Что такое патрульно постовая служба
Что такое ППС? Патрульно-постовая служба: задачи, функции, силы и средства
Большинство людей прекрасно понимает, что такое ППС, однако не все. Между тем это один из видов деятельности органов МВД, осуществляющаяся нарядами – сотрудниками в форме, которые несут службу. Расшифровка ППС – патрульно-постовая служба. Ее сотрудники имеют специальную одежду и патрулируют определенные маршруты, районы в целях защиты граждан и обеспечения их личной безопасности, а также общественного порядка. Борьба с преступностью – основное предназначение этой службы МВД. Вот, что такое ППС.
Места несения службы
С учетом того, что обеспечение безопасности граждан в общественных местах – основное предназначение патрульно-постовой службы, логично предположить, что местами несения службы является улица, общественный транспорт, вокзалы, аэропорты. На местах проведения общественных массовых мероприятий наличие сотрудников данной службы является обязательным.
Задачи
Теперь, когда мы понимаем, что такое ППС, можно рассмотреть основные функции и возлагаемые на службу задачи. В Уставе определено ее основное назначение:
Для более эффективного выполнения указанных задач патрульно-постовая служба имеет определенные организационные построения, в том числе и систему аппаратов по организации работы.
Во время несения службы отряды ППС должны обращать внимание на следующее:
Что запрещено?
Устройство ППС
В структуре полиции ППС состоит из системы аппаратов, которая имеет три уровня. На федеральном уровне в ГУООП МВД есть управление координации и организации деятельности в области охраны правопорядка. Именно оно руководит работой специальных строевых подразделений полиции – ППС.
Сами подразделения создаются в городах и селах, где существует необходимость охраны общественного порядка. Также данные службы на местах могут реорганизовываться и ликвидироваться в соответствии с законом РФ и другими правовыми актами. Численность подразделений данной службы определяется Правительством РФ, а сама она финансируется из денег, выделяемых федеральным бюджетом.
Основные силы
Вы теперь должны четко понимать, что такое ППС, но вопрос все еще не раскрыт полностью. Известно, что служба располагает четырьмя группам сил: основными, дополнительными, взаимодействующими и приданными. Строевые подразделения и части – это и есть основные силы службы ППС. Построение подразделений определяется с учетом построения структуры МВД.
Следовательно, все подразделения в виде взводов или батальонов входят в штат органов МВД. Для обеспечения возможности маневрирования средствами и силами подразделений в министерствах внутренних дел создается мобильный оперативный резерв – отдельные батальоны ППС, которые, по сути, являются самостоятельными структурами. К их числу относится ОМОН.
В группу основных сил входят моторизованные соединения и воинские части войск МВД, части оперативного назначения – все они предназначаются для несения службы и участия в обеспечении общественного порядка и безопасности в местах массовых скоплений людей.
Дополнительные силы
Естественно, полиция располагает и другими службами, функция которых заключается в выполнении линейных задач, – выделение разных видов нарядов. Патрули службы ГИБДД и посты, а также наряды вневедомственной охраны являются как раз такими видами. В отличие от классических патрулей, задача дополнительных сил структуры несколько иная, а охрана общественного порядка – это их лишь дополнительная задача.
Приданные силы
Эти силы могут представляться как личный состав подразделений ППС и строевых частей. Также это могут быть и другие службы, например, образовательные учреждения, войска МВД. Однако действуют они не по месту дислокации, то есть на территориях других органов.
Приданные силы могут быть привлечены в разных случаях:
Взаимодействующие силы
Под взаимодействующими силами обычно понимаются добровольные народные дружины – отряды, которые содействуют работе полиции. Это могут быть казаки, частные охранники или другие общественные силы.
Также важно отметить и машины ППС, которые можно назвать взаимодействующими силами. Сюда относятся и снаряжения, и средства связи. В частности, используемые средства для несения патрульно-постовой службы делятся на 4 типа:
Организация службы
Для того чтобы работа в ППС и охрана общественного порядка проводились эффективно, руководящему органу нужно постоянно предпринимать действия, которые направлены на расстановку и применение средств и сил данной службы.
Можно выделить следующие действия по организации службы:
Каждую функцию можно рассмотреть более детально. Самое первое действие – изучение обстановки. Именно по результатам «разведки» определяются наиболее подходящие места, где должны присутствовать средства милиции. Что касается управления нарядами, то здесь имеется в виду непрерывное и целенаправленное воздействие начальства на работу ППС РФ посредством принятия определенных решений и выполнения функций по координации действий, борьбе с преступностью, обеспечению безопасности на дорогах и т. д.
Заключение
Теперь вы знаете расшифровку ППС и понимаете предназначение этой службы МВД. Отметим, что сейчас существует необходимость в наличии патрулей на улицах, особенно в вечернее время.
Актуальность использования дополнительных сотрудников возникает в теплое время года, когда на улицах граждане могут употреблять спиртные напитки в общественных местах, что является нарушением правил и ведет к административной ответственности. Благодаря использованию данной службы количество преступлений на улицах заметно снижается, что позволяет людям чувствовать себя в безопасности.
Что такое патрульно постовая служба
Патрульно-постовая служба (ППС) полиции по праву считается самой близкой к народу, ведь 24 часа в сутки, при любой погоде, на светлых улицах и в темных переулках сотрудники ППС охраняют порядок и обеспечивают безопасность простых граждан.
Патрульно-постовая служба полиции: что это такое?
Патрульно-постовая служба полиции – это подразделение в структуре МВД РФ, которое занимается охраной общественного порядка и безопасности граждан на улицах, а также предупреждением и пресечением преступных действий в общественных местах.
Сотрудники ППС борются с преступностью на передовой, они обязаны быть первыми там, где необходима помощь. От слаженности и четкости их действий зависит не только порядок на улицах города, зачастую им приходится спасать жизнь и достоинство людей.
Датой основания ППС считается 2 сентября 1923 года. В этот день была утверждена «Инструкция постовому милиционеру», в которой излагались основные положения и обязанности работников постовой службы. С тех пор главные принципы и задачи ППС остаются неизменными.
Каковы главные обязанности?
Главные обязанности патрульно-постовой службы прописаны в Уставе ППС и заключаются в следующем:
Кроме основных обязанностей, сотрудники ППС выполняют дополнительные функции, которые могут быть связаны со спецификой патрулируемого объекта.
Какие бывают виды нарядов?
Наряд ППС – это группа сотрудников, которая назначается для поддержания установленного порядка, обеспечения безопасности и борьбы с правонарушителями.
Для несения патрульно-постовой службы применяются следующие виды нарядов:
Основные задачи
Главные задачи ППС прописаны в п.6 Устава патрульно-постовой службы полиции. Они заключаются в следующем:
Что запрещено сотрудникам?
По сотрудникам ППС люди судят и о работе полиции в целом, поэтому на них лежит особая ответственность. Работники патрульно-постовой службы должны быть образцом защитников правопорядка, которые внушают доверие, но при этом являться реальной угрозой для нарушителей закона.
В первую очередь, сотрудники патрульно-постовой службы должны соблюдать Устав, не превышать полномочий и строго следовать букве закона. Во время несения службы сотрудникам ППС запрещается:
Покинуть место несения службы сотрудник ППС может только по приказу начальника. В случае, когда это требуется для преследования преступника, сотрудник обязан поставить в известность оперативного дежурного.
Структура
Патрульно-постовая служба входит в состав Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка, которое, в свою очередь, является структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ.
Служба состоит из подразделений, которые создаются в населенных пунктах при возникновении необходимости охраны общественного порядка и ликвидируются либо реорганизуются в соответствии с законодательством РФ. Подразделения ППС входят в штат территориальных органов МВД РФ на местном уровне и подчиняются их начальству.
Подразделение ППС возглавляет командир, а кроме него в командный состав входят:
Командование подразделений набирается из сотрудников полиции, которые имеют высшее или среднее профессиональное образование и способны командовать личным составом.
Для контроля и координации действий сотрудников ППС во время несения службы в составе наряда назначается старший наряда, который обязан следить за выполнением служебных задач и докладывать дежурному по подразделению о сложившейся обстановке.
Кто взаимодействует с патрульно-постовой службой МВД?
Для успешного выполнения служебных задач и эффективной работы полиции осуществляется взаимодействие патрульно-постовой службы и:
Сотрудники ППС могут взаимодействовать с частными охранными предприятиями (ЧОП), которые привлекаются к охране общественного порядка.
Как попасть на работу?
К кандидатам на работу в патрульно-постовой службе предъявляются повышенные требования. Это объясняется непростыми условиями работы, напряженным графиком и необходимостью в любой момент быть готовым к риску собственным здоровьем и жизнью. Будущий сотрудник ППС должен:
Как проходит собеседование в отделе кадров?
Собеседование является заключительным этапом при устройстве на работу в полицию. Оно позволяет оценить моральную готовность кандидата к несению службы. Основные рекомендации для успешного прохождения собеседования следующие:
Вопросы могут быть такого плана:
Собеседования проводят опытные психологи, которых сложно обмануть, поэтому отвечать лучше правдиво и не пытаться уходить от вопросов.
Если собеседование пройдет успешно, то вы будете приняты на службу, правда, первые 5-6 месяцев в качестве стажера.
Работа в патрульно-постовой службе позволяет получить хорошую практику, убедиться в правильном профессиональном выборе, определиться с дальнейшими целями. Сотрудники полиции имеют право на получение бесплатного образования в ВУЗах МВД заочно, поэтому работа в ППС может стать отличным стартом в профессии полицейского.
Сколько получают сотрудники ППС в полиции?
Большинство тех, кто приходит служить в полицию, изначально мечтает распутывать сложнейшие дела или участвовать в поимке опасных преступников. Однако ППС занимается выполнением не менее важных задач, пусть и не таких громких. А служба в ППС часто является первой ступенькой в карьерной лестнице, причем не только в России, но и в других странах.
Что такое ППС
Эта аббревиатура расшифровывается как патрульно-постовая служба. Она является одним из структурных подразделений полиции. Основной ее функцией выступает охрана общественного порядка (патрули на улицах – это как раз ППС). Кроме того, данная служба:
Таким образом, задачи службы весьма разнообразны. Именно сотрудники ППС обычно первыми приезжают на вызовы. Также полки ППС патрулируют улицы – пешком или на служебном транспорте. Они также обязаны оказывать поддержку другим подразделениям полиции.
Каждое утро происходит распределение задач. Командир разбирает оперативные сводки, в том числе знакомит личный состав полка с информацией о людях, объявленных в розыск.
Большую часть полка составляют автомобильные и пешие патрули. Каждому из них для патрулирования отводится квадрат, на которые разбивают территорию, закрепленную за полком ППС, и большую часть времени на службе сотрудники ППС проводят в своих квадратах. Помимо выполнения указанных выше задач, они помогают гражданам – например, если потерялся ребенок или даже если просто нужно подсказать дорогу.
Что касается вызовов, то их принимает диспетчерская служба. Все поступившие звонки записываются и регистрируются. Вызовы могут ранжироваться по степени важности и срочности.
В отношении поддержки других подразделений, то здесь речь идет, например, о помощи полиции метрополитена, а также о помощи следственным органам. Иногда сотрудникам ППС приходится также помогать оперативным полкам, которые обеспечивают общественную безопасность на спортивных мероприятиях.
Один день из жизни ППС
Что нужно для того, чтобы служить в ППС?
Многие думают, что служить в полиции может каждый, кому позволяет состояние здоровья. На самом деле это не так. Есть федеральный закон о полиции, в котором четко прописаны требования к тем, кто хочет служить. Стать сотрудником полиции может только гражданин старше 18 лет при условии, что он отслужил в армии и признан годным по состоянию здоровья. Исключение составляют выпускники юридических факультетов, окончившие государственные вузы – для них служба в армии не является обязательным условием.
Перед поступлением на службу будущий сотрудник ППС проходит медицинскую комиссию. Это занимает довольно много времени – порядка двух месяцев. За это время проверяется не только наличие тяжелых заболеваний или последствий травм, но и психическое состояние.
Если кандидат соответствует всем требованиям и сумел пройти медкомиссию, он становится действующим сотрудником полиции, и его направляют в один из соответствующих отделов ОВД, в котором он и приступает к работе.
При приеме на работу наличие водительского удостоверения категории В, то есть для управления легковым автомобилем, считается важным преимуществом. В дальнейшем такой сотрудник может получать на 5-10% больше.
Многие не знают, с чего начать поиски работы в полиции. На самом деле вакансии часто размещают на тех же порталах, где публикуются объявления о любой другой работе. Наиболее актуальную информацию можно получить в отделе кадров в центральном отделении полиции в вашем городе.
Патрульно-постовая служба
Работа в ППС
Сколько получает сотрудник ППС?
По сути, служба в ППС считается, по крайней мере, на начальных уровнях, не требующей такой же высокой квалификации как в следственных и дознавательных подразделениях, поэтому и уровень зарплат здесь относительно невелик.
Расчет зарплаты производится по совершенно прозрачным правилам. Прежде всего, следует отметить, что зарплата состоит из оклада и надбавок. Оклад напрямую зависит от звания. Самый низкий оклад у рядового – он составляет порядка 6000 рублей. Сержант полиции уже будет получать оклад в 7000 рублей. У прапорщика оклад более 8000 рублей, а у лейтенанта – около 10.5 тысяч рублей. Понятно, что самый высокий оклад будет у генерала полиции – более 28 тысяч. При этом сами оклады во всех регионах России считаются одинаково. Разница в итоговом ежемесячном доходе заключается лишь в надбавках. Первая из них выплачивается за выслугу лет. Сотрудникам, имеющим 2-5 лет стажа службы в органах правопорядка, начисляют 10%, стаж 5-10 лет – 15%, стаж 10-15 лет – 20% и т.д. Самая высокая надбавка – 40%. Она начисляется за стаж службы более 25 лет.
Также законом установлено, что сотрудники ППС могут получать надбавки за специфические условия труда, за работу с секретными документами (но такая есть далеко не у всех), за особые достижения.
В зависимости от наличия средств в фонде оплаты труда, им, как и любым другим госслужащим, могут выплачивать премии – квартальные или единовременные, например, к каким-то государственным праздникам.
Помимо заработной платы, стоит учесть, что тем же федеральным законом установлено получение сотрудниками полного социального пакета, в том числе это и льготы по медицинскому страхованию. Льготы распространяются на несовершеннолетних и престарелых членов семей сотрудников полиции.
Таким образом, заработная плата начисляется, исходя из требований федерального законодательства и внутренних нормативных документов ведомства. В столице она будет выше, чем в регионах. Так, средняя зарплата сотрудника полиции в Москве составляет 55 тысяч рублей. В Санкт-Петербурге она равна 40 тысячам рублей, хотя в Адмиралтейском и Центральном районе эти показатели выше – по 45 тысяч рублей. Интересно, что зарплата в Ненецком автономном округе и Республике Коми вплотную приближается к столичным показателям, что связано с наличием особых условий работы. В остальных регионах уровень зарплат в среднем на 30-35% ниже, чем в столице.
Сколько получает полиция в других странах?
В Германии аналогом службы ППС является так называемая Защитная полиция. Само название говорит о том, что она была создана для охраны общественного порядка. Она также состоит из нескольких организаций. Но ее сотрудники действуют так же, как и ППС, то есть занимаются патрулированием улиц, обеспечивают порядок на городских праздниках и концертах, сопровождают санкционированные демонстрации, разыскивают угнанные автомобили и т.д. В разных землях функции могут отличаться. Но в большинстве регионов они совпадают. Кстати, функции ДПС также были частично переданы Защитной полиции.
Патрульные полицейские ходят в форме. Но у Защитной полиции есть также сотрудники, которые ведут скрытое наблюдение или проводят разведывательные действия. Они ходят в штатской одежде.
Заработная плата в разных регионах Германии существенно отличается. В Баден-Вюртемберге и Баварии сотрудникам Защитной полиции платят больше всего – в среднем 3700-3800 евро в месяц. Однако в Саксонии уровень оплаты труда намного ниже – до 2700 евро в месяц. Также для полицейских предусмотрены определенные льготы, в том числе и по страховке.
Для того, чтобы поступить на службу в Защитную полицию Германии, необязательно иметь за плечами службу в армии. Соискатель должен иметь среднее или профессиональное образование, он должен пройти медкомиссию и сдать экзамены, в том числе тесты на стрессоустойчивость и способность работать в команде.
Во Франции также есть соответствующее подразделение Национальной полиции, которое выполняет функции ППС. А вот в маленьких городах и сельской местности соответствующие функции возлагают на Жандармерию, подчиняющуюся Министерству обороны. Средняя зарплата у сотрудников такой службы составляет 2700 евро в месяц.
Имеется аналог ППС и в США. Здесь после окончания полицейской академии все выпускники получают звание офицера полиции и приступают непосредственно к патрулированию улиц. Затем через несколько лет службы они могут сдавать экзамены и в случае успеха становятся детективами. Но на самом деле сдать экзамены очень тяжело, и в большинстве случаев многие так и не поднимаются по карьерной лестнице. При этом зарплата у офицеров полиции на начальном этапе не так высока – она составляет 30 тысяч долларов в год. Многое зависит от региона. В Калифорнии и Нью-Йорке зарплата выше – порядка 40-50 тысяч долларов в год. Плюс к этому полицейским оплачивается медицинская страховка, которая распространяется и на членов их семей. С учетом того, что многие управления покрывают даже расходы на окулистов и дантистов, услуги которых стоят дороже всего, то это весьма существенный бонус. Не говоря уже о дополнительном оплачиваемом отпуске.
В целом в большинстве стран служба в полиции считается привлекательной даже не столько из-за высоких зарплат (они все равно не выше среднего уровня в других областях), сколько из-за наличия разного рода государственных гарантий.
История патрульно-постовой службы
ИСТОРИЯ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
Современная структура органов внутренних дел фактически зародилась в далекие революционные годы. Однако если некоторые направления деятельности органов правопорядка тогда были обозначены впервые, то патрульно-постовая служба одна из немногих отличается более давними традициями.
Потребность общества в обеспечении своей безопасности появилась с возникновением человечества. Еще задолго до создания Министерства внутренних дел можно найти исторические данные об организации охраны общественного порядка. Так, князья, а по их поручению – дружинники и слуги занимались борьбой с преступностью на территории княжеств во времена Киевской Руси. К этой работе привлекались и свободные люди – общинники. В период развития русского феодального государства и дробления Руси прослеживается дальнейшее развитие структур, отвечающих за обеспечение охраны общественного порядка.
Во введённом 30 апреля 1649 года царём Алексеем Михайловичем «Наказе о градском благочинии» наряду с организацией пожарной охраны были закреплены первые нормативные основы охраны общественного порядка:
«…и ездить в своем объезде по всем улицам и по переулкам, в день и в ночь, в беспрестани. А для береженья во всех улицах и по переулках росписать им решеточных прикащиков и сторожей; и по улицам и по переулкам в день и в ночь ходить и беречь накрепко, чтоб в улицах и в переулках бою и грабежу и корчмы и табаку и инаго никакого воровства и блудни не было».
Учрежденная таким образом в Москве организация охраны общественного порядка была распространена и на другие города.
Впоследствии в результате реформ Петра I в России как постоянно действующий орган была создана полиция, были назначены уже специальные чины регулярной полиции, отвечающие за порядок на улицах и в других общественных местах.
Значительной вехой в развитии служб, призванных для поддержания общественного порядка, считается царствование Императора Александра I, издавшего Высочайший Манифест 8 сентября 1802 г., которым было учреждено Министерство внутренних дел России.
Во главе созданного министерства был поставлен граф Виктор Павлович Кочубей. Круг ведения Министра внутренних дел был определен так: «Должность Министра внутренних дел обязывает его пещись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве всей Империи».
В 1804 году по распоряжению Виктора Кочубея была введена внешняя часть полиции.
3 июля 1811 года было утверждено «Положение о внутренней страже», в обязанности которой входило: поимка воров, преследование и истребление разбойников, усмирение неповиновений и буйства, поимка беглых преступников, охрана порядка на ярмарках и празднествах.
(князь В.П. Кочубей, 1768-1834 г.г.)
В феврале 1817 года утверждено Положение «Об учреждении жандармов внутренней стражи». Вплоть до 1836 года внутренняя стража претерпевала структурные изменения. Впервые понятие «полицейская постовая служба» встречается в утвержденном в 1838 году Положении о столичной полиции. В этот период характерным для деятельности городской полиции становится усиление наружной постовой службы, для чего во многих городах увеличивается число «полицейских будок».
В 1853 году издан закон, по которому для усиления патрульно-постовой службы полиции в городах (по аналогии со столицами) формируются полицейские команды из «нижних военных чинов». Их численность определялась из расчета 5 полицейских на 2 тысячи жителей и 10 полицейских во главе с унтер-офицером на 5 тысяч жителей.
Основным исполнительным звеном полиции являлся участок во главе с приставом. В его подчинении находился один офицер и письмоводитель. Участок делился на околотки во главе с околоточными надзирателями, городовыми постовой службы и дворниками. Для городовых околоточных были разработаны специальные инструкции.
Такая структура просуществовала до марта 1917 года, когда после ряда постановлений Временного правительства МВД Российской Империи перестало существовать как единая централизованная единица.
Однако рост криминала на улицах и в других общественных местах потребовал принятия неотложных мер по стабилизации оперативной обстановки. 12 марта 1919 года Президиум ВЧК утвердил «Положение о войсках ВЧК», а 1 сентября 1920 года Совет трудовой обороны РСФСР принимает постановление «О создании войск внутренней службы Республики (ВНУС)», которые можно считать прототипом будущей патрульно-постовой службы.
Еще раньше, в марте 1918 года начался период становления органов милиции Хакасии, входившей в то время в состав Минусинского уезда, когда в селе Усть-Абаканское была учреждена административная часть, в функции которой входило осуществление охраны революционного порядка, общественной безопасности, борьба с контрреволюцией и преступностью.
2 сентября 1923 года приказом Центрального административного управления НКВД РСФСР № 4 утверждена «Инструкция постовому милиционеру», в которой изложены общие положения о постовой службе и обязанности милиционера. Эту дату и принято считать днем образования патрульно-постовой службы в ее современном виде. Руководство СССР определяло охрану общественного спокойствия как одну из главных обязанностей милиции. К лету 1926 года подразделения патрульно-постовой службы появились практически во всех крупных городах страны – формирующееся социалистическое государство очень нуждалось в такой службе, обстановка в стране постоянно менялась, количество преступлений росло, с этим нужно было активно бороться и охрана общественного порядка была одной из самых первоочередных задач. Подразделениям патрульно-постовой службы предписывалось наблюдать за порядком на улицах, в садах, парках и других общественных местах.
К этому времени было введено единое для постовых милиционеров форменное обмундирование – белого цвета, которое можно увидеть во многих старых советских фильмах, и установлен отличительный знак – белый металлический щит со служебным номером и номером участка.
Примечательно, что первоначально полномочия ППС и ГИБДД не разделялись. Обязательным атрибутом постового был милицейский жезл. К нему также предъявлялись особые требования, и даже была разработана отдельная инструкция «по порядку пользования жезлом». Так, он должен был быть длиной в 11 вершков, красного цвета с жёлтой рукояткой.
20 октября 1930 года после образования решением ВЦИК и СНК СССР Хакасской автономной области областной и районные административные отделения милиции были реорганизованы в Управления рабоче-крестьянской милиции и уголовного розыска.
В то время в г. Абакане насчитывалось 11 тысяч человек, его территорию обслуживало ранее созданное Усть-Абаканское городское отделение милиции, а также работники областного управления милиции.
25 мая 1931 года СНК СССР принял типовое общесоюзное Положение о рабоче-крестьянской милиции, в соответствии с которым милиция была разделена на ведомственную и общую, которая была призвана обеспечивать порядок на улицах и в других общественных местах, вести борьбу с преступностью, надзор за соблюдением установленных правил уличного движения, шествий и демонстраций и решать иные вопросы в области охраны общественного порядка.
В начале 1936 года в г. Абакане был образован Городской отдел милиции. Быстрое развитие и рост населения Абакана усугубляли оперативную обстановку в городе, участились случаи грабежей, хулиганства, краж и хищений социалистической собственности, в городе и его окрестностях орудовали банды. Штаты хакасской милиции были недостаточны, поэтому приходилось работать по двенадцать часов и больше. Все это требовало от работников милиции максимум усилий, постоянной собранности, настоящей оперативности, упорства и мужества. Но, несмотря на трудности, сотрудники справлялись со своей задачей.
С первых дней Великой Отечественной войны из Хакасской милиции на фронт было призвано 50 % личного состава. На фронтах ВОВ погибло 64 сотрудника милиции из Хакасской автономной области. В годы войны обстановка с преступностью продолжала оставаться сложной. На улицах было много нищенствующих детей, которые просили денег и хлеба у прохожих. Участились случаи краж и грабежей на базарах и в магазинах.
В послевоенное время тяжелая обстановка в стране потребовала принятия коренных мер по усилению наружной службы милиции, в связи с чем 4 октября 1948 года был введен в действие новый Устав постовой службы милиции, которым были окончательно выработаны цели и задачи патрульно-постовой службы милиции. В нем впервые после революции были утверждены принципы патрульной службы, которая вводилась в общую систему наружной службы милиции и должна была осуществляться постоянно по плану, утвержденному Управлением милиции. За постами милиции стали закрепляться постоянные сотрудники, а к ночному патрулированию, которое ранее осуществляли рядовые и сержанты, стали привлекаться офицеры, комендантские патрули и внутренние войска.