Что такое отставка в полиции
Что значит увольнение по отрицательным мотивам из МВД, как происходит? Последствия
При наличии соответствующих оснований сотрудника полиции могут уволить по отрицательному мотиву. В статье рассказано, что подразумевается под данным термином, какой в таком случае будет применяться порядок увольнения и какие могут быть последствия при уходе со службы по отрицательному основанию.
Что это такое?
Сразу стоит отметить, что в действующем законодательстве нет четкой формулировки данного понятия. Однако в общем смысле под отрицательным мотивом увольнения подразумеваются увольнение сотрудника полиции со службы из-за допущенного им грубого нарушения действующего законодательства, а также внутренних регламентов.
Так, если проанализировать положения ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…», то в качестве отрицательных можно выделить следующие мотивы увольнения:
Как происходит освобождение из полиции?
Общий порядок увольнения сотрудников МВД подробно расписан в ст. 89 вышеупомянутого ФЗ, а также в приказе МВД РФ от 30.11.2012 года № 1065. Приложением № 2 к этому приказу является Порядок представления сотрудников ОВД к увольнению.
Так, общий план действий будет следующим:
Положена ли пенсия для уволенных из ОВД по этой статье?
Лица, попавшие под увольнение по тем или иным отрицательным основаниям, могут рассчитывать на пенсию. В п. «а» ст.13 ФЗ РФ «О пенсионном обеспечении лиц…» написано, что граждане, имеющие на день увольнения трудовой стаж в органах внутренних дел от 20 лет и более, вправе претендовать на получение пенсии за выслугу лет. При этом право на предоставление такой выплаты не зависит от основания, по которому сотрудника уволили.
Таким образом, можно сделать вывод, что гражданину, ушедшему со службы по отрицательным мотивам, положена пенсия (при соответствии установленным условиям). Однако, если до назначения такой выплаты, сотрудник был осужден за преступление и в отношении него суд вынес решение об отмене полученного специального звания, то его могут лишить пенсии.
Последствия для таких сотрудников органов внутренних дел
Согласно Федеральному закону от 19. 07. 2011 г. № 247-ФЗ увольняющимся из МВД сотрудникам положено единовременное пособие в размере 2-х или 7-ми окладов. Размер завист от того, прослужил ли сотрудник 20 лет в органах.
Это пособие не выплачивается, если причина увольнения — отрицательная, а именно:
В то же время очень многое зависит от:
В любом случае решение о приеме на работу такого лица будет принимать руководство ведомства, в которое он обратился за получением работы.
При увольнении из ОВД сотрудникам нужно внимательно выбирать основание для увольнения и по возможности избегать увольнения по отрицательным основаниям. Это не лишит их права на пенсию, но сократит количество положенных выплат и усложнит в будущем службу в правоохранительных органах.
Сбегают от «палок»: почему российские полицейские покидают службу
Читайте нас в Google Новости
В России массово увольняются полицейские. Об остром кадровом дефиците заявляют в профсоюзе работников органов внутренних дел, нехватку сотрудников официально подтверждают в МВД. Силовики уходят с разных должностей, новых приходится искать буквально по объявлениям. В числе ключевых причин складывающейся ситуации специалисты называют низкие заработные платы, управленческую несогласованность и материальное расслоение внутри системы. NEWS.ru разбирался, почему полицейские стали сбегать на «гражданку».
Дело — в «палках»
Объявлениями о приёме сотрудников сегодня забиты сервисы по поиску работы. Например, в Саратове МВД ищет полицейского-водителя в батальон патрульно-постовой службы. Работодатель предлагает трудиться два дня через два, обещает стабильную заработную плату в размере 28 тысяч рублей, полный социальный пакет, оплачиваемый ежегодный отпуск, бесплатное медицинское обслуживание сотрудника и членов его семьи, а также санаторно-курортное лечение, страхование, право выхода на пенсию после 20 лет службы. Отдельным пунктом идёт «перспектива профессионального и карьерного роста».
В тексте объявления отмечается, что сотрудники, проходящие службу, обеспечиваются форменным обмундированием. Но претенденты трудоустраиваться, похоже, не спешат.
В Нижнем Новгороде потенциальному сотруднику полиции предлагают ещё более привлекательные условия — зарплату в размере 37 тысяч рублей. От претендентов требуется «хорошая физическая подготовка, ловкость, выносливость». Будущему полицейскому предстоит решать целый спектр задач, в числе которых — защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, розыск лиц, охрана общественного порядка.
Сейчас только и остаётся, что искать сотрудников по объявлению, — разводит руками в разговоре с NEWS.ru глава межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин.
По его словам, в последнее время утечка кадров из МВД «заметно усилилась». Сам он связывает это с ухудшающимися условиями несения службы. В частности, к числу таковых он относит «сохранение планов», так называемых «палок».
За малейшие нарушения сейчас — сразу взыскание. Одному моему знакомому полицейскому за год влепили 20 взысканий, обвешали ими, как ёлочными игрушками. Но сотрудника не увольняют, потому что брать на его место некого. А каждое такое взыскание означает по меньшей мере лишение премии, — пояснил Пашкин.
В профсоюзе утверждают: часть полицейских переходят в Росгвардию — деньги там тоже небольшие, в среднем рядовой сотрудник может претендовать на 25–30 тысяч рублей в месяц, но работать приходится меньше.
Ранее глава МВД России Владимир Колокольцев на расширенном заседании коллегии министерства признался: некомплект сотрудников органов внутренних дел составляет в настоящее время 70 тысяч человек.
Поставленные перед нами задачи решались в условиях возросших нагрузок, связанных в том числе со значительным некомплектом. Сегодня он составляет порядка 70 тысяч человек, — сообщил министр.
По его данным, кадровая проблема особенно актуальна для подразделений, которые непосредственно взаимодействуют с населением. Прежде всего, речь идёт о патрульно-постовой службе, участковых уполномоченных полиции. Довольно остро стоит вопрос и по линии оперативного блока, признал Колокольцев.
«Тебя могут слить»
Бывший сотрудник патрульно-постовой службы в Поволжье рассказал NEWS.ru, что недавно был вынужден покинуть службу.
Получал 40–45 тысяч рублей, премий уже давно не выписывали. Сотрудников реально не хватает, поэтому без преувеличения работали за троих. А если какие-то «косяки» случаются, то начальство без раздумий «вешает» всё сразу на тебя, — рассказал собеседник издания.
Он признался, что «ребята массово уходят», поскольку надоело работать в режиме 24/7.
Плюс, конечно, всякие подставы. Я стал понимать: если что-то пойдёт не так, то тебя в любой момент могут «слить», — предполагает экс-полицейский.
Адвокат Григорий Сарбаев в беседе с NEWS.ru подтверждает, что эйфория корпоративной солидарности очень быстро проходит.
По его мнению, мотивацию оставаться уничтожает и то, что «реальное раскрытие преступлений застилает отчётность, палочная система выжигает инициативу и ориентирует на поиск преступлений, раскрытие которых необходимо для очередной „палки“ и отчёта начальству». Сейчас, например, продолжает юрист, самая заветная «палка» — это раскрытие преступлений, связанных с фальшивыми сертификатами о вакцинации.
Отдельная тема — коррупция. Очевидно, что существует определённая часть правоохранителей, которая наживается на возбуждении дел или наоборот на отказах в возбуждении. Однако попасть в заветный круг лиц, имеющих отношение к решению этих вопросов, довольно сложно, поскольку эти «хлебные» места всегда заняты, — отмечает Сарбаев.
О сегрегации внутри правоохранительной системы говорит адвокат и писатель Иван Миронов. Он утверждает, что внутри полицейского ведомства «есть свой олигархат, а также те, кто почти нищенствует». По его мнению, государство выделяет МВД серьёзные средства, однако далеко не всегда они доходят до адресата.
Эксперты признают: причины, по которым люди уходят из МВД, кроются в управленческой несогласованности. Сами сотрудники, как бывшие, так и действующие, пожаловались NEWS.ru на обилие противоречивых указаний, контрольных сроков, совершенно бесполезных отчётов, что, по их мнению, демотивирует силовиков буквально с первых дней службы. В итоге культивируется обстановка тотального недоверия, что объясняется борьбой с коррупцией, которая, в свою очередь, никуда и никогда не девалась.
Отслужил в армии — иди в полицию
В полицейском профсоюзе утверждают, что зачастую более профессиональные кадры в системе заменяются менее качественными. Так, Михаил Пашкин приводит пример, когда в Москве сократили 150 человек в подразделениях БЭП (борьба с экономическими преступлениями), а ставки передали во Второй специальный полк полиции, который выполняет задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий в Москве. При том что эти функции также несёт Росгвардия, а вот экономическими преступлениями последняя не занимается.
Важно и другое: в результате текучки качество кадрового состава МВД оставляет желать лучшего. Многие профессионалы покинули службу: одни ушли в охранную деятельность, другие — в юридическую, третьи — подались в бизнес.
По оценкам Ивана Миронова, сегодня одной из болевых точек является отсутствие полноценных центров подготовки кадров для МВД. Это означает, говорит он, что вход в низовые эшелоны профессии — чересчур прост.
Фактически с советского времени у нас сложилась система, согласно которой человек может отслужить в армии и идти работать в полицию. Всё! Иных компетенций не требуется, — констатировал собеседник издания.
Возможно, именно поэтому сотрудники полиции так часто становятся героями криминальной хроники: одни берут взятки, другие — устраивают стрельбу в супермаркетах. За этими событиями труд честных правоохранителей становится всё менее и менее заметен. Но других полицейских у нас пока нет.
Редеющие ряды Колокольцева: пенсия для бедных и чистка для богатых
Непраздничная сводка коррупции в МВД
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА
На фоне постоянных заявлений о некомплекте сотрудников и текучке кадров в органах внутренних дел, ликвидировать которые можно лишь повышением зарплат, ряд полицейских материальных проблем отнюдь не испытывает и уйти в отставку не стремится. Но некоторые из них все-таки ломают карьеру после возбуждения уголовных дел с коррупционным составом. Кто из высокопоставленных подчиненных Владимира Колокольцева лишился теплого кресла по отрицательным мотивам, а кто из служебного кабинета пересел прямо в камеру — в обзоре ПАСМИ.
Кадры и деньги
Согласно проекту федерального бюджета, недавнего принятому Госдумой, расходы на силовиков в 2022 году увеличатся до 2,2 трлн рублей. Ровно половину — 1,1 трлн — составит финансирование МВД.
При подготовке бюджета изыскать в нем средства на индексацию зарплат сотрудников органов внутренних дел выше уровня инфляции поручал президент Владимир Путин. О необходимости повышения доходов полицейских говорилось и в одном из постановлений правительства. Там указывалось, что низкая экономическая привлекательность службы, наряду со сложными условиями труда и высокой служебной нагрузкой негативно влияет на укомплектованность органов внутренних дел.
Следует отметить, что количество сотрудников этих органов в России по сравнению с общей численностью населения — одно из самых высоких среди крупных государств. По данным ООН, в 2017 году, на одного полицейского приходилось 240 жителей. Предельная штатная численность сотрудников ОВД, которая не менялась с 2018 года, — около 747 тыс. человек.
Но на самом деле, подчиненных главы МВД Владимира Колокольцева несколько меньше. Как заявил он сам на коллегии МВД в марте 2021 года, некомплект сотрудников составляет порядка 70 тыс. Это на своей шкуре чувствуют полицейские различных подразделений. О работе без выходных и без какой-либо дополнительной оплаты в прошлом году ПАСМИ рассказывал сотрудник отдела МВД по ЦАО Москвы. Полицейский из ГУЭБиПК жаловался на нехватку более 10% состава и постоянную текучку кадров, а сотрудник Следственного департамента МВД заявлял об огромной нагрузке, которая неизбежно сказывается на качестве расследования уголовных дел.
На этом фоне нет ничего удивительного, что служить в органах внутренних дел хотят не все. В конце октября показательная история случилась в Екатеринбурге: там практически одновременно уволиться из полиции решили четыре начальника отделов. Опытные, но еще не старые сотрудники предпочли уход на пенсию неподъемной нагрузке при сравнительно скромной зарплате.
Впрочем, далеко не все подчиненные Колокольцева мирятся с низкими доходами и уходят из органов по своей воле — если судить по лентам новостей, дня не проходит без того, чтобы полицейского уволили после того, как заподозрили в коррупции.
Центровой скандал
Самая громкая подобная история, которая началась в прошлом году, а текущем получила неожиданное продолжение, — это уголовное дело теперь уже бывших заместителей Следственного департамента МВД генералов Александра Краковского и Александра Бирюкова и их подчиненного — следователя Александра Брянцева.
Высокопоставленных полицейских задержали и отправили под стражу в апреле 2020. Их обвинили в попытке развалить дело против девелопера Альберта Худояна, уличенного в хищении объектов недвижимости в центре столицы. По версии следствия, усилиями сотрудников СД МВД Худоян был отпущен из СИЗО, а его активы — из-под ареста.
После возбуждения уголовного дела, постановление о котором подписал лично председатель СКР Александр Бастрыкин, Колокольцев уволил фигурантов по отрицательным мотивам. Коррупционное дело в отношении подчиненных стоило карьеры и главе Следственного департамента генералу Александру Романову: он был отправлен в отставку за грубое нарушение служебной дисциплины. Кстати, как сообщали источники ПАСМИ, именно конфликт Владимира Колокольцева с Александром Романовым стоял за громким делом генералов. Министр, в частности, опасался, что глава СД может занять его кресло.
Впрочем, это резонансное дело вскоре практически развалилось: в феврале СКР отрапортовал о завершении предварительного следствия, в конце апреля материалы были переданы в Генпрокуратуру, но заместитель Игоря Краснова Анатолий Разинкин утверждать обвинительное заключение отказался, заявив, что выводы о виновности высокопоставленных сотрудников МВД основаны исключительно на предположениях.
Бастрыкин обжаловал решение у генпрокурора, но Краснов встал на сторону своего зама, отметив в своем постановлении, что выводы следствия о виновности обозначенных лиц противоречат фактически установленным обстоятельствам и основаны исключительно на предположениях.
К тому моменту Краковский, Бирюков и Брянцев решением Мосгорсуда были отпущены из-под стражи. Позднее генерал Краковский и следователь-важняк Брянцев попытались через суд оспорить свое увольнение, но безуспешно.
От айфона до таунхаса
Не отстают от центрального аппарата министерства внутренних дел и руководители региональных управлений. Так, в начале октября был вынесен приговор по делу экс-главы МВД по Республике Коми Виктора Половникова. Суд признал его виновным в получении взятки и легализации доходов, полученных преступным путем, и отправил в колонию строгого режима на 9 лет. Как установило следствие, генерал пообещал за 25 млн рублей освободить от уголовной ответственности совладельца строительной компании. Получить удалось 14 млн, часть этих денег Половников потратил на приобретение таунхауса, который оформил на родственницу супруги.
Бывший начальник ГУ МВД по Тюменской области Юрий Алтынов отделался за коррупцию штрафом. Его обвиняли в получении трех взяток в виде iPhone, сумки Montblanc и часов TAG Heuer от директора местной компании, проходящего по по делу о вымогательстве. Гособвинение просило для генерал-майора Алтынова 9 лет колонии строго режима, но суд первой инстанции посчитал, что будет достаточно штрафа в 3,6 млн рублей, а в апелляции эту сумму снизили на 1 млн.
В начале августа в коррупции уличили начальника УМВД по Камчатскому краю Михаила Киселева. Что интересно, об увольнении и задержании Киселева его подчиненным объявил лично Владимир Колокольцев в ходе поездки в Петропавловск-Камчатский. Экс-главу регионального управления обвинили в получении особо крупной взятки и превышении полномочий. По версии следствия, за 2 млн рублей незаконного вознаграждения он скрыл факт изъятия неправомерно перевозимой рыбы и вернул ее предпринимателю.
Шик для гаишника
Отдельно следует отметить сотрудников ГИБДД, тем более что сам Владимир Колокольцев признал, что, несмотря на принимаемые меры, число коррупционных проявлений и иных злоупотреблений в службе остается достаточно высоким.
Самый громкий коррупционный скандал разразился в Ставропольском крае. Начальник регионального управления ГИБДД Алексей Сафонов экс-глава отдела Александр Аржанухин, инспектор Виталий Мельчиков и четверо гражданских лиц были задержаны 20 июля. На следующий день — уже в Москве — задержали заместителя Сафонова Александра Ткаченко. Позднее суд отправил всех фигурантов в СИЗО.
Следственное управление СКР по Ставропольскому краю возбудило уголовное дело о получении организованной группой взяток в особо крупном размере. По версии следствия, участники этой группы продавали дальнобойщикам неофициальные вип-пропуска, позволяющие безнаказанно ездить с перевесом груза и совершать другие административные правонарушения. Общая сумма незаконного вознаграждения составила 19 млн рублей.
Коттедж, в котором в апреле 2021 был задержан глава ГИБДД по Тюменской области Александр Селюнин, оказался гораздо скромнее, чем дворец его ставропольского коллеги, но и он, судя по всему был приобретен на нетрудовые доходы. В апреле суд отправил Селюнина под арест по делу о получении взятки в крупном размере. По версии следствия, высокопоставленный полицейский через посредника брал деньги у местных жителей, желающих получить водительские права. После получения взятки он давал подчиненным указание принять экзамены без их фактической сдачи.
Что интересно, уволили Селюнина из органов внутренних дел лишь четыре месяца спустя, и не по отрицательным мотивам, а по выслуге лет. Таким образом, он сохранил право на получение 50% денежного довольствия в качестве пенсии.
А замначальника УГИБДД по Воронежской области Игоря Качкина после коррупционного скандала увольнять не стали, просто понизили. В прошлом году он был переведен на должность начальника тыла в ОМВД по Панинскому району. Причиной стало обращение региональной прокуратуры в суд с требованием взыскать с полицейского и его родителей в пользу государства 22 объекта недвижимости стоимостью порядка 50 млн рублей, якобы приобретенных в результате незаконного обогащения.
Но и на новом месте Качкин долго не продержался: полицейский был задержан с поличным при передаче взятки своему бывшему коллеге из ГИБДД. За 30 тыс. рублей последний обещал обеспечить беспрепятственное получение водительских прав знакомому Качкина, но сообщил о ситуации правоохранителям.
Антикоррупционные ставки
Совсем другие расценки у подчиненных Владимира Колокольцева, несущих службу в подразделениях по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.
Незадолго до этого на коррупции попались еще пятеро приамурских антикоррупционеров, в том числе, замначальника регионального УЭБиПК Анатолий Шаренко. По версии следствия, полицейские получили взятку от владельцев подпольного казино за отказ от возбуждения уголовного дела, а также открыто похитили из игрового заведения продукты питания и алкоголь на 12 тыс. рублей.
После этого скандала начальник УМВД по Амурской области Константин Носков уволил задержанных, а главу антикоррупционного управления Романа Хромченко отстранил от службы на период проведения служебной проверки.
Также в конце сентября был задержан заместителя начальника управления ЭБиПК УМВД по Якутии Гаврила Тарабукин. Против него возбудили уголовное дело о покушении на организацию незаконной перевозки драгоценных металлов и злоупотреблении должностными полномочиями. По версии следствия, полицейский оказался причастен к незаконному обороту промышленного золота.
А теперь уже бывший начальник УЭБиПК УМВД по Орловской области Федор Козин уже получил свой срок за коррупцию. Как установили следствие и суд, полковник Козин и его подчиненный Павел Кленышев предложили местному бизнесмену заплатить 4 млн рублей, чтобы избежать ответственности по делу о краже и мошенничестве. Получить правоохранители успели только 2 млн, после чего были задержаны с поличным. В августе Козина приговорили к 11 годам колонии строгого режима и штрафу в 16 млн рублей. Кленышев получил аналогичный штраф и 10 лет лишения свободы.
Впрочем, по части суммы взяток рекордсменом в текущем году оказался не руководитель, а рядовой сотрудник антикоррупционного подразделения МВД. Майор Максим Брызгалов из УЭБиПК Новосибирской области оценил свои услуги в 8 млн рублей. За 2 млн он предложил удалить информацию с дисков, изъятых в ходе следственных действий в фармацевтической компании, а за 6 млн — закрыть уголовное дело в отношении коммерсантов. Деньги полицейский получил, но свои обязательства не выполнил и, как выяснило следствие, сделать этого не мог. В итоге его деяния квалифицировали как мошенничество, и в мае 2021 года Брызгалов был приговорен к 3,5 годам условно.
Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях сотрудников полиции — пишите в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».
Глава 6. Правовое положение сотрудника полиции
Статья 25. Сотрудник полиции
1. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.
2. Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции также в случае:
1) нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа;
2) прикомандирования к государственным органам, а также к организациям на условиях и в порядке, устанавливаемых Президентом Российской Федерации.
3. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4. Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образцы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции.
7. Сотрудник полиции подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
8. Отдельные должности в полиции могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.
Статья 26. Специальные звания сотрудников полиции
1. Сотрудникам полиции присваиваются следующие специальные звания:
2. Специальные звания начальствующего состава полиции являются пожизненными.
3. При увольнении сотрудника полиции со службы в полиции к специальному званию добавляются слова «в отставке».
4. Сотрудник полиции может быть лишен специального звания в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в указанной сфере;
2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);
3) выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону;
4) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному начальнику, а при необходимости и к прямому начальнику, поставив при этом в известность непосредственного начальника;
5) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;
6) соблюдать внутренний распорядок территориального органа, распорядок организации, входящей в систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, где он проходит службу;
7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей;
8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
9) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения служебных обязанностей;
10) представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
11) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного государства;
12) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции;
13) сообщать непосредственному начальнику о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;
14) уведомлять непосредственного начальника, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
2. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан:
1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
Статья 28. Основные права сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции имеет право:
1) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
2) на ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе в полиции;
3) на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции;
5) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности полиции;
6) на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений;
7) на доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации в связи с выполнением служебных обязанностей;
8) на ознакомление с отзывами о его служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) на защиту своих персональных данных;
10) на продвижение по службе в полиции;
11) на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку в установленном порядке;
12) на рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) на проведение по его заявлению служебной проверки;
14) на защиту своих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушения;
15) на обязательное государственное страхование жизни и здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) на государственную защиту жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его семьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества;
17) на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
2. Сотрудник полиции с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя территориального органа либо руководителя организации, входящей в систему указанного федерального органа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности выполнять обязанности по другой должности сотрудника полиции.
3. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;
4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;
Статья 29. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции
1. Сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции в следующих случаях:
1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
2) осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной;
3) прекращение в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;
4) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности в полиции связано с использованием таких сведений;
5) наличие заболевания, включенного в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень заболеваний, препятствующих прохождению службы в полиции, и подтвержденного заключением медицинской организации;
6) близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с сотрудником полиции, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
7) выход из гражданства Российской Федерации;
8) приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства;
9) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию.
2. На сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-разыскной деятельности.
Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья 30. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.
2. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Никто не имеет права принуждать сотрудника полиции к выполнению обязанностей, которые настоящим Федеральным законом на полицию не возложены. При получении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.
3. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
5. Сотрудник полиции не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы, в том числе затрагивающие права и свободы человека и гражданина, для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника полиции и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 31. Право сотрудников полиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)
1. Сотрудники полиции в целях представительства и защиты своих социально-трудовых прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации).
2. Порядок создания и компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников полиции устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 32. Привлечение других сотрудников органов внутренних дел к выполнению обязанностей, возложенных на полицию
Сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные настоящим Федеральным законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.
Статья 33. Ответственность сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.
2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.
3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.