что делают дознаватели фссп
Что делает судебный пристав?
В зависимости от своих функций и основных задач, которые решают судебные приставы, они подразделяются на две большие группы:
Особенности работы, обязанности судебного пристава
Основная функция приставов по ОУПДС заключается в охране зданий и помещений судов, обеспечении безопасности их сотрудников и посетителей, предотвращении противоправных действий. Но задачи отделов ФССП по ОУПДС не сводится только к охране. В их составе, в частности, находятся группы быстрого реагирования, которые иногда не совсем правильно называют «судебным спецназом». ГБР обеспечивает силовую поддержку приставов исполнителей в случае конфликтов, особо сложных исполнительных действий, принудительный привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, в том числе из других регионов, при необходимости направляются на усиление в суды дополнительно к обычному составу приставов по ОУПДС.
Что делает судебный пристав-исполнитель?
Чаще всего граждане сталкиваются с приставами, которые занимаются исполнением решений о принудительном взыскании денежных сумм. Для этого приставы могут накладывать арест на денежные средства должника, наличные или размещенные на банковских счетах, на имущество, с целью его последующей реализации в счет долга. Судебные приставы-исполнители наделены также рядом дополнительных полномочий, например, наложить запрет на выезд должника за пределы России, на выдачу ему загранпаспорта, запрет на отчуждение (продажу, дарение) движимого или недвижимого имущества, принадлежащего должнику.
Чем занимается судебный пристав-дознаватель
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Это быстро и бесплатно!
Пристав-дознаватель – это должностное лицо, деятельность которого регламентируется нормами уголовно-процессуального законодательства. Его обязанность – поиск информации о злостном нарушителе обязанностей, в том числе людей, игнорирующих предписания суда о выплате долга. Какие полномочия есть у этой службы, ограничиваются ли они законом?
Чем занимается отдел дознания ФССП
Этот институт был создан в 2002 году. В компетенцию структуры входит пять статей уголовного законодательства, в том числе по неуплате денег на содержание нетрудоспособных детей, неисполнению судебного приговора, злостному уклонению от выплаты кредиторского долга, проявлению неуважению к суду, воспрепятствованию осуществления правосудия.
Сотрудники начинают работать после того, как к должнику были применены административные меры взыскания. Основной критерий возбуждения уголовного дела – злостность поведения. Это понятие отсутствует в уголовном законодательстве, поэтому на практике привлечь виновного к ответственности по УК РФ довольно сложно.
Виды преступлений, подследственных дознавателям ФССП
К основным разновидностям деяний относится:
Категории уголовных дел для проведения дознания
Кроме того, выделяют и другие категории, при которых осуществляется дознание ФССП:
Если в действиях стороны обнаружен состав вышеперечисленных преступлений, представители службы исполнителей возбуждают уголовное дело, проводят необходимые следственные мероприятия, приводят доказательства виновности подозреваемого. Заключительное решение о привлечении ответчика к ответственности входит в компетенцию судебного органа.
С кем работает дознаватель в ФССП
В процессе своей деятельности судебный пристав тесно контактирует со старшим сотрудником территориального подразделения, определенные вопросы решаются совместно с прокурором. Окончательное решение принимается только судом.
У дознавателя есть право допрашивать ответчика, получать необходимую информацию от других сторон исполнительного производства. Пристав направляет официальные запросы в банковские, микрокредитные организации, на работу подозреваемого, в другие официальные инстанции для получения сведений, документов.
Обязанности
Судебный пристав-дознаватель – это представитель власти, в задачи которого входит возбуждение и ведение уголовного производства по делам о невыплате задолженностей. В обязанности сотрудника входит следующее:
Какими качествам должен обладать дознаватель
Эта профессия подходит для коммуникабельных и активных людей, с хорошей физической подготовкой и стрессоустойчивостью. В обязанности сотрудника входит взаимодействие со всеми участниками процесса, для получения информации с каждым из них необходимо уметь найти общий язык во время допроса.
Дефицит профессиональных кадров и большой объем уголовных дел – причина того, что дознавателю нужно быть готовым к ненормированному рабочему дню и переработкам. В некоторых случаях процесс дознания требует совершения неотложных действий, поскольку преступления совершаются ночью, а значит, сотруднику придется выполнять свои обязанности круглые сутки при необходимости.
Сдержанность и профессионализм – важные качества дознавателя. В процессе работы ему предстоит общаться с различными слоями населения, а также с преступниками. Личная неприязнь не должна препятствовать успешному рассмотрению дела.
Дисциплина и умение выполнять распоряжения руководства – неотъемлемое профессиональное качество. В процессе работы приходится выполнять сложные приказы, с отдельными из них специалист может быть несогласен.
К чертам характера стоит отнести пунктуальность, многозадачность, умение реагировать на нестандартные ситуации.
Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.
Это быстро и бесплатно!
Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.
Это быстро и бесплатно!
Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.
Это быстро и бесплатно!
Какую ответственность несет дознаватель ФССП
При нарушении своих обязанностей лицо может нести дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность. Решение о назначении наказания принимается старшим приставом или судебной инстанцией. Если вы считаете, что сотрудник нарушил ваши права, допускает противоправное бездействие, у вас есть возможность подать на него жалобу в вышестоящие инстанции или административный иск суд. Документ передается в течение 10 дней с того момента, как вы узнали о нарушении своего законного интереса. Официальная бумага рассматривается в течение аналогичного периода. При желании в тексте вы можете указать требование о привлечении пристава к ответственности.
Правила дознания в ФССП
Все требования к процедуре регламентируются уголовно-процессуальными нормами. Предусмотрены следующие нюансы при возбуждении производства:
Во время дознания проводятся обыски, выемка, допросы, очная ставка, экспертиза. По результатам каждого мероприятия оформляется протокол, который прикладывается к материалам дела.
По сравнению со следствием, дознание проводится в сокращенные сроки. Процедуры осуществляются в течение 30 дней с момента вынесения постановления о начале уголовного расследования. В исключительных ситуациях, по решению прокуратуры, этот срок продлевается еще на месяц.
С начала первых процессуальных мероприятий у подозреваемого возникает право на использование услуг адвоката.
К обвинительному акту по результатам расследования пристав прикрепляет справку. В ней указываются сроки проведения процедур, избранные меры пресечения, продолжительность нахождения подозреваемого под стражей или домашним арестом, информация о гражданском иске, обеспечительных мерах, вещественных доказательствах, конфискации собственности, процессуальных расходах. Если у лица имеются члены семьи на иждивении, перечисляются меры, предпринятые для защиты их интересов.
Последствия проведения дознания
После подтверждения вины подозреваемого составляется обвинительный документ – это основное последствие следственных мероприятий. Официальная бумага утверждается руководителем территориального подразделения судебных приставов, после чего передается прокурору. Если это должностное лицо поддерживает выдвинутое обвинение, все материалы передаются в официальную инстанцию.
По результатам дознания суд выносит приговор, порождающий санкции, предписанные уголовным законодательством. К примеру, при злостном уклонении от алиментных платежей должник может столкнуться со штрафом, обязательными работами, условным, реальным сроком лишения свободы. Наличие судимости станет препятствием при устройстве на перспективную должность, создаст проблемы с репутацией.
Проблемы, с которыми сталкиваются дознаватели ФССП
При злостном уклонении от уплаты платежей у пристава возникают проблемы с поиском ответчика, выходом с ним на связь. Нередко подозреваемого приходится объявлять в международный розыск. Если у другой страны нет договора о правовой помощи с Россией, привлечь злоумышленника к ответственности вряд ли удастся.
Сейчас в законодательстве нет определения злостности. Это означает, что должник может каждый месяц вносить минимальную сумму по алиментам и утверждать, что платит столько, сколько может. Без дополнительного поиска имущества и мест работы доказать его умышленные действия будет сложно.
Еще одна трудность – привлечение к ответственности за проявление неуважения к суду. В большинстве случаев такое нарушение выражается в оскорблениях, а для получения точной информации и объективной картины потребуется проводить лингвистическую экспертизу.
Некоторые преступления включают в свой состав другие статьи, например, связанные с мошенничеством или растратой. Поэтому судебным приставам необходимо постоянно сотрудничать с Росфинмониторингом, предоставляющим данные о совершении сделок.
Обязательность требований судебного пристава-исполнителя согласно ст 6. фз 229: содержание и применение
Понятие обеспечительных мер в исполнительном производстве
День дознавателя ФССП в России
У этих должностных лиц есть профессиональный праздник. День дознавателя ФССП отмечается каждый год 16 октября. В эту дату проходят официальные награждения особо отличившихся сотрудников, концертные мероприятия. При этом праздник не является официальным выходным днем, поэтому даже в этот день представители службы исполнителей выполняют должностные обязанности.
Таким образом, процесс дознания судебными приставами предполагает возбуждение уголовного производства. Только после этого можно проводить следственные действия. Процедура завершается передачей дела в суд, который привлекает виновное лицо к ответственности. Уголовные санкции применяются крайне редко, однако, чтобы избежать судимости, рекомендуется своевременно оплачивать задолженность. При возникновении проблем напишите заявление о рассрочке или отсрочке выплаты. Если есть уважительные причины, приставы пойдут вам навстречу.
Дознаватель судебных приставов: полномочия, обязанности. Служба судебных приставов
Общие сведения
Как указывает 40 статья УПК, органы дознания занимаются делами, по которым предварительное следствие не является обязательным. Кроме этого, в функции указанных структур входит осуществление неотложных действий. Служба судебных приставов является одним из звеньев исполнительной системы. Она занимается не только реализацией решений суда. Существует ошибочное мнение, что в ФССП работают только судебные приставы. Дознаватель, полномочия которого регламентирует УПК, также состоит в штате этого органа.
Важный момент
Как указывает ст. 40.1 УПК (ч. 4), указания начальника отдела дознания оформляются письменно. Они передаются подчиненному. Дознаватель судебных приставов должен неукоснительно выполнять их. При этом служащий может обжаловать распоряжение вышестоящим структурам, а также прокурору. Однако подача соответствующего заявления не приостанавливает исполнения указания. Сотрудник может предоставить начальнику либо прокурору материалы дела, а также письменные возражения на полученные распоряжения.
Полномочия дознавателя в службе судебных приставов
Они возлагаются на сотрудника начальником подразделения. Задания, которые выполняет работник, отличаются от тех, которые реализует судебный пристав. Дознаватель, обязанности которого прописываются в его должностной инструкции, может самостоятельно осуществлять следственные и прочие процессуальные мероприятия, принимать решения. Исключение составляют случаи, когда для этого, согласно УПК, необходимо согласие начальника, прокурора или инстанции, рассматривающей дела по существу. Кроме этого, дознаватель судебных приставов может реализовывать иные функции, закрепленные законодательством.
Нормативные предписания
Служба судебных приставов считается одной из важнейших инстанций в исполнительной системе. В этой связи структура стремится к совершенствованию своей деятельности и повышению результативности работы. В 2010 г. был издан Приказ ФССП, согласно которому определены общие ограничения для сфер, к которым может быть привлечен судебный пристав. Дознаватель, обязанности которого, в свою очередь, не связаны с реализацией решений, выполняет задачи, не свойственные рядовым сотрудникам ФССП. 
Основания для начала производства
В обязанности дознавателя в службе судебных приставов входит принятие и проверка сообщений о совершенных либо готовящихся преступлениях. При наличии достаточных оснований сотрудник возбуждает производство. Уголовное дело также открывается при:
Для возбуждения производства дознаватель судебных приставов должен также располагать достаточными сведениями, указывающими на наличие в деянии лица признаков преступления.
Проверка сообщений
Документальное оформление
Дознаватель, возбудив производство, выносит постановление. Оно должно быть оформлено, согласно требованиям законодательства. В постановлении необходимо указать:
Если материалы направляются прокурору для установления подследственности, в документе должна присутствовать отметка об этом.
Правила выполнения процессуальных действий
Дознание осуществляется в порядке, предусмотренном главами 21, 24-29, 22 УПК с изъятиями, предусматриваемыми гл. 32. В ходе осуществления действий сотрудник предпринимает исчерпывающие меры, направленные на организацию предварительного следствия и своевременное принятие процессуальных решений. Для реализации данных задач, работник в 2-дневный период должен сформировать подробный план с указанием сроков выполнения мероприятий.
Сроки
В соответствии с общими правилами, дознание осуществляется в течение месяца с момента открытия дела. В случае необходимости по решению прокурора этот срок может быть увеличен вдвое. В отдельных ситуациях, в том числе, связанных с необходимостью проведения экспертного исследования, указанный период может продлеваться до полугода. Соответствующее решение принимает прокурор города, района, а также приравненные к нему военные прокуроры и их заместители.
В исключительных случаях срок увеличивается до 12 мес.
Обеспечение безопасности
На основании Методических рекомендаций, к проведению следственных действий может быть привлечен судебный пристав. В его задачи входит обеспечение безопасности. В качестве основания для привлечения сотрудника выступает поручение. Оно подается старшему приставу не позже трех дней до выполнения следственного мероприятия. В ряде случаев требуется проведение неотложного действия. В этих ситуациях поручение подается в день его осуществления и рассматривается старшим приставом незамедлительно. В рамках обеспечения безопасности сотрудники:
При нарушении порядка составляется протокол. Его оформляет судебный пристав.
Дознаватель: допрос свидетеля
Правила, по которому осуществляется данное следственное действие, закреплены 189 статьей УПК. В ходе допроса дознаватель строго в соответствии с законодательством заслушивает устные показания субъекта. Результаты фиксируются в протоколе. В качестве фактического основания для проведения процедуры выступает информация о том, что гражданину может быть известно что-либо о фактах, относящихся к уголовному делу. Свидетель может быть вызван повесткой. Беседа с гражданином может проводиться только после возбуждения производства. Перед допросом лицу разъясняются его права и ответственность за предоставление ложных сведений. 
Привод граждан
К проведению следственных действий могут привлекаться разные граждане, если в этом есть необходимость. О вызове лица извещаются повесткой. В некоторых случаях субъекты могут уклоняться от явки. В таких ситуациях законодательство предусматривает возможность их принудительного привода. Эта мера может применяться в отношении свидетеля, потерпевшего, подозреваемого/обвиняемого. Как и любое следственное действие, привод может осуществляться только после возбуждения производства. Основание для него – постановление дознавателя, согласованное со старшим приставом. Законодательство запрещает привод по устному распоряжению сотрудника, по копиям постановлений, не заверенных надлежащим образом или переданных по факсу. Нормами устанавливается временное ограничение для совершения данного следственного действия. Привод может осуществляться в период с 6 утра до 10 вечера. Исключение могут составлять безотлагательные случаи. Закон запрещает подвергать принудительному доставлению несовершеннолетних до 14 л., беременных, а также больных людей, не способных по состоянию здоровья оставить место своего нахождения. Последнее должно быть подтверждено врачом.
Уведомление о подозрении в преступлении
Его составление регулируется ст. 223.1 (ч. 1) УПК. В извещении о подозрении дознаватель указывает:
Если у дознавателя есть основания полагать, что гражданин может быть причастен к нескольким деяниям, в уведомлении должны указываться соответствующие статьи.
Вручение извещения
Копия уведомления должна быть передана подозреваемому. При этом дознаватель обязан разъяснить гражданину его права, закрепленные 46 статьей УПК. После вручения уведомления сотрудник составляет протокол, в котором проставляет соответствующую отметку. В трехдневный срок с момента передачи извещения дознаватель должен провести допрос лица. Если подозреваемых несколько, уведомление вручается каждому. Копия направляется также и прокурору.
Заключение под стражу
Эта мера пресечения применяется по ходатайству дознавателя, направленного суду. Обвинительный акт должен быть составлен не позже 10 сут. с момента заключения. В случае невозможности соблюсти данное правило, подозреваемому должно быть предъявлено обвинение в порядке, закрепленном 23 главой Кодекса. После этого дознание должно быть продолжено или мера пресечения отменена.
Запрос о юридическом содействии
В ряде случаев дознавателю может требоваться правовая помощь. Для ее получения он формирует запрос. В нем указываются:
Завершение мероприятий
По окончании дознания сотрудник, его проводивший, должен составить обвинительный акт. В этом документе следует указать:
Дополнительные правила
Дознаватель, как и следователь, обязан приложить к обвинительному акту справку. В ней отражаются сроки проведения мероприятий, меры пресечения, примененные в отношении виновных, с указанием продолжительности их пребывания под стражей/домашним арестом. В справке также приводятся данные о гражданском иске и его обеспечении, вещественных доказательствах, предполагаемой конфискации имущества, возможных процессуальных издержках. В случае если у обвиняемого либо потерпевшего есть иждивенцы, приводится информация о мерах, предпринятых для реализации их прав.
Согласование и направление прокурору
Обвинительный акт должен быть утвержден руководителем органа дознания. Начальник исследует дело, проверяет соответствие описательно-мотивировочного и резолютивного разделов представленным в нем материалам, а также требованиям законодательства. Руководитель оценивает полноту проведенных мероприятий, устанавливает, были ли соблюдены интересы их участников, приняты ли меры, направленные на ликвидацию условий, способствовавших совершению деяния. Обвинительный акт прилагается к материалам производства и направляется прокурору. Последний рассматривает документы и в двухдневный срок принимает одно из 2-х решений. Прокурор может утвердить обвинительный акт или вернуть дело для осуществления дополнительного дознания, переоформления постановления, если оно не соответствует требованиям. Должностное лицо в последнем случае вправе установить сроки. Для проведения дополнительного дознания период не может превышать 10 сут., а для переоформления акта – 3-х.
Заключение
Как следует из информации, приведенной выше, достаточно много задач реализует дознаватель судебных приставов. Зарплата сотрудника, однако, не такая и высокая. Меньше всего везет, конечно, молодым специалистам. Их средний заработок редко превышает 15 тыс. р. В эту сумму включены должностной оклад, а также надбавки за специфические условия деятельности. Их величина составляет около 60% от ставки. Более опытные специалисты, руководство ФССП имеют больший доход. Надбавки к их окладу достигают 150%. Также при расчете во внимание принимается выслуга. Повышение зарплаты производится при присвоении очередного чина. Дополнением к з/п выступают премиальные выплаты. Их величина устанавливается в соответствии с действующей в конкретном регионе системой поощрения. Кроме этого, размер премиальных выплат зависит и от количества дел, успешно разрешенных сотрудником. В целом средний заработок дознавателей по стране находится в пределах 12-22 тыс. р. В настоящее время на государственном уровне разрабатываются программы по повышению престижа работы в ФССП. Для этого устанавливаются дополнительные выплаты, льготы и пр. При этом повышаются и требования к кандидатам на должность дознавателя. В первую очередь граждане, желающие работать в ФССП, должны иметь соответствующее образование. Немаловажное значение имеет и физическое, а также психическое состояние человека.
ФССП России от 30.03.2017 N 00043/17/27998-ДА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
от 30 марта 2017 г. N 00043/17/27998-ДА
О ПАМЯТКЕ ДОЗНАВАТЕЛЯ ФССП РОССИИ
В целях применения дознавателями Федеральной службы судебных приставов в практической деятельности положений Памятки необходимо:
организовать незамедлительное направление во все структурные подразделения территориального органа ФССП России настоящей Памятки;
обеспечить доступ всех дознавателей Федеральной службы судебных приставов к порталу ФССП России, на котором содержится Памятка и другие методические рекомендации по вопросам организации дознания;
организовать изучение Памятки с дознавателями аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России;
в ходе выездов в структурные подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке проверять доступность аналитических и методических материалов по линии дознания (в том числе Памятки), а также уровень знаний дознавателями положений федеральных законов и ведомственных правовых актов.
Управление организации дознания
ПАМЯТКА ДОЗНАВАТЕЛЯ ФССП РОССИИ
I. Дознаватель, его права и обязанности
а) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;
б) давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
в) обжаловать с согласия начальника органа дознания в порядке, установленном ч. 4 ст. 226 и ч. 4 ст. 226.8 УПК РФ, решения прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта или обвинительного постановления, о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке;
г) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
ВАЖНО! Требования, поручения и запросы дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ)
В случае невыполнения организациями и гражданами законных требований дознавателя он вправе:
а) наложить денежное взыскание в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ;
б) возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении);
в) при неявке по вызову без уважительных причин участников уголовного судопроизводства подвергнуть их принудительному приводу в порядке, установленном ст. 113 УПК РФ;
г) в исключительных случаях и при наличии оснований, предусмотренных ст. 91 УПК РФ, задержать подозреваемого в соответствии с порядком, установленным ст. 92 УПК РФ.
Дознаватель, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ.
Дознаватель обязан рассматривать и разрешать ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений участников уголовного судопроизводства в порядке главы 15 УПК РФ.
ВАЖНО! Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель выносит постановление (ст. 121, 122 УПК РФ).
При этом дознаватель вправе обжаловать:
Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 226 и ч. 5 ст. 226.8 УПК РФ.
II. Рассмотрение сообщений о преступлениях
1. Виды сообщений о преступлениях
ВАЖНО! Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела
2. Прием и регистрация сообщения о преступлении
При принятии сообщения о преступлении непосредственно от заявителя и оформлении протокола устного обращения дознаватель обязан немедленно выдать заявителю под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, его принявшем, а также дате и времени его принятия. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя (ст. 144 УПК РФ).
ВАЖНО! Сообщение об одном и том же преступлении, поступившее в орган дознания ФССП России позднее зарегистрированного сообщения (дополнительное сообщение о преступлении), регистрируется в КУСП и приобщается к ранее зарегистрированному сообщению об этом же преступлении (к материалам проверки либо возбужденному уголовному делу), о чем делается соответствующая отметка в КУСП с отражением даты фактического приобщения и уведомляется заявитель
3. Проверка сообщения о преступлении
Проверка сообщения о преступлении проводится в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения в орган дознания ФССП России. Начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству дознавателя продлить до 10 суток срок рассмотрения сообщений о преступлениях и принятия по нему процессуального решения в соответствии со ст. 145 УПК РФ.
Прокурор по ходатайству дознавателя при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий вправе продлить этот срок до 30 суток.
Виды процессуальных действий, проводимых дознавателем в ходе проверки в порядке ст. 144 УПК РФ:
а) Постановление о возбуждении уголовного дела выносится в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ и при наличии повода (сообщения о преступлении) и достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
дата, время и место его вынесения;
повод (сообщение о преступлении, дата и номер его регистрации в КУСП) и основание для возбуждения уголовного дела (описываются все обстоятельства, указываются событие преступления и наличие в деяниях лица признаков преступления);
о принятии дознавателем уголовного дела к своему производству;
разъяснение заинтересованным лицам права на обжалование принятого процессуального решения;
дата направления копии постановления прокурору и уведомлений заявителю и подозреваемому.
В случае если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.
ВАЖНО! Копия постановления дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. О принятом решении дознаватель незамедлительно уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело
В случаях, не терпящих отлагательства, и при наличии признаков преступлений, не подследственных ФССП России, дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела, копию которого незамедлительно направляет надзирающему прокурору, после чего производит неотложные следственные действия и не позднее 10 суток с момента возбуждения уголовного дела передает соответствующие материалы прокурору для направления по подследственности (ст. 146, 149, ч. 5 ст. 152, ст. 157 УПК РФ).
б) Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится в порядке, установленном ст. 148 УПК РФ.
В постановлении об отказе возбуждении уголовного дела указываются:
дата, время и место его вынесения;
повод для проведения доследственной проверки (сообщение о преступлении, дата и номер его регистрации в КУСП);
результаты проверки сообщения и вывод, с обоснованием принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела и отсылкой к конкретным нормам УК РФ и УПК РФ;
результаты рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о совершении преступления;
пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых отказано в возбуждении уголовного дела;
разъяснение заинтересованным лицам права на обжалование принятого процессуального решения;
дата направления копии постановления прокурору и уведомлений заявителю, а также иным заинтересованным лицам.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ, подлежит обязательному опубликованию, о чем дознаватель указывает в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.
ВАЖНО! Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования
в) Постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности.
Дознаватель при передаче сообщения о преступлении по подследственности принимает в полном объеме меры, направленные на сохранение следов преступления в соответствии с ч. 3 ст. 145 УПК РФ, необходимых для дальнейшего раскрытия и расследования преступления.
III. Общие вопросы производства дознания
В Федеральной службе судебных приставов дознание производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 157, 177, ч. 1 ст. 294 УК РФ, ст. 297, ч. 1 ст. 311, ст. 312, 315 УК РФ.
В соответствии со ст. 156 УПК РФ дознание начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем дознаватель выносит соответствующее постановление. Если дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.
Следственная практика свидетельствует, что в большинстве случаев уголовные дела, подследственные ФССП России, возбуждаются в отношении конкретных лиц. Вместе с тем, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и направляет прокурору (ст. 223.1 УПК РФ).
ВАЖНО! В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения
1. Следственные действия
В рамах расследования преступлений, подследственных ФССП России, дознавателями производятся следственные действия, а также принимаются процессуальные решения в соответствии с требованиями УПК РФ.
За исключением случаев, когда требуется судебное решение.
Личный обыск может быть произведен без судебного решения при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела (ч. 2 ст. 184 УПК РФ).
ВАЖНО! В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления дознавателя без получения судебного решения.
В этом случае дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.
В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми
В ходе производства следственного действия ведется протокол в порядке ст. 166 УПК РФ. В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.
Дознаватель в целях удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов привлекает понятых в порядке, установленном ст. 170 УПК РФ.
ВАЖНО! В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия дознаватель вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется его подписью, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии (ст. 167 УПК РФ)
2. Меры процессуального принуждения
Дознавателем в ходе расследований преступлений, подследственных ФССП России, применяются меры процессуального принуждения в порядке, предусмотренном разделом IV УПК РФ.
Согласно ст. 97 УПК РФ дознаватель, а также суд вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:
а) скроется от дознания;
б) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
в) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по делу.
При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст. 99 УПК РФ).
Избирается на основании судебного решения.
ВАЖНО! В случае применения в отношении подозреваемого меры пресечения, дознавателем обвинительный акт составляется не позднее 10 суток с момента назначения такой меры, при невозможности составления обвинительного акта мера пресечения отменяется. Если подозреваемому ранее была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и при невозможности составления обвинительного акта в этот срок, ему предъявляется обвинение в порядке, установленном гл. 23 УПК РФ, после чего производство дознания продолжается либо данная мера пресечения отменяется
3. Сроки производства дознания
Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела (ст. 223 УПК РФ). Этот срок может быть продлен прокурором на основании ходатайства дознавателя:
ВАЖНО! При истечении максимальных сроков производства дознания уголовное дело передается надзирающему прокурору для дальнейшего производства предварительного следствия по делу на основании ст. 37, 151, 152, 223 УПК РФ
В случае возобновления производства дознания по уголовному делу, по которому сроки дознания истекли, прокурор вправе установить срок дополнительного дознания не более 10 суток.
В постановлении о возбуждении ходатайства перед прокурором о продлении срока дознания указывается:
дата, время и место его вынесения;
обстоятельства, установленные в ходе дознания, с указанием даты возбуждения уголовного дела, даты истечения срока дознания, предыдущих сроков продления дознания;
обоснование невозможности закончить дознание в установленный срок, какие следственные действия планируется выполнить;
количество суток, на которые предлагается прокурору продлить срок дознания по уголовному делу;
уведомления подозреваемого, его защитника и потерпевшего.
4. Соединение и выделение уголовных дел
В соответствии со ст. 153 УПК РФ в одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:
а) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
б) одного лица, совершившего несколько преступлений;
в) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора.
Согласно ст. 154 УПК РФ дознаватель вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
б) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
в) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
г) подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;
д) отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в сокращенной форме, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке.
5. Приостановление и возобновление дознания
На основании ч. 1 ст. 208 УПК РФ дознание приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
ВАЖНО! До приостановления дознания дознаватель выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление (ч. 5 ст. 208 УПК РФ)
О приостановлении дознания дознаватель выносит постановление, копию которого направляет прокурору.
В соответствии со ст. 211 УПК РФ дознание возобновляется на основании постановления дознавателя после того, как:
а) отпали основания его приостановления;
б) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
в) прокурором отменено постановление о приостановлении дознания.
О возобновлении дознания сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.
6. Окончание производства дознания
В обвинительном акте указываются:
дата и место его составления;
должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
список лиц, подлежащих вызову в суд.
К обвинительному акту прилагается справка, содержащая сведения:
об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста;
о вещественных доказательствах;
о гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества;
о процессуальных издержках;
В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
Постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта может быть обжаловано дознавателем с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору в течение 48 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела.
Вышестоящий прокурор в течение трех суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя;
об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд.
7. Прекращение уголовного дела
Уголовное дело или уголовное преследование прекращается по постановлению дознавателя, копия которого направляется прокурору при наличии следующих оснований:
IV. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
подследственных Федеральной службе судебных приставов
1. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
предусмотренных ст. 157 УК РФ «Неуплата средств
на содержание детей или нетрудоспособных родителей»
Признаки состава преступления
Характеристика признака состава преступления
Материальные условия существования несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, и нетрудоспособных родителей
Объективная сторона преступления
Под уважительными причинами следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица: в случае его болезни: при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия); по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм (указанный перечень обстоятельств не является исчерпывающим).
Объективная сторона может выражать в виде действия и бездействия.
Бездействие: невыполнение на основании решения суда и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов обязательств по содержанию несовершеннолетних детей (нетрудоспособных детей) и нетрудоспособных родителей.
Действия: ложное сообщение судебному приставу-исполнителю о месте своей работы; частая смена мест работы, места жительства; внесение недостоверных сведений в анкетные данные; предоставление недостоверных документов; сокрытие дохода или его части и т.д.
Преступление является длящимся и совершается непрерывно в течение всего периода неуплаты алиментов
Субъективная сторона преступления
Умышленная форма вины в виде прямого умысла
Часть 1 ст. 157 УК РФ, являются:
родители, включая тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 48, ст. 49 Семейного кодекса Российской Федерации;
лица, в законном порядке усыновившие (удочерившие) ребенка;
лица, лишенные родительских прав.
Опекуны и попечители не могут являться субъектами данного преступления.
Часть 2 ст. 157 УК РФ, являются как родные совершеннолетние, трудоспособные дети, так и иные лица, которые приравниваются к ним по закону и должны нести обязанность по их содержанию (усыновленные, удочеренные)
Основные признаки, свидетельствующие о наличии в деянии должника преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ:
2. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
предусмотренных ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение
от погашения кредиторской задолженности»
Признаки состава преступления
Характеристика признака состава преступления
Непосредственным объектом указанного преступления являются общественные отношения в кредитно-денежной сфере, а также экономические интересы кредиторов.
Предметом преступления являются денежные средства или ценные бумаги
Объективная сторона преступления
Злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
Крупным размером кредиторской задолженности признается задолженность в сумме, превышающей 2,25 млн. руб. (ст. 170.2 УК РФ).
Преступление, предусмотренное ст. 177 УК РФ, может быть совершено в форме как действия, так и бездействия.
Злостность уклонения может выражаться в совершении умышленного деяния при наличии у субъекта возможности погасить задолженность или оплатить ценную бумагу. При этом принимаются во внимание причины и продолжительность неисполнения должником возложенной на него обязанности, отсутствие уважительных причин, создание им препятствий для взыскания задолженности (перемена места жительства, анкетных данных, перевоз (перевод) имущества за рубеж, совершение должником сделок отчуждения имущества, передача его третьим лицам и т.д.)
Субъективная сторона преступления
Умышленная форма вины в виде прямого умысла
Руководитель (директор, начальник, управляющий и т.п.), а равно лицо, исполняющее обязанности руководителя коммерческой или некоммерческой организации любой формы собственности, а также достигший 16-летнего возраста гражданин, являющийся должником
Основные признаки, свидетельствующие о наличии в деянии должника преступления, предусмотренного ст. 177 УК РФ:
Порядок выявления, документирования и расследования преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ, регламентируется приказом ФССП России N 480 и соответствующими методическими рекомендациями.
3. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 294 УК РФ «Воспрепятствование
осуществлению правосудия и производству
Признаки состава преступления
Характеристика признака состава преступления
Общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность суда по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, арбитражных дел и дел об административных правонарушениях
Объективная сторона преступления
Выражается во вмешательстве в какой-бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия.
Как воспрепятствование осуществлению правосудия следует рассматривать также создание с этой целью помех в объективном и справедливом разрешении судом дела в разумные сроки путем уничтожения доказательств или иных материалов дела.
Предпринятые действия образуют состав преступления лишь в случаях, когда они затрагивают дело, находящееся в производстве у судьи (а не категорию дел в целом)
Субъективная сторона преступления
Умышленная форма вины в виде прямого умысла
Лицо, достигшее 16-летнего возраста
Порядок выявления, документирования и расследования преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 294 УК РФ, регламентируется письмом ФССП России от 14.03.2013 N 12/04-6667-АП «Об алгоритме взаимодействия судебных приставов по ОУПДС и дознавателей» и соответствующими методическими рекомендациями.
4. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
предусмотренных ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду»
Признаки состава преступления
Характеристика признака состава преступления
Общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность судебных органов, а также честь и достоинство участников судебного разбирательства и лиц, участвующих в отправлении правосудия.
Объективная сторона преступления
Выражается в оскорблении, т.е. совершении действий, направленных на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК РФ), а также судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч. 2 ст. 297 УК РФ).
Оскорбление совершается в процессе судебного разбирательства или на приеме у судьи.
Потерпевшими могут быть лица, участвующие в судебном разбирательстве (истец, ответчик, подсудимый, государственный или частный обвинитель, свидетели, защитник, судебный пристав, секретарь судебного заседания и др.), а также лица, участвующие в отправлении правосудия (судья любой инстанции, присяжный (народный) заседатель, мировой судья)
Субъективная сторона преступления
Умышленная форма вины в виде прямого умысла
Лицо, достигшее 16-летнего возраста
Порядок выявления, документирования и расследования преступлений, предусмотренных ст. 297 УК РФ, регламентируется письмом ФССП России от 14.03.2013 N 12/04-6667-АП «Об алгоритме взаимодействия судебных приставов по ОУПДС и дознавателей» и соответствующими методическими рекомендациями.
5. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 311 УК РФ «Разглашение сведений
о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи
и участников уголовного процесса»
Признаки состава преступления
Характеристика признака состава преступления
Нормальная деятельность судебных органов и органов предварительного расследования в процессе реализации их задач.
Объективная сторона преступления
Под разглашением сведений понимается сообщение сведений о мерах безопасности хотя бы одному человеку, опубликование в печати, сообщение в средствах массовой информации указанных сведений, в результате чего они стали известны посторонним лицам.
Преступление считается оконченным с момента разглашения указанных сведений (формальный состав)
Субъективная сторона преступления
Умышленная форма вины в виде прямого умысла
Лицо, достигшее 16 лет, до сведения которого они были доведены (например, сотрудники, осуществляющие конвоирование) или которому они стали известны в связи с его служебной деятельностью (например, водитель машины, перевозящей обвиняемого)
6. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
предусмотренных ст. 312 УК РФ «Незаконные действия
в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту
либо подлежащего конфискации»
Признаки состава преступления
Характеристика признака состава преступления
Общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов по исполнению судебного акта в связи с арестом имущества и денежных средств. Предметом является имущество, подвергнутое описи или аресту либо подлежащее конфискации
Объективная сторона преступления
Под растратой понимаются любые формы израсходования имущества (например, реальное потребление) лицом, которому оно было вверено.
Отчуждение означает изъятие и передачу арестованного имущества в пользование или собственность другого лица (продажа, дарение, передача в залог, оплата долга и др.).
Сокрытие имущества, подвергнутого описи или аресту, предполагает выполнение действий, связанных с утаиванием его места нахождения, с тем чтобы оно не могло быть изъято.
Незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, означает его перевод, вручение незаконному владельцу (юридическому или физическому лицу) без согласия органов правосудия, уполномоченных органов исполнительной власти.
Под осуществлением банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, понимаются все виды таких операций, которые могут проводить кредитные и банковские организации.
Под присвоением имущества, подлежащего конфискации, понимается его обращение в свою пользу (собственность) как лицом, которому оно вверено, так и иными лицами.
Уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества предполагает выполнение действий, мешающих конфискации имущества или делающих ее невозможной (уничтожение, повреждение, порча, подмена имущества, неявка лица, которому было вверено для хранения арестованное имущество, в установленное время или место для передачи такого имущества судебному приставу-исполнителю).
Состав преступления образуют лишь те действия виновного, которые выполнены после наложения ареста на имущество (вынесения соответствующего постановления) либо его описи. По ч. 2 ст. 312 УК РФ совершение преступления возможно только после вступления приговора в законную силу.
Субъективная сторона преступления
Умышленная форма вины в виде прямого умысла
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, является физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста, которому под расписку передано на хранение описанное, арестованное или подлежащее конфискации имущество должника, а также являющееся служащим кредитной организации, которое уполномочено осуществлять банковские операции с денежными средствами
Основные признаки, свидетельствующие о наличии в деянии должника преступления, предусмотренного ст. 312 УК РФ:
Порядок выявления, документирования и расследования преступлений, предусмотренных ст. 312 УК РФ, регламентируется соответствующими методическими рекомендациями.
7. Уголовно-правовая характеристика преступлений,
предусмотренных ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда,
решения суда или иного судебного акта»
Признаки состава преступления
Характеристика признака состава преступления
Общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов правосудия.
Объективная сторона преступления
Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.
Злостность уклонения может выражаться в следующих действиях (бездействии) должника: неисполнение должником требований, изложенных в судебном акте, в сроки, установленные законом для исполнения исполнительных документов; игнорирование требования судебного пристава-исполнителя; представление судебному приставу-исполнителю недостоверных сведений о своих источниках дохода и имущественном положении; наличие у должника фактической возможности исполнить решение суда; сокрытие доходов и имущества; совершение сделок по отчуждению имущества, передача его третьим лицам и т.д.
Под воспрепятствованием исполнению судебного акта понимается непринятие мер, призванных создать необходимые условия для своевременного исполнения судебного акта, либо, напротив, создание препятствий для исполнения.
Воспрепятствование может проявляться как в совершении активных действий, так и в бездействии. Например, неосуществление организацией-работодателем удержаний с должника денежных средств в счет погашения задолженности по поступившему исполнительному документу; принятое руководителем должника-организации решение о прекращении деятельности организации после вступления в законную силу судебного акта и учреждении новой организации для осуществления той же деятельности, с теми же контрагентами либо о фиктивной продаже доли в уставном капитале организации финансово несостоятельному лицу; открытие иных счетов, неизвестных судебному приставу-исполнителю, с целью сокрытия получения доходов и т.п.)
Субъективная сторона преступления
Умышленная форма вины в виде прямого умысла
Лицо, достигшее 16 лет, являющееся представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации
Основные признаки, свидетельствующие о наличии в деянии должника преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ.
Порядок выявления, документирования и расследования преступлений, предусмотренных ст. 315 УК РФ, регламентируется приказом ФССП России N 480 и обзором Федеральной службы судебных приставов и Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 16.06.2014 N 00043/14/34207-АП.
V. Производство дознания в сокращенной форме
В соответствии с ч. 1 ст. 226.4 УПК РФ при наличии условий для производства дознания в сокращенной форме дознаватель до начала первого допроса должен разъяснить подозреваемому право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме, порядок и правовые последствия, о чем в протоколе допроса подозреваемого делается соответствующая отметка.
Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме не позднее двух суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подается в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его защитником.
Поступившее от подозреваемого ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подлежит рассмотрению дознавателем в срок не более 24 часов с момента его поступления. По результатам рассмотрения дознаватель выносит одно из следующих постановлений:
об удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в сокращенной форме;
об отказе в удовлетворении ходатайства при наличии обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме.
Дознаватель в течение 24 часов с момента вынесения постановления об удовлетворении ходатайства подозреваемого и о производстве дознания в сокращенной форме направляет уведомление прокурору, а также потерпевшему.
ВАЖНО! Согласно ч. 3 ст. 226.3 УПК РФ подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его представитель вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной форме и о продолжении производства дознания в общем порядке в любое время до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Такое ходатайство подлежит удовлетворению лицом, в чьем производстве находится уголовное дело.
Дознание в сокращенной форме согласно ст. 226.5 УПК РФ должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. Срок дознания по уголовному делу может быть продлен прокурором до 20 суток.
В случае невозможности окончить производство дознания в сокращенной форме в срок до 20 суток дознаватель продолжает производство по уголовному делу в общем порядке, о чем выносит соответствующее постановление.
Дознаватель, признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, составляет обвинительное постановление в срок не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.
По уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, судебное производство осуществляется в особом порядке и в соответствии со ст. 316 и 317 УПК РФ.