю, которые уже есть на руках, и написать заявку. После обработки заявления специалисты уведомят о выполненной услуге – можно прийти и забрать итоговую документацию. Срок выполнения – до двадцати рабочих дней. Платить за процедуру не нужно – государство выполняет ее для граждан безвозмездно.
Типы планов, которые берутся за основу для формирования генерального проекта территории:
Причины отказа в выдаче генплана
Несмотря на то, что основную работу по планированию выполняют специалисты комитета, заявителю может быть отказано в выполнении услуги. Причины:
Если получен отказ, рекомендуется исправить обнаруженные ошибки, получить актуальные документы и подать собранный пакет повторно. Другой вариант – обжаловать решение государственного органа. Аналогично можно поступить, если выдача генплана задерживается без уважительных причин.
Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!
План застройки земельного участка — образец и особенности составления, нормы правового регулирования
Для возведения на своей земле законных построек требуется иметь на руках соответствующее разрешение. Его получение невозможно без предоставления в уполномоченный муниципальный орган ряда документов, в их числе, и схема планировочной организации земельных участков (СПОЗУ).
Ее также называют планом застройки земельного участка, который должен быть оформлен по корректному образцу и соответствовать нормам. Особенности этого документа рассмотрим далее.
Когда требуется разрешение на постройку частного дома?
Зачем нужно разрешение на постройку частного дома?
Для того, чтобы построить собственный дом потребуется поучение соответствующего разрешения.
Об этом говорится в Градостроительном кодексе (ГРК РФ). Статьей 51 указанного кодекса дается определение разрешению, описывается порядок и отдельные нюансы его получения.
Отметим, что оно требуется именно при постройке объектов, отвечающих признакам капитальности.
Капремонт этих объектов, а также возведение хозяйственных (вспомогательных) сооружений никаких разрешений (гаражей, сараев, бань) не требует. Они также не нужны при возведении домов на дачных и садовых землях.
Если участок выделен именно для жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства, то получить на официальное разрешение придется.
Фактически разрешение представляет собой документ, удостоверяющий соответствие подготовленного проекта строительства существующим градостроительным правилам, регламентам, разработкам планировки и межевания данной территории.
Возведение построек, не отвечающих этим требованиям, законом не допускается. Дома, возведенные без получения разрешений, считаются самовольно возведенными постройками. Как правило, такие строения подлежат сносу.
Как его получить?
Итак, для возведения частных домов на законных основаниях, требует разрешение. Обычно получить его можно в одном из отделов администрации (градостроительном и т. п.) по месту нахождения участка, выделенного под строительство.
Во многих городах сегодня действуют многофункциональные центры услуг, через которые также можно подать соответствующее заявление. Подойдет для этой цели и портал для предоставления госуслуг.
Выдача разрешительного документа осуществляется после рассмотрения следующих бумаг:
Рассмотрение осуществляется в течение семи дней. По итогам выдается или не выдается требуемое разрешение. При отказе заявителю должен предоставляться документ с указанием мотивов такого решения. Он может быть обжалован заявителем через суд.
Из всего представленного выше списка большую часть вопросов вызывает СПОЗУ. Поэтому далее рассмотрим подробнее, что это и где его взять.
СПОЗУ – что это?
Как следует из названия самого документа, он представляет собой, прежде всего, схему, т. е. документ с графическим содержанием. Хотя текстовая часть в нем также имеется.
На этой схеме застройки изображается планируемое расположение на участке различных объектов. Если на нем уже имеются какие-либо постройки, то они также включаются в план.
Учитывается расположение не только различных сооружений, но и коммуникаций.
При этом располагаться объекты должны не только как пожелает владелец участка, но в соответствии с действующими градостроительными, санитарными, противопожарными требованиями (нормами).
Составление СПОЗУ требуется перед началом строительства, при внесении изменений в первоначальный проект, при реконструкции имеющихся объектов.
По содержанию предоставленного плана уполномоченные органы будут решать вопрос о соответствии будущих построек установленным нормам.
При подготовке планов необходимо руководствоваться положениями ГрК РФ, Постановления Правительства РФ№ 87 от 16.02.2008, Приказа Минрегиона РФ от 02.04.2009 N 108 о составе и разделах проектной документации.
План застройки земельного участка — образец и нормы
Этот документ содержит титульный лист, графическую и текстовую части, необходимые приложения. Выполняется схема на листах формата А3 или А4 от руки или с помощью специальных программ. В СПОЗУ должна содержаться следующая текстовая информация:
Для частных домов на схеме указываются также следующие сведения: их площадь, этажность, площадь застройки, материалы, из которых изготовлены его стены.
В графической части плана содержатся:
При этом на схемах обозначаются границы самого участка, границы разрешенного (допустимого) расположения дома (иных объектов), охранные линии инженерных коммуникаций.
Для разработки плана застройки специалистам требуется изучить все имеющиеся документы на участок. В их число входят правоустанавливающая документация, ГПЗУ (градостроительный план участка), кадастровые документы на землю и строения (при наличии), копия межевого плана (дела), результаты топографической съемки (при наличии), проектные документы на дом (строения).
Для более полного представления об этом документе ниже подставлен его образец.
Кто занимается подготовкой СПОЗУ?
Следует отметить, что для граждан допускается и самостоятельное составление таких схем.
При этом можно составлять СПОЗУ даже от руки. Главное, чтобы все обозначения были четкими и читаемыми, а сам документ соответствовал требованиям законов, сведениям ГПЗУ.
Однако лицам без специального образования и соответствующего опыта сложно сориентироваться во всех нюансах ее составления. А допущенные ошибки могут повлечь отказ в выдаче разрешения на постройку дома.
Поэтому лучше заказать подготовку этого документы специалистам. Такая работа выполняется специальными отделами местных администраций или частными проектными компаниями. Лицензия на ее выполнение обычно не требуется.
Исключения составляют ситуации планирования объектов, которые могут представлять некую опасность для окружающих.
Выбор таких проектных компаний достаточно велик. Поэтому найти подходящую можно, изучив условия выполнения работ, их стоимость, отзывы о работах. Силу будет иметь любой составленный правильно документ независимо от того, кто его делал.
Как заказать СПОЗУ?
Для того, чтобы получить СПОЗУ необходимо обратиться в выбранную организацию с соответствующим заявлением (заявкой). Кроме этого понадобится предоставить специалисту ряд документов:
Дальнейшую работу специалист осуществляет на основании полученных документов и договора на выполнение работ.
Получив все нужные документы, специалист осуществляет подготовку СПОЗУ. Готовый документ передается заказчику для предоставления в администрацию города. Вместе с передачей СПОЗУ заказчиком подписывается и акт выполненных работ.
Во многих частных фирмах заказ плана застройки можно сделать не только в офисе, но и по телефону или путем оставления заявки на сайте компании.
Сроки и стоимость
Сколько стоит СПОЗУ?
Для опытных специалистов при наличии всей необходимой документации составление СПОЗУ не составит большого труда.
Срок выполнения работ устанавливается в каждой фирме самостоятельно. Он может составлять несколько дней или недель в зависимости от объема работ специалиста, предоставленных заказчиком сведений.
Стоимость подобных услуг может варьироваться в зависимости от региона и исполнителя работ.
В среднем она составляет от трех до пяти тысяч рублей. Порядок оплаты обговаривается заказчиком при заключении договора с сотрудником проектной фирмы.
Лицам, желающим возвести собственный дом, понадобится собрать требуемый список разрешений и документов. В их число входит и план застройки участков (СПОЗУ). Без его оформления не удастся получить нужное для строительства разрешение.
Однако для его получения подойдут только правильно составленные и оформленные схемы организации земельных участков. СПОЗУ могут делать и сами собственники земельных наделов, но лучше поручить ее разработку специалистам.
Как делать генплан участка с домом? В данном видео вы также можете узнать как сделать схему генерального плана участка (генплан):
Генеральный план поселения
Содержание
Генеральный план: что это?
Генеральный план – это документ, который подготавливается для участков, предназначенных под застройку. Генплан участка необходим для разработки проекта и оценки его технико-экономических показателей. Это базовая схема, в которой содержатся данные о структуре участка, его зонировании, обеспечении транспортом и другая информация.
Что входит в генеральный план ЗУ
Генплан составляют на базе геоподосновы. В этом документе схематически отображаются особенности участка, его рельефа, уже существующих объектах и т.д. При разработке генплана схему планируемого ОКСа накладывают на геоподоснову. Требования к подготовке генеральных планов содержатся в ГОСТ 21.508, ГОСТ 21.101, Постановлении Правительства №87.
Документы для подготовки генплана
Можно заказать генплан в управлении архитектуры. Для этого через МФЦ или архитектуру подается заявление. В течение 30 дней специалисты муниципалитета подготовят документы. Хотите сэкономить время? Лучше обращаться к специалистам, имеющим лицензию на этот вид деятельности.
Заказать разработку генерального плана можно в компании «Геомер групп». Исходными материалами для разработки схемы служат:
Вы можете предоставить нам весь пакет документов. Если какой-то исходной документации у вас не хватает, наши специалисты могут подготовить их. В нашей компании вы можете заказать:
При заключении договора нам потребуются правоустанавливающие документы на землю. Получить выписку ЕГРН на земельный участок мы можем в Росреестре самостоятельно. Иногда специалистам требуются дополнительные данные об участке. Это зависит от особенностей концепции вашего проекта. Какие документы потребуются нам для работы, вам расскажет наш специалист на первой бесплатной консультации. Записаться к эксперту «Геомер групп» можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.
Зачем нужен генеральный план застройки
Генеральный план позволяет определить:
Развитие населенных пунктов требует учета разных факторов. Генеральный план позволяет учесть их на этапе разработки проектной документации. В дальнейшем на его основе разрабатывают другую градостроительную документацию, в т.ч. ПЗЗ. Основная задача генерального плана – помочь местной администрации создать благоприятную для населения среду жизни.
Что входит в генеральный план
Генеральный план включает в себя пояснительную записку и комплект чертежей. Все чертежи выполняют в определенном масштабе. При этом проектировщики обязательно учитывают природные условия, розу ветров и другие данные. Все объекты на чертежах обозначают с помощью условных знаков, установленных ГОСТами.
В приложения к генеральному плану включают:
Этапы разработки проекта генерального плана
Специалисты тех служб, с которыми необходимо согласовывать проект плана, должны дать свое заключение. Оно включает в себя согласие или несогласие с проектировочными решениями. В том случае, если заключение содержит несогласие с проектом, эксперты указывают обоснованные причины для этого. Срок, в течение которого должно быть подготовлено заключение, установлен законодательно. Если оно так и не поступило, проект считается согласованным. При возникновении спорных вопросов глава местной администрации может назначить согласительную комиссию. Ее задача – найти возможность для решения спорных пунктов.
Работает согласительная комиссия 3 месяца. По результатам будет подготовлен пакет документов:
Члены согласительной комиссии могут внести свои предложения по несогласованным вопросам:
Окончательное решение о том, будет ли план направлен на публичные слушанья, принимает глава местной администрации. В принятии своего решения глава муниципалитета основывается на материалах, предоставленных согласительной комиссией. Проект может быть направлен на утверждение, даже если по каким-то вопросам не удалось его согласовать с контролирующими органами. Если спорных вопросов много, проект обычно направляют на доработку.
В среднем подготовка генерального плана занимает 6-9 месяцев. Сроки зависят от особенностей территории и задач, которые ставит заказчик перед проектировщиками.
Публичные слушанья
Это последний этап в утверждении генерального плана территории. За три месяца до утверждения проект публикуют в открытом доступе. Публичные слушанья проводят в порядке, утвержденном ст. 28 ГрК:
По результатам слушаний подготавливают заключение. Его публикуют также, как любой правовой акт. Период публичных слушаний занимает от одного до трех месяцев. По результатам публичных слушаний генеральный план или считается утвержденным, или будет отправлен на доработку. Все согласования и протоколы включают в приложения к генеральному плану. Утвержденный документ входит в пакет градостроительной документации.
Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция
Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.
Что это такое?
В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:
Зачем нужен ГПЗУ?
Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:
Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.
Какую информацию содержит?
Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:
Чем отличается от чертежа?
В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.
В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.
Связь с другой документацией
До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:
После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.
Срок действия
Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.
Где взять ГПЗУ и кто его выдает?
Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:
Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.
Документы для получения
В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.
Основные бумаги
В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:
Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:
Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?
В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:
При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.
Стоимость
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.
Регламент выдачи
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:
Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?
При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:
Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».
В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:
Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия
Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:
В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.
Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:
Ограничения и ответственность за несоблюдение
Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:
В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.
До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).
Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.
Полезное видео
Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:
Что такое ГПЗУ в строительстве
Что такое градостроительный план
Важно знать, что для конструирования определенных объектов (линии электропередачи, кабельных сооружений, дорог, трубопроводов, железнодорожных путей и прочих подобных конструкциях) получать разрешение не нужно. Требования к подобным объектам отдельно описаны в документах по планировке земельных участков.
Внешне ГПЗУ земельного участка выглядит как выписка из Правил застройки и землепользования, разделенная на две части:
Зачем нужен ГПЗУ
ГПЗУ на земельный участок нужен для осуществления следующих задач:
Также свидетельство понадобится для осуществления личного контроля над возводимыми сооружениями на соответствие установленным законом РФ требованиям.
Какую информацию содержит
Данные, которые должны отображаться в разрешении, установлены приказом Министерства строительства Российской Федерации №741/пр от 25.04.2017. Так, правильно оформленный документ содержит.
Также разрешение включает чертеж территории, на которой будет строиться или реконструироваться сооружение. Проект создается на топографической основе, и отражает все ландшафтные метки, высоты.
С помощью градостроительного плана застройщик может заблаговременно выяснить особенности территории, ландшафта, об имеющихся «красных» линиях, местах для подключения к инфраструктуре. Полученные знания позволят указать точно место, где будет располагаться конструкция.
Градостроительный план необходимо оформлять на каждую отдельную область.
Срок действия ГПЗУ
Срок действия ГПЗУ земельного участка прописан в п. 10 ст. 57.3 ГрК Российской Федерации и составляет 36 месяцев с даты оформления. После данного периода использование информации, указанной в разрешении не допустимо.
В связи с тем, что оформленный план будет действителен в течение трех лет, внесение изменений в ГПЗУ будет невозможно без судебного процесса, который может затянуться на те же 36 месяцев.
Чем ГПЗУ отличается от ППТ
В отличие от ГПЗУ ППТ разрабатывается до начала межевания, выступая в роли основы для дальнейших действий.
Сам документ подготовки включает: чертежи области будущей застройки, главные параметры (плотность, необходимость подключения к инфраструктуре, инженерным сетям), сведения об очередности застройки (разработка проекта, возведение сооружений или реконструкция).
Как получить и кто делает ГПЗУ
Кто выдает ГПЗУ обозначено в п. 5 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, который гласит, что заявление на получение документа можно подать в одну из инстанций:
Причем, если воспользоваться услугами Многофункционального Центра, отправить заявление можно как лично, посетив отделение МФЦ, так и отправив документы на электронную почту.
Что нужно для получения ГПЗУ
В каждом субъекте Российской Федерации управление градостроительства или департамент архитектуры требует свой перечень документов, которые необходимо предоставить, чтобы получить градостроительный план земельного участка.
В общем порядке, чтобы сделать ГПЗУ, понадобятся:
Срок выдачи ГПЗУ составляет от 14 до 30 рабочих дней.
Как заполнить заявление: пошаговая инструкция
Получить ГПЗУ можно через Госуслуги или посетив один из офисов МФЦ. Первый вариант более удобен, ведь оформить необходимые документы можно, не выходя из дома.
Как получить ГПЗУ через Госуслуги
Для этого необходимо посетить портал, перейти в пункт «Получение градостроительного плана земельного участка», выбрать «Электронная услуга», заполнить отобразившуюся в окне форму, прикрепить скан-копии необходимых документов и отправить запрос.
В самом заявлении на получение ГПЗУ по кадастровому номеру необходимо указать: