Что такое первичное отделение партии
Первичные отделения партии
Партийные лидеры в вышестоящих структурах должны постоянно отслеживать состояние дел в партийных отделениях.
Деление на небольшие организованные отделения само по себе способствует повышению сплоченности партийцев и увеличению их численности. С одной стороны, организованная работа партийцев в рамках первичных организаций позволяет им быстрее донести свою позицию до руководящих органов партии. С другой стороны, «первички» являются наиболее доступными для обращений граждан, заинтересованных в помощи и поддержке партии.
В партийную иерархию первичное отделение включено посредством предложения местному (региональному) отделению партии кандидатур для выдвижения или поддержки кандидатов на выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Кроме того, именно партийное отделение утверждает и представляет на рассмотрение местных политических советов кандидатуры для выдвижения в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления.
В соответствии с решениями вышестоящих руководящих органов партии первичная организация участвует в проведении социальных, политических и культурных мероприятий, выдвижении кандидатов в органы законодательной (представительной) власти и органы местного самоуправления.
Технологии, которые можно привлечь для сплочения членов отделения, разнообразны. К простейшим из них относятся собрания, обсуждения злободневных проблем. Более действенным методом оказывается совместная работа: волонтерство, где зачинщиком инициативы может стать любой член отделения в зависимости от своих интересов, агитационная работа на выборных кампаниях и вне их, организация массовых мероприятий, издание и распространение партийной прессы, общественный контроль политических и общественных событий и многое другое. В первичных отделениях это могут быть и совместные праздники, когда отделение отмечает успех одного из своих членов или торжественные даты.
Газета «Правда». «Первичка» с точки зрения политической социологии
Первичка — основа партии. Этот тезис давно приобрёл статус аксиомы, но важно принимать его не как абстрактное утверждение, а учитывать то содержание, которое вкладывается в понятие «основа». Иными словами: каковы функции первичного партийного отделения, что позволяет считать именно это организационное звено основой партии в целом?
Не будем останавливаться здесь на чисто технических, организационных функциях низового партийного звена, равно как и на уставных нормах, регулирующих права и обязанности первичного отделения партии. Наша задача заключается в формулировке политических функций первички.
Первичка — единственное средство связи партии с обществом в условиях «информационной блокады». Оппозиционная партия всегда будет проигрывать правящей в возможностях присутствовать на экранах телевизоров и страницах популярных газет, в радиоэфире и на сайтах интернетовских информагентств. Оппозиционная партия не имеет ни финансового, ни административного ресурса для сколь-либо успешной конкуренции с властью в сфере СМИ. Единственный канал связи, который невозможно ни монополизировать, ни цензурировать, ни запретить, — это живое человеческое общение, общение коммунистов с народом, организуемое и осуществляемое первичными партийными отделениями. Оно включает в себя: информирование населения о деятельности партии; агитацию в предвыборный период; пропаганду коммунистических идей, донесение до населения позиции коммунистов по вопросам общественной жизни; помощь гражданам в решении их проблем; выявление сторонников и привлечение новых кадров в ряды партии.
Первичка — реализатор всей практической работы партии. Центральный Комитет, региональные, городские и районные комитеты партии принимают решения, их аппараты могут разработать методики их реализации, но практическое воплощение этих решений в жизнь лежит именно на первичных партийных отделениях. Первичка расклеивает плакаты и раздаёт листовки, распространяет газеты и мобилизует участников протестных акций, выявляет и организует сторонников и т.д.
Первичка создаёт образ партии. Приходя в партию, новый коммунист знакомится прежде всего именно с первичным отделением. Те люди, которые составляют его первичку, представляют для него партию в целом. По ним он делает вывод о том, насколько это «его» партия, насколько она соответствует его представлению о том, какой именно организация должна быть. На основании впечатления от первичного отделения принимается решение о вступлении в партию или, напротив, о разрыве контакта с нею. Фактически первичка для каждого вновь пришедшего олицетворяет собой всю партию. Это справедливо не только для вступающих. Любой контакт с населением формирует в массовом сознании образ партии, а контакты осуществляет именно низовое звено.
Первичка — структура, образующая социальную микросреду. Общественная, политическая жизнь каждого коммуниста протекает именно в рамках первичного отделения. Первичка является коллективом единомышленников, соратников, которые совместно (и в рамках партии в целом) на практике реализуют свою политическую волю. Соответственно первичное отделение — это та среда, та ниша в политической реальности, где «живёт» каждый коммунист. От первички зависит не только то, будет ли эта общественная жизнь эффективной, но и будет ли она комфортной. Обобщённо говоря, первичка — это политическая «семья» коммуниста.
Культуроформирующая функция первички — это её способность создавать вокруг себя субкультуру, то есть систему ценностей, жизненных ориентиров, которая будет воспитывать, а также притягивать (либо отталкивать) людей. Эта функция присуща далеко не всем первичным отделениям КПРФ, но её значимость в современном обществе неуклонно возрастает. Субкультура живёт лишь в своих носителях, её невозможно создать, например, только на страницах газет. И такими носителями — близкими и понятными каждому гражданину — могут быть только низовые партийные коллективы, первички.
Первичка — спасательный круг партии в кризисных ситуациях. Именно с первичек началось воссоздание Компартии после гибели КПСС. Именно первичные отделения встали на защиту партии во времена семигинщины. Именно к первичкам обращён призыв во время любого кризиса, расколов, смуты. Отдельные члены партии могут переметнуться в стан врага, даже избранные партийные комитеты могут подчас заблуждаться и совершать ошибки, но совокупность первичных отделений партии, представляющая всю армию рядовых коммунистов, обладает безошибочным политическим чутьём и многократно доказала, что является самым надёжным щитом коммунистического движения.
Основываясь на перечисленных функциях первичек, можно разработать серию рекомендаций по улучшению качества работы низового звена партии.
Ключевым здесь является понимание того, что первичка — это не простой набор членов партии, зарегистрированных как одно ТППО. Первичка должна быть коллективом, командой, можно сказать, единым организмом. А команды по механическому принципу не строятся. Команда — это совокупность единомышленников, объединённых не только (да и не столько) дисциплиной и общими задачами, но и взаимным доверием, товарищескими и дружескими взаимоотношениями, общностью позиций как общеидеологических, так и по всем конкретным вопросам партийной деятельности.
Отсюда вытекает важнейший вывод: подбор людей в первичку не должен носить случайного характера, а служить цели создания полноценных, слаженных и крепких коллективов.
Разницу между командой и случайным набором людей прекрасно понимает и власть. Именно потому она законодательно запретила создание первичных партийных отделений на предприятиях, установив т.н. территориальный принцип. Тем самым режим ставит своей целью ослабление Компартии, снижение её боевитости и дееспособности.
Мы ни в коей мере не призываем нарушать закон и тем самым подвергать партию опасности. Но мы призываем понять замысел власти и не дать ей навязать нам губительные для нас принципы.
Согласно закону, партия может создавать только территориальные отделения. Однако каждый гражданин может состоять на учёте в любом отделении партии, согласно Уставу КПРФ, — на территории того субъекта Федерации, где он постоянно или преимущественно проживает. Подчёркиваем: субъекта Федерации, а не района! Соответственно если, скажем, в Москве создана (и формально привязана к какому-либо району) первичка, в которой состоят на учёте москвичи, проживающие в разных районах, но работающие на одном предприятии, то это не противоречит ни законодательству РФ, ни Уставу нашей партии.
Теперь подробнее остановимся на недостатках навязываемого властями территориального принципа партийного строительства.
Прежде всего необходимо различать две принципиально разные ситуации: партийную работу на селе (а также в малых городах) и партийную работу в крупных городах и особенно в столицах.
В сельской местности, в малых населённых пунктах территориальный принцип не только приемлем, но и единственно возможен: чаще всего в одной деревне или в маленьком городе общее число коммунистов не превышает десятка-двух, и речи о создании нескольких партотделений просто не идёт. А искусственно создавать единую первичку из жителей разных населённых пунктов неразумно, поскольку это затруднит даже проведение собраний, не говоря уж об остальной работе.
В городах же с населением свыше 200 тысяч человек становится возможным выбор: как именно сформировать из коммунистов города первичные отделения.
Если создавать первичные отделения из коммунистов, проживающих на территории одного городского района, и принимать в них новое пополнение строго по месту жительства, то полученные первички будут являться механическим набором абсолютно чуждых друг другу людей. В сегодняшней России соседские отношения играют ничтожно малую роль. В крупных городах даже соседи по лестничной клетке не всегда знакомы между собой, а уж жители одного квартала не имеют друг с другом ровно ничего общего.
Что же объединяет сегодняшних граждан России? В какой-то мере объединяющую функцию сохранили трудовые коллективы. Люди в них по крайней мере хорошо знакомы друг с другом и имеют какие-никакие общие интересы. Поэтому целесообразно создавать первичные партийные отделения из работников одного предприятия, фирмы либо (если трудовые коллективы мелкие) — из работников одной отрасли.
Здесь же необходимо добавить, что территориальный принцип противоречит и традициям нашей партии, РСДРП(б)—ВКП(б)—КПСС, и всей ленинско-сталинской большевистской практике. Коммунистическая партия — партия пролетарская, партия трудящихся, спаянная классовыми интересами, а не местечковыми. В Советском Союзе первички создавались в трудовых коллективах, и мы не должны идти на поводу у буржуазного режима, отрекаясь от наших принципов. Тем более что для этого вовсе не требуется нарушать действующее законодательство.
Далеко не всегда оптимальна унификация деятельности первичек, когда перед всеми первичными отделениями ставится одинаковая задача и предлагаются одинаковые методы её решения. На селе это неизбежно. Но в крупных городах практика ряда районных отделений КПРФ показала, что гораздо эффективнее давать каждой первичке свою специализацию. Причём специализация определяется составом первички — способностями, знаниями и умением составляющих её коммунистов. А значит, имеет смысл и подбирать коллектив первичного отделения в соответствии с предполагаемой специализацией.
Какова может быть специализация первичного отделения партии?
Например, первичка, в которой состоят на учёте педагоги (в том числе и бывшие), может взять на себя организацию партийной учёбы в масштабах не только района, но и, скажем, области. Если бы каждый из них состоял в партотделении по месту жительства, им было бы гораздо сложнее сорганизоваться, да и приходилось бы разрываться между организацией партучёбы и общими для всех поручениями типа распространения газет.
Первичка из работников культуры и людей творческих профессий может специализироваться на создании новых, современных фильмов, песен, спектаклей, пропагандирующих коммунистические идеалы. Бывшие военные могут заняться организацией протестного движения и групп оперативного реагирования. Студенческая первичка может, например, специализироваться на агитации за партию в Интернете. Объединённые в одно партотделение учёные-экономисты могут стать коллективом, разрабатывающим экономическую программу партии. Свои первички имеет смысл создавать и работникам аппаратов региональных комитетов партии, чтобы сосредоточиться на этой своей партийной работе и не распылять силы по другим направлениям.
Распространение листовок и газет в определённых случаях целесообразно не поручать всем понемножку, а сделать специализацией, скажем, некоторых первичек города, где на учёте состоят крепкие молодые ребята, желательно рабочих профессий, у которых есть автомобили.
Кстати, специализация целесообразна не только на уровне первичных отделений, но и применительно к каждому коммунисту — члену первички. Доказало свою эффективность сосредоточение усилий на каком-то одном конкретном партийном деле вместо распыления сил на множество поручений.
Отсюда следует ещё один важный вывод: вполне допустим переход из одной первички в другую, связанный не со сменой места жительства, а с тем, что коммунист намерен специализироваться на том или ином направлении партийной работы.
Ещё одной эффективной технологией является создание молодёжных первичек. Корень проблемы дефицита молодёжи в КПРФ во многом кроется в том, что молодые люди, придя в партию, сталкиваются с пожилыми коллективами, в которых им попросту не интересно: не с кем пообщаться на близкие и понятные им темы. А главное — нет конкретного увлекательного для молодых дела, где можно было бы проявить творчество и энергию.
Комсомол эту проблему решить не может, потому что является самостоятельной организацией, а не частью партии. Комсомол — целиком молодёжная организация, и потому его члены, по сути дела, варятся в собственном соку, взаимодействуя с партией лишь внешне, на уровне решения совместных задач. Необходимо найти золотую середину между молодёжным самозамыканием и полным перемешиванием в рамках одной структуры людей разных возрастов. И этот компромисс существует: молодёжные первички.
С одной стороны, молодёжная первичка самостоятельна в своих действиях: проведение собраний, организация партийной работы и изобретение новых её форм, приём пополнения — всё это ребята решают самостоятельно. С другой стороны, молодёжная первичка не оторвана от партии: она действует внутри районной партийной организации, наравне с другими первичками, делегирует своих представителей в районный комитет, где совместно со старшими товарищами вырабатываются решения. Сотрудничество на уровне райкома даёт сплав молодости и опыта, а в повседневной работе молодёжная первичка избавлена от межвозрастного взаимного непонимания.
Молодёжные первички могут быть как универсальные, так и так называемые специализированные. Среди чисто молодёжных направлений можно назвать раскраску улиц коммунистической символикой, создание и ведение районных (и региональных) партийных сайтов и т.д.
Известно, что крупные однородные (неструктурированные) коллективы плохо управляемы. Соответственно, чем крупнее первичка, тем она неповоротливее, тем сложнее наладить её работу. Оптимальный размер первичного отделения, как показывает опыт, 5—15 человек.
Помимо численности, следует учитывать и лидерский фактор. Как только в первичном отделении появляется коммунист, который привёл в партию уже нескольких человек, обладает организаторским талантом и потенциально способен самостоятельно возглавить коллектив, целесообразно выделить его и приведённых им партийцев в новую, пусть изначально и немногочисленную первичку. Таким образом решаются сразу три задачи: повышается структурированность коллектива, более полно используются организаторские способности нового лидера и создаются условия для форсированного роста рядов. Ведь статистически проверено, что малые коллективы гораздо быстрее растут, нежели крупные.
Поскольку первичка должна быть командой, то и приём в неё новых членов не может осуществляться механически.
Во-первых, недопустимо принимать в партию человека на первом же собрании, на которое он пришёл. Необходимо с ним сначала познакомиться, проверить его на деле, дав какое-либо партийное поручение. Официальный испытательный срок, когда человека принимают сначала в кандидаты, а спустя полгода — в партию, в Уставе КПРФ отсутствует. Однако это вовсе не означает, что требуется сразу, в день обращения, принимать в партию непроверенных людей.
Обычно период знакомства с коллективом и первоначальной адаптации составляет 2—3 месяца. За это время становится понятным, с какими целями пришёл человек в партию, что он собой представляет, что умеет. А ещё — вписывается ли он в данный коллектив первичного отделения или следует принять его в другую первичку.
Целесообразно желающего вступить в партию человека направить в то первичное отделение, которое ему более подходит в соответствии со специализацией.
Отсюда вытекает и второе — логично, если рекомендации в партию вступающему дают коммунисты той первички, которая его принимает, — после знакомства с кандидатом и хотя бы пары месяцев совместной работы. Здесь возможны многочисленные исключения, но однозначно неприемлема предлагаемая на некоторых региональных партийных сайтах процедура, в соответствии с которой желающий вступить в партию впервые приходит на собрание первичного отделения уже сразу с заявлением, анкетой и двумя рекомендациями.
Несколько слов о собраниях первички. Зачастую партийные собрания КПРФ состоят из часового (а то и более длительного) доклада секретаря, в котором он информирует товарищей о политических событиях и принятых вышестоящими органами решениях, за которым следует обсуждение. С нашей точки зрения более эффективным является предварительное (до собрания) информирование членов партотделения, снабжение их всеми необходимыми материалами с последующим обсуждением этих материалов уже на собрании. В этом случае собрание будет проходить динамичнее, а высказываемые в ходе дискуссии суждения станут более взвешенными, поскольку у партийцев появится время обдумать полученные заранее сведения.
Указанное предварительное информирование можно осуществлять, например, в виде рассылки по электронной почте. Для возрастных же коллективов больше подходит телефонный обзвон. Особенно он эффективен в случае, если на собрании планируется обсудить какое-либо событие или решение, уже опубликованное в партийной прессе.
Первички КПРФ должны выполнять функцию формирования культуры, о которой говорилось вначале. Эта функция реализуема лишь в коллективах-командах, объединённых товарищескими, дружескими отношениями, сплочённых не только общностью политических убеждений, но и глубоким мировоззренческим единством.
Собрание первички должно стать местом, куда людям — даже непартийным — хочется приходить, чтобы окунуться в тёплую атмосферу коммунистического равенства, товарищества и взаимного уважения.
Первичная партийная организация
Полезное
Смотреть что такое «Первичная партийная организация» в других словарях:
организация — и, ж. organisation. 1. Физическое или психофизическое строение отдельного организма. БАС 1. Членосоставие, образ, коим тело организовано, утроено, одарено чувствами, чувственными орудиями. Ян. 1806. Наш нрав, благоразумие, и все, что ни есть в… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Ячейка партийная — название первичной партийной организации (См. Первичная партийная организация) до 1934 в КПСС. Термины «социал демократическая ячейка», «партийная ячейка» появились в дооктябрьский период. В Устав партии раздел о Я. п. впервые внесла 8 я… … Большая советская энциклопедия
СССР. Коммунистическая партия Советского Союза — (КПСС) КПСС основана В. И. Лениным как революционная марксистская партия российского пролетариата; оставаясь партией рабочего класса, КПСС в результате победы социализма в СССР и укрепления социального и идейно политического единства… … Большая советская энциклопедия
Коммунистическая партия Советского Союза — (КПСС) основанная В. И. Лениным на рубеже 19 20 вв. революционная партия российского пролетариата; оставаясь партией рабочего класса, КПСС в результате победы социализма в СССР и укрепления социального и идейно политического единства… … Большая советская энциклопедия
Партийный организатор — Не следует путать с термином «парламентский организатор». Партийный организатор (аббр. парторг, парторганизатор) многозначный термин, использующийся в контексте деятельности политической партии. В зависимости от идеологии, целей и задач той или… … Википедия
Могилёвский областной комитет КП Белоруссии — Могилёвский областной комитет Коммунистической партии Белоруссии (обком КПБ) ― высший руководящий орган Могилёвской областной организации КПБ между партийными конференциями в 1938 1991 годы.[1] Содержание 1 Структура 2 История … Википедия
ППО — плановый почасовой объём Источник: http://www.oduurl.ru/actualise/ActOpusMan v223.pdf ППО полевой парк обслуживания машин Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. С. Пб.: Политехника, 1997. 527 с. ППО планер для… … Словарь сокращений и аббревиатур
Кандидатский стаж — срок, определённый Уставом КПСС для вступающих в партий), необходимый для того, «. чтобы глубже ознакомиться с Программой и Уставом КПСС и подготовиться к вступлению в члены партии. Партийная организация должна помочь кандидату… … Большая советская энциклопедия
Устав Коммунистической партии Советского Союза — основной закон внутренней жизни Коммунистической партии Советского Союза (См. Коммунистическая партия Советского Союза), определяющий обязанности и права члена партии, её организационные принципы, нормы внутрипартийной жизни и методы её… … Большая советская энциклопедия
15. ПЕРВИЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
15.1. Первичное отделение является структурным подразделением Партии – формой добровольного объединения членов Партии. Первичное отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица.
15.2. Первичное отделение Партии создается по решению Местного политического совета. Деятельность первичного отделения Партии может быть прекращена по решению Генерального совета Партии, Регионального или Местного политического совета. Первичное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.
15.3. Руководящими органами первичного отделения Партии являются Общее собрание, Совет (Секретарь) первичного отделения Партии.
15.4. Высшим руководящим органом первичного отделения Партии является Общее собрание первичного отделения.
15.5. Общее собрание первичного отделения созывается Советом (Секретарем) первичного отделения, как правило, не реже одного раза в квартал. Общее собрание первичного отделения, численность которого не превышает 50 членов Партии, созывается Секретарем первичного отделения.
Внеочередное Общее собрание созывается по решению Президиума Регионального политического совета или Местного политического совета либо по письменному предложению не менее одной трети членов Партии, состоящих на учете в первичном отделении.
15.6. Общее собрание первичного отделения правомочно, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Партии, состоящих на учёте в первичном отделении. Решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на Общем собрании членов Партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и федеральным законодательством) при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяется Общим собранием первичного отделения в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.
15.7. Решение Общего собрания первичного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или Программы Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Местным политическим советом местного отделения или Региональным политическим советом регионального отделения Партии.
15.8. Общее собрание первичного отделения:
15.8.2. избирает делегатов на Конференцию местного отделения Партии;
15.8.3. определяет основные задачи и приоритетные направления деятельности первичного отделения Партии в соответствии с решениями ее вышестоящих руководящих органов;
15.8.4. определяет количественный состав Совета первичного отделения Партии;
15.8.6. утверждает отчеты Совета (Секретаря) и Ревизора первичного отделения Партии;
15.8.7. представляет на рассмотрение Местных политических советов предложения по кандидатурам для выдвижения кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
15.8.9. Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности первичного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального и местного отделения.
15.9. Совет первичного отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом первичного отделения Партии.
Совет первичного отделения Партии избирается тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа членов Партии, зарегистрированных на Общем собрании первичного отделения Партии при наличии кворума.
Полномочия Совета первичного отделения сохраняются до избрания Общим собранием первичного отделения нового состава Совета первичного отделения.
15.9.1. Совет первичного отделения Партии подотчетен в своей деятельности Общему собранию первичного отделения Партии.
15.9.2. Заседания Совета первичного отделения проводятся по мере необходимости, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в квартал. Заседание Совета первичного отделения считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Совета, решения принимаются большинством голосов зарегистрированных на заседании членов Совета первичного отделения при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом первичного отделения.
15.9.3. Решение Совета (Секретаря) первичного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава или Программы Партии либо решению вышестоящих органов Партии, может быть отменено Местным политическим советом местного отделения или Региональным политическим советом регионального отделения Партии.
15.10. Совет первичного отделения Партии:
15.10.1. организует выполнение решений Общего собрания первичного отделения Партии и руководящих органов Партии;
15.10.2. организует разработку планов и предложений по основным направлениям деятельности первичного отделения Партии и обеспечивает их выполнение;
15.10.3. принимает решения о созыве Общего собрания первичного отделения Партии, обеспечивает их подготовку и проведение;
15.10.4. представляет Общему собранию первичного отделения отчет о своей деятельности за год;
15.10.5. дает членам Партии, состоящим на учете в первичном отделении, поручения, необходимые для выполнения задач, стоящих перед отделением, и осуществляет контроль их исполнения, организует и ведёт учёт членов Партии в первичном отделении Партии;
15.10.6. принимает решения по иным вопросам деятельности первичного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов Партии, регионального и местного отделения, а также Общего собрания первичного отделения.
15.10.7. Секретарь первичного отделения Партии, численность которого превышает 50 членов Партии:
15.10.7.1. Секретарь первичного отделения Партии является высшим должностным лицом первичного отделения Партии, избирается Общим собранием первичного отделения из числа членов Партии, участвующих в Общем собрании первичного отделения, тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся членами Партии, участвующими в Общем собрании первичного отделения Партии. Член Партии, участвующий в Общем собрании первичного отделения Партии, может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Порядок тайного голосования по выборам Секретаря первичного отделения Партии утверждается Общим собранием первичного отделения Партии.
Секретарь первичного отделения Партии входит в состав Совета первичного отделения Партии по должности.
Полномочия Секретаря первичного отделения Партии могут быть приостановлены Региональным политическим советом или его Президиумом, Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.
На время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения Партии Региональный политический совет или его Президиум, Местный политический совет принимает решение о возложении полномочий Секретаря на его заместителя или одного из членов Совета.
15.10.7.2. Секретарь первичного отделения Партии осуществляет руководство деятельностью первичного отделения Партии в период между Общими собраниями (заседаниями Совета) первичного отделения Партии;
15.10.7.3. председательствует на заседаниях Совета первичного отделения;
15.10.7.4. подотчетен Общему собранию и Совету первичного отделения;
15.10.7.5. готовит проекты решений Совета;
15.10.7.6. представляет интересы первичного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
15.10.7.7. подписывает документы первичного отделения Партии в пределах своей компетенции;
15.10.7.8. распределяет обязанности между заместителями Секретаря первичного отделения Партии и членами Совета;
15.10.7.9. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда и других руководящих органов Партии, Конференций регионального и местного отделения Партии, Регионального и Местного политсовета, Общего собрания (Совета) первичного отделения;
15.10.7.10. информирует вышестоящие руководящие органы местного и регионального отделения Партии о созыве и итогах проведения Общих собраний первичного отделения Партии;
15.10.7.11. осуществляет учёт уплаты членами Партии, объединенными в первичное отделение, членских взносов;
15.10.7.12. осуществляет иные полномочия по руководству первичным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов первичного отделения.
15.11. Заместители Секретаря первичного отделения избираются в количестве, определяемом Советом из своего состава, как правило, тайным голосованием большинством голосов от числа членов Совета, зарегистрированных на заседании Совета, при наличии кворума.
Заместители Секретаря первичного отделения действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Секретарем и ему подотчетны.
Во время отсутствия Секретаря первичного отделения его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря первичного отделения или членов Совета первичного отделения Партии по его письменному поручению или по решению Местного политического совета либо Регионального политического совета Партии.
15.12. Полномочия члена(ов) Cовета первичного отделения по решению Регионального политического совета, его Президиума или Местного политического совета могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
Полномочия члена(ов) Совета первичного отделения могут быть приостановлены Советом первичного отделения до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.
15.13. Первичное отделение Партии, численность которого не превышает 50 членов Партии:
15.13.1. Руководящим органом первичного отделения Партии, численность которого не превышает 50 членов Партии, является Общее собрание членов Партии.
15.13.2. Руководство деятельностью первичного отделения Партии, численность которого не превышает 50 членов Партии, в период между Общими собраниями первичного отделения Партии осуществляет Секретарь первичного отделения Партии.
15.13.3. Секретарь первичного отделения Партии является высшим должностным лицом первичного отделения Партии, избирается Общим собранием первичного отделения из числа членов Партии, участвующих в Общем собрании первичного отделения, как правило, тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся членами Партии, участвующими в Общем собрании первичного отделения Партии. Член Партии, участвующий в Общем собрании первичного отделения Партии, может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
Порядок тайного голосования по выборам Секретаря первичного отделения Партии утверждается Общим собранием первичного отделения Партии.
Полномочия Секретаря первичного отделения Партии могут быть приостановлены Региональным политическим советом или его Президиумом, Местным политическим советом до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.
На время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения Партии Региональный политический совет или его Президиум, Местный политический совет принимает решение о возложении полномочий Секретаря первичного отделения Партии на его заместителя или одного из членов Партии.
15.13.4. Секретарь первичного отделения, численность которого не превышает 50 членов Партии:
15.13.4.1. подотчетен Общему собранию первичного отделения;
15.13.4.2. готовит проекты решений Общих собраний;
15.13.4.3. представляет интересы первичного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
15.13.4.4. подписывает документы первичного отделения Партии в пределах своей компетенции, осуществляет ведение необходимой документации, несет ответственность за ее сохранность;
15.13.4.5. распределяет обязанности между членами Партии, организует и ведет учет членов Партии в первичном отделении Партии;
15.13.4.6. обеспечивает доведение до сведения членов Партии и выполнение решений Съезда и других руководящих органов Партии, Конференций регионального и местного отделения Партии, Регионального и Местного политических советов, Общих собраний первичного отделения;
15.13.4.7. информирует руководящие органы местного и регионального отделений Партии о созыве и итогах проведения Общих собраний первичного отделения Партии;
15.13.4.8. осуществляет учёт уплаты членами Партии, объединенными в первичное отделение, членских взносов;
15.13.5. осуществляет иные полномочия по руководству первичным отделением, кроме отнесенных к компетенции Общего собрания.
15.13.6. Во время отсутствия Секретаря первичного отделения его обязанности исполняет его заместитель, избираемый Общим собранием первичного отделения, как правило, тайным голосованием или один из членов первичного отделения Партии по письменному поручению Секретаря первичного отделения или по решению Местного политического совета либо Регионального политического совета Партии.
Заместитель Секретаря первичного отделения действует в пределах своей компетенции, отвечает за сферу деятельности, порученную Секретарем и ему подотчетен.
15.13.7. утратил силу.
15.14. Ревизор первичного отделения
15.14.1. Ревизор первичного отделения (далее – Ревизор) осуществляет контроль в первичном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и её структурных подразделений.
15.14.2. Ревизор избирается Общим собранием первичного отделения сроком на пять лет, как правило, тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на Общем собрании членов Партии при наличии кворума.
15.14.3. Ревизор подотчетен Общему собранию первичного отделения Партии.
15.14.4. Порядок контрольно-ревизионной деятельности Ревизора определяется Положением о Ревизоре первичного отделения Партии, согласованным с соответствующей МКРК и утверждаемым Общим собранием первичного отделения Партии.
15.14.5. Ревизор не может быть членом Совета первичного отделения Партии, избираемого по решению Общего собрания первичного отделения Партии, а также иных руководящих органов Партии, регионального и местного отделения Партии, входить в состав МКС, а также быть работником аппарата ЦИК, регионального отделения и иных структурных подразделений Партии.