Что такое черта оседлости

За чертой. Откуда взялась оседлость и что это значит

Коллаж © L!FE Фото: © РИА Новости / Владимир Вдовин, wikireading.ru

Появление

До екатерининских времён никакой черты оседлости в Российской империи не было, хотя евреи, несомненно, были, правда в незначительном количестве. Черта оседлости была введена в 1791 году и была связана с тем, что по итогам нескольких разделов Польши в составе России оказалась значительная часть польских земель. А Польша к тому моменту была страной с наибольшим количеством еврейского населения. И после раздела Посполитой всё её население превратилось в подданных российского монарха.

Екатерина II решила, что многочисленное еврейское население, доставшееся от Польши, следует ограничить специальной чертой проживания. Согласно указу императрицы, евреи должны были жить там же, где они жили до включениях их земель в состав России. Проще говоря, им было запрещено перебираться в русские города, за редким исключением.

Позднее указ был более детально регламентирован последующими монархами, и уже в XIX веке были чётко ограничены территории, на которых в Российской империи дозволялось жить еврейскому населению. В число этих территорий входили 15 губерний, все они располагались на территории нынешних Польши, Украины, Литвы и Белоруссии.

Чем было вызвано появление черты оседлости

Считается, что введение черты оседлости было пролоббировано влиятельными купцами. К концу XVIII века, когда Польша вошла в состав России, евреи уже имели славу выдающихся торговцев и банкиров. Более того, многие европейские правители имели при себе гоф-фактора — нечто вроде финансового помощника, чаще всего еврея. Ценилось именно еврейское происхождение, поскольку только они имели организованные диаспоры во всех европейских странах, что позволяло прокручивать деньги почти так же быстро, как в современных банках.

Купцы, разумеется, опасались, что хлынувшие в города евреи, как и другие инородцы, создадут диаспоры, быстро завладеют всей торговлей и разорят их. Духовенство также опасалось появления в городах больших масс лиц нехристианского вероисповедания. Нации в те времена ещё не изобрели, поэтому основным мобилизующим и объединяющим фактором была религия. И представители отличающихся от доминирующих в регионе религиозных групп повсеместно сталкивались с подозрительностью и недоверием. А власти стремились ограничить контакты между различными религиозными течениями, в Европе в те времена практически повсеместно считалось, что иудеи нелояльны власти.

Исключения из правил

Хотя формально евреям запрещалось проживать вне губерний, отведённых им под место жительства императорским указом, на деле всегда было немало лазеек и исключений. Самым простым способом снять любые дискриминирующие ограничения была смена веры. В том случае, если еврей принимал православие или лютеранство, все ограничения с него моментально снимались, поскольку они касались не евреев, а иудеев, т.е. лиц, придерживающихся иудаизма. Однако в те времена к вопросам веры относились серьёзно и далеко не каждый мог себе позволить сменить веру предков, тем более что и в еврейской общине т.н. выкресты подвергались очень суровому осуждению вплоть до конца XIX века.

Второй способ — получить высшее образование. На лиц с высшим образованием не распространялись ограничения, связанные с чертой оседлости, и они могли свободно жить где угодно. Однако университетов в стране было не так уж много, и, кроме того, были опасения, что многие пожелают воспользоваться этой лазейкой, поэтому в университетах была введена процентная квота на число учащихся-евреев, соответствующая их пропорции от общей численности населения (если университет находился в черте оседлости, квота повышалась).

Третий способ — получить нужную профессию. В число нужных городских профессий входили аптекари, фельдшеры, повитухи, врачи, стоматологи. Кроме того, разрешалось жить вне черты оседлости бывшим кантонистам (рекрутам из числа евреев, набираемых по спецнабору), отслужившим в армии. Также в числе тех, кто мог жить в любом городе, были ремесленники, но с обязательным условием быть записанными в ремесленный цех. Вместе с этими людьми разрешалось жить и их семьям.

Четвёртый способ — самый сложный. Стать купцом первой гильдии. Всего было три купеческих гильдии, и в первую входили самые богатые и крупные купцы, сейчас их назвали бы миллионерами.

Шестой способ — эмигрировать в другую страну. Желающим уехать не чинилось никаких препятствий. По понятной причине, способ не пригоден для тех, кто переезжать в другую страну не планировал.

Правила проживания евреев в специально отведённых им местах постоянно изменялись на протяжении XIX века, постепенно смягчаясь. В общей сложности черта оседлости просуществовала в России около 120 лет. Де-факто она была отменена в годы Первой мировой войны в 1915 году, когда евреям в условиях угрозы наступления немецких войск было разрешено селиться где угодно, за исключением Петербурга и его пригорода. Официально же черта оседлости была отменена уже Временным правительством весной 1917 года.

Источник

Черта оседлости

Черта́ осе́длости (полное название: Черта́ постоя́нной евре́йской осе́длости [1] ) — в Российской империи с 1791 по 1917 год (фактически по 1915 год) — граница территории, за пределами которой запрещалось постоянное жительство евреям (то есть иудеям [2] ), за исключением нескольких категорий, в которые в разное время входили, например, купцы первой гильдии, лица с высшим образованием, отслужившие рекруты, ремесленники, приписанные к ремесленным цехам, караимы.

Содержание

История

С третьим разделом Польши в состав черты вошли губернии Виленская и Гродненская.

География черты оседлости

В черту оседлости входили специально отведённые местечки в следующих губерниях:

Кроме того, в черте оседлости оказались все десять губерний Царства Польского. Из черты оседлости были исключены Киев (евреям дозволялось жить только в некоторых частях города), Николаев, Ялта и Севастополь.

Практика применения ограничений по черте оседлости в разное время

Даже временный выезд из черты оседлости для евреев был осложнён. Проживание евреев в соответствии с указом о черте оседлости разрешалось лишь в специально оговоренных городах и местечках, но не в сельской местности. Результатом этих ограничений, а также ограничений в выборе занятия, явилась чрезвычайная скученность и нищета в местечках в пределах черты.

Запрет не распространялся лишь на купцов первой гильдии (но только после 10-летнего пребывания в гильдии в пределах черты оседлости), лиц с высшим образованием, средний медицинский персонал; цеховых ремесленников (записанных в ремесленные цехи — архаичные сословные учреждения), и отставных нижних чинов, поступивших на службу по рекрутскому набору.

Необходимо заметить, что поступление в первую гильдию было возможным при выполнении двух условий: получения промыслового свидетельства определенного разряда (на начало XX века стоило 500 рублей в год) и получения гильдейского свидетельства (на начало XX века — 75 рублей в год); ни фактическое занятие какой-либо промышленной или коммерческой деятельностью, ни согласие самой гильдии на вступление не требовались. Таким образом, вступление в купечество первой гильдии по существу представляло возможность снять с себя ограничения в проживании при условии уплаты около 6000 рублей и десятилетнего ожидания, что было неприемлемо дорого для большинства евреев.

Следующие способы вырваться из черты оседлости — получение образования и приписка к ремесленному цеху — были связаны со своими сложностями. В высших учебных заведениях с 1880-х годов действовала процентная норма — допустимый максимум студентов-евреев (3 % в столицах, 5 % в прочих городах, 10 % в черте оседлости). Ремесленные цехи во всех городах черты оседлости, кроме Одессы, в 1880-х были распущены.

В переносном смысле понятие «черта оседлости» стало синонимом политики государственного антисемитизма, в особенности во второй половине XIX века. Антисемитизм этот основывался на религиозной нетерпимости и, в большинстве случаев, не распространялся на крещеных евреев. Запрет на занятие сельским хозяйством, ограничения при приеме в гимназии и университеты, полуофициальное отношение к евреям как к ограниченным в правах гражданам — всё это вело, с одной стороны, к росту миграции евреев в США, сельскохозяйственной колонизации ими Аргентины и Палестины, с другой, — к радикализации людей, подпитывавших революционые организации и партии. Многие деятели культуры критиковали политику запрета. В. Г. Короленко в повести «Братья Мендель» писал: «Черта оседлости существовала, как данный факт, незыблемый и не подвергавшийся критике. Я не помню даже, чтобы самое слово „черта оседлости“ когда-нибудь употреблялось в то время». Драматург Давид Бенарье (Маневич) в своей пьесе 1907 года «Пасынки жизни» жестоко критиковал черту оседлости и назвал евреев «пасынками России».

Черта оседлости была отменена Временным правительством после Февральской революции, хотя фактически после начала Первой мировой войны около 500 000 евреев было насильственно выселено из прифронтовых северных губерний и переселено в другие губернии России, главным образом Екатеринославскую, Херсонскую и Подольскую. [12]

Источник

Черта оседлости. Правда и вымыслы

С 1827 евреев стали брать в армию, до этого они были избавлены от воинской повинности, она заменялась для них денежным налогом. Квота для евреев была выше, чем для русских, но при этом четверть русского состава армии находилась на положении военнопоселенцев, Все остальные подданные российской империи служили в армии, когда пишут об ужасном положении евреев в Российской империи, упускают из виду, что их всего-то навсего, в большинстве случаев, пытались уравнять в правах со всем остальным населением. Поскольку для них это было ухудшением положения, реагировали они довольно бурно.
В пределах «черты оседлости» евреям запрещалось жить в селах, а также в Киеве (с 1827), Николаеве (в 1829-1866), Севастополе (с 1829) и Ялте (с 1837).
В ‘Положении о евреях» Николая I (1835) были представлены все действующие законы о евреях и добавлены новые. Введена норма для участия их в земском и городском самоуправлении. Как правило, все введенные тогда и позже нормы и квоты обосновывались тем, что доля евреев в населении России невысока, значит, невелика должна быть и их доля в самых разнообразных видах деятельности, практикуемой на территории России. В этом есть определенная административная логика. Это логично для государства, которое считает своим долгом прямо регламентировать все на его территории происходящее.
В 1843 опять выселяли евреев из Киева.
Указом 1844 были введены коренные изменения в системе еврейского образования. Были открыты, наряду с хедерами казённые еврейские училища и раввинские семинарии. Чтобы содержать эти учебные заведения, был введен специальный налог на свечи. Состоятельные семьи стали посылать своих детей в гимназии. В этом же году были упразднены кагалы и введено общее для страны управление. Участие представителей евреев в органах управления было ограниченным.
В 1851 Николай I подписал указ о разделении всего еврейского населения на 5 разрядов: купцы, земледельцы, ремесленники, оседлые и неоседлые мещане. Большинство евреев попало в разряд неоседлых мещан. Вы можете представить себе неоседлых мещан среди русского населения? Не было такого, все они были зарегистрированы, переписаны и жили на одном месте. А для евреев отделение оседлых от неоседлых оказалось настолько затруднительным, что вскоре указ был отменён.

Источник

ЧЕРТА́ ОСЕ́ДЛОСТИ

Том 34. Москва, 2017, стр. 501

Скопировать библиографическую ссылку:

ЧЕРТА́ ОСЕ́ДЛОСТИ (чер­та по­сто­ян­ной евр. осед­ло­сти), часть тер­ри­то­рии Рос. им­пе­рии, внут­ри ко­то­рой раз­ре­ша­лось по­сто­ян­ное про­жи­ва­ние лиц иу­дей­ско­го ве­ро­ис­по­ве­да­ния (в слу­чае пе­ре­хо­да в хри­сти­ан­ст­во ог­ра­ни­че­ния от­ме­ня­лись) и дея­тель­ность евр. ор­га­нов са­мо­управ­ле­ния и су­да. При­чи­ной вве­де­ния Ч. о. ста­ли жа­ло­бы от моск. ку­пе­че­ст­ва на ев­ре­ев, ко­то­рые яко­бы про­да­ва­ли кон­тра­банд­ный то­вар по низ­ким це­нам, и от куп­цов-иу­де­ев, ко­то­рым от­ка­зы­ва­ли в за­пи­си в смо­лен­ское ку­пе­че­ст­во (1790). Ука­зом имп. Ека­те­ри­ны II от 23.12.1791(3.1.1792) бы­ла оп­ре­де­ле­на Ч. о. как тер­ри­то­рия, где иу­деи име­ли пра­во сво­бод­но се­лить­ся и тор­го­вать (Бе­ло­рус­сия, Ека­те­ри­но­слав­ское на­ме­ст­ни­че­ст­во и Тав­ри­че­ская обл.). В даль­нейшем Ч. о. рас­про­стра­не­на на тер­ри­то­рии, вклю­чён­ные в Рос. им­пе­рию по 2-му и 3-му раз­де­лам Ре­чи По­спо­ли­той (1793–95), а так­же на Кур­лянд­скую губ. (1799) и Бес­са­раб­скую обл. (1818). К кон. 19 в. Ч. о. вклю­ча­ла гу­бер­нии Бес­са­раб­скую, Ви­лен­скую, Ви­теб­скую, Во­лын­скую, Грод­нен­скую, Ека­те­ри­но­слав­скую, Ки­ев­скую, Ко­вен­скую, Мин­скую, Мо­ги­лёв­скую, По­доль­скую, Пол­тав­скую, Тав­ри­че­скую, Хер­сон­скую, Чер­ни­гов­скую; ев­реи име­ли так­же пра­во сво­бод­но­го про­жи­ва­ния в Цар­ст­ве Поль­ском (офи­ци­аль­но в Ч. о. не вхо­ди­ло). Пе­рио­ди­че­ски из Ч. о. изы­ма­лись отд. го­ро­да и тер­ри­то­рии, где ев­ре­ям за­пре­ща­лось жи­тель­ст­во (Ки­ев, Ни­ко­ла­ев, Се­ва­сто­поль, Ял­та и др.).

Источник

Что такое черта оседлости?

Термин «Черта Оседлости» возник в 1791 году, когда Указом Екатерины Второй была обозначена граница территории, за пределами которой запрещалось постоянное жительство евреям (за исключением купцов 1-й гильдии, некоторых категорий ремесленников, отслуживших рекрутов, а также горских, грузинских и бухарских евреев).

До конца 18 века в России не было постоянного еврейского населения. После раздела Речи Посполитой территорий Правобережной Украины, Белоруссии, Литвы с многочисленным еврейским населением перешли к Российской Империи. От русских купцов последовали многочисленные жалобы на растущую конкуренцию, это привело к запрещению для евреев покидать те губернии, в которых они постоянно проживают, а районы постоянного проживанию были обозначены, так называемой, Чертой Оседлости.

В Черту оседлости входили Бессарабская, Виленская, Волынская, Гродненская, Екатеринославская, Ковенская, Минская, Могилевская, Подольская, Полтавская, Таврическая, Херсонская, Черниговская и Киевская губернии. За пределы этой территории переезжать запрещалось, только там разрешалось селиться и торговать.

Внутри самой Черты Оседлости действовали ограничения, евреям запрещалось проживать в сельской и в приграничных местностях, в Киеве, Севастополе и Ялте. В Курляндской губернии, на Кавказе и в Средней Азии разрешалось проживать лишь местным евреям, переезды из других местностей были запрещены.

Сразу же после Февральской Революции, 20 марта (2 апреля по старому стилю) 1917 года, Законом «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений» Временное Правительство отменило все правовые ограничения для еврейского населения, в том числе и Черту Оседлости.

Источник