что делать если тебя оштрафовали без маски
Законны ли штрафы для магазинов за несоблюдение покупателями масочного режима и как их избежать
Роспотребнадзор и полиция штрафуют магазины, клиенты которых не носят маски, нарушая тем самым масочный режим. При этом в некоторых случаях размер штрафов доходит до 300 000 рублей. Рассказываем, насколько законны эти штрафы и что нужно делать, чтобы их избежать.
Кто отвечает за соблюдение масочного режима
Масочный режим (обязанность по ношению медицинской маски/респиратора и запрет на появление без маски в общественных местах) введен в соответствии с региональными нормативными актами и продолжает действовать во многих субъектах РФ. Например, в Москве масочный режим был установлен на основании указа мэра от 07.05.2020 № 55-УМ. В соответствии с п. 9.4 этого указа с 12 мая текущего года при посещении объектов торговли все без исключения граждане должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). В свою очередь, организации торговли обязаны контролировать исполнение своими клиентами указанного требования и создавать условия для соблюдения ими временных санитарных ограничений и запретов.
Таким образом, обязанность по соблюдению масочного режима распространяется не только на покупателей, но и на сами магазины и их должностных лиц (продавцов, кассиров, охранников). Причем магазины должны не просто снабжать своих сотрудников масками и антисептиками, но и следить за тем, как масочный режим соблюдается всеми посетителями, находящимися на кассах и в торговых залах.
За что могут оштрафовать магазин в период действия масочного режима
Само по себе нахождение в магазине посетителей без масок не грозит торговой организации какой-либо ответственностью. По общему правилу, привлечению к административной ответственности подлежит лицо, совершившее данное правонарушение. То есть сам покупатель, а не магазин.
В конечном счете магазины не вправе отказать клиентам в посещении своих торговых площадей и залов. В противном случае действия магазина могут быть расценены тем же Роспотребнадзором в качестве дискриминации и нарушения прав потребителей (ст. 14.8 КоАП РФ).
1. Масочный режим (обязанность по ношению медицинской маски в общественных местах) был введен в соответствии с региональными нормативными актами и продолжает действовать во многих субъектах РФ.
2. Магазины должны следить, как масочный режим соблюдается всеми посетителями и работниками магазина (продавцами, кассирами, охранниками и т. п.).
3. Если магазин соблюдает санитарные нормы, масочный режим, режим социального дистанцирования и оповещает своих клиентов о необходимости соблюдения соответствующих норм и правил, то оштрафовать его не могут.
4. Штраф последует, когда торговая организация/ИП осуществит реализацию продукции клиентам, не соблюдающим масочный режим и другие временные санитарные ограничения, установленные местным законодательством.
5. Если клиенты магазинов нарушают масочный режим, а магазин беспрепятственно продает таким клиентам товары, то оштрафовать могут одновременно и клиентов, и продавца, который обслужил их на кассе, и сам магазин, который допустил нарушение.
6. Чтобы избежать штрафов, при попытке прохода в магазин посетителя без маски, представитель магазина должен проинформировать его о введенном в регионе масочном режиме, о необходимости его соблюдения и об ответственности за нарушение такого режима.
7. При соблюдении магазином всех правил (предупреждение об ответственности, неосуществление отпуска товара на кассе и вызов полиции), Минпромторг советует правоохранителям не штрафовать магазин за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок.
В то же самое время магазин обязан проинформировать своих посетителей об обязанности соблюдать масочный режим и об административной ответственности за несоблюдение данного режима. Одновременно с этим магазин должен предпринять действия, обязывающие клиентов соблюдать масочный режим.
И если магазин соблюдает санитарные нормы, масочный режим, режим социального дистанцирования и оповещает своих клиентов о необходимости соблюдения соответствующих норм и правил, то оштрафовать его не смогут.
Штраф последует только тогда, когда торговая организация/ИП осуществит реализацию продукции клиентам, не соблюдающим масочный режим и другие временные санитарные ограничения, установленные местным законодательством.
Также магазин могут оштрафовать за непредупреждение клиентов, которые не носят масок, о необходимости соблюдения масочного режима и об ответственности за несоблюдение данного режима (письмо Минпромторга от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15).
Какие штрафы действуют за нарушение масочного режима
Если клиенты магазинов нарушают масочный режим, а магазин беспрепятственно продает таким клиентам товары, то оштрафовать могут одновременно и клиентов, и продавца, который обслужил их на кассе, и сам магазин, который допустил подобного рода нарушение.
Штрафы последуют по ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).
По данной статье за отсутствие маски клиент магазина может быть либо предупрежден, либо оштрафован на сумму от 1 000 до 30 000 рублей. Кассир, осуществивший продажу товара клиенту, нарушающему масочный режим, может быть оштрафован на сумму от 10 000 до 50 000 рублей. Такой же штраф назначается и ИП, которому принадлежит соответствующая торговая точка. Торговая организация за это нарушение несет ответственность в виде штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей.
Повторное нарушение масочного режима увеличит штрафы для покупателей, продавцов и организаций (ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ). За повторное нарушение штраф для покупателей может составить от 15 000 до 50 000 рублей, а для продавцов — от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Штраф для ИП и торговых организаций составит от 500 000 до 1 млн рублей. В качестве альтернативы штрафу деятельность магазина могут приостановить на срок до 90 суток.
Как магазинам избежать штрафов за нарушение масочного режима
В целях избежания возможных наказаний за нарушение санитарных норм в период действия карантина организации и ИП должны строго следовать распоряжениям местных властей, а также выполнять рекомендации контролирующих ведомств и, в частности, Роспотребнадзора.
Например, магазины должны соблюдать рекомендации Минпромторга, которые касаются работы магазинов в условиях санитарных ограничений (письмо от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15).
Согласно данным рекомендациям, при попытке прохода в магазин посетителя без маски представитель магазина должен проинформировать его о введенном в регионе масочном режиме, о необходимости его соблюдения и об ответственности за нарушение такого режима.
Одновременно посетителя нужно проинформировать о возможности приобретения масок при входе в магазин или на его территории в отдельной кассе.
При несогласии посетителя исполнять такие требования и в случае их нарушения, в том числе проникновения на территорию магазина, представителям торговой организации рекомендуется отказать такому посетителю в обслуживании на кассе.
Одновременно необходимо вызвать полицию для пресечения нарушения. В конфликт с нарушителем продавцам вступать не рекомендуется.
При соблюдении магазином данной инструкции (предупреждение об ответственности, отказ в продаже товара на кассе и вызов полиции), Минпромторг советует правоохранителям не штрафовать магазин за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок.
Может ли магазин отказать в обслуживании клиенту без маски
Выполняя санитарные рекомендации Минпромторга и Роспотребнадзора, магазины должны отказывать в обслуживании и отпуске товаров покупателям, не соблюдающим масочный режим. В связи с этим возникает вполне резонный вопрос о законности такого отказа.
По общему правилу, магазин не вправе отказать своему клиенту в обслуживании.
Договор купли-продажи, заключаемый между магазином и потребителем в момент совершения покупки, предусматривает недопустимость отказа в обслуживании покупателя, если интересующий товар доступен для приобретения, а у покупателя достаточно денежных средств для оплаты (п. 3 ст. 426 ГК РФ).
В свою очередь отказ потребителю в предоставлении товаров либо доступе к товарам по причинам, связанным с состоянием его здоровья, влечет наложение штрафов по ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ. За данное нарушение организацию могут оштрафовать на сумму от 300 000 до 500 000 рублей.
Роспотребнадзор поясняет, что такие действия в условиях масочного режима отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и имеют своей целью защиту прав и интересов всех прочих потребителей.
Следовательно, штрафовать за нарушение прав потребителей магазины, отказывающие в отпуске товаров нарушителям масочного режима, Роспотребнадзор не будет. Напротив, самих покупателей, которые игнорируют обязанность по ношению масок, рекомендуется привлекать к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Еще полезные материалы на сайте БУХ.1С в разделах:
Как россияне отмазываются от штрафов за маски и как доказать свою правоту
5 октября 2021, 14:22 — Общественная служба новостей — ОСН В связи с четвертой волной пандемии власти начинают ужесточать режим контроля. В первую очередь это сказалось на россиянах, не носящих маски. Людей в транспорте все …
В связи с четвертой волной пандемии власти начинают ужесточать режим контроля. В первую очередь это сказалось на россиянах, не носящих маски. Людей в транспорте все чаще штрафуют за отсутствие средств защиты. Общественная служба новостей собрала лайфхаки от россиян и советы юриста, как можно избежать штрафа за отсутствие маски.
Убежать от штрафа
«Держите лайффак! Сейчас ко мне подошли два вежливых полиционера с вопросом “почему гуляем без маски?”… Я нашлась мгновенно. Сняв очки, чтобы не выглядеть надменно, и сделав максимально искреннее лицо, молвила тихо и кротко: “Товарищи, я предполагаю, что вы православные, а я адвентист седьмого дня, мне религиозные убеждения не позволяют приобщиться к предписаниям. Страдаю, но отречься воли не имею”. Немного помолчав, мне ответили: “Ну, берегите себя и не забывайте про дистанцию, хорошего дня!” Все, никаких придирок, и у всех хорошее настроение. Потому что чувства верующих лучше не трогать», – рассказала жительница Помосковья Марина.
Некоторые россияне пытаются доказать, что штрафы за отсутствие масок незаконны и даже антиконституционны. Хотя такими речами надзорные органы и полицию не проймешь, но само нежелание сдаваться может принести результаты.
В некоторых случаях людей спасало просто отсутствие паспорта при себе. Учитывая, что нарушителей масочного режима много, зачастую проверяющим легче отпустить человека, чем выяснять личность каждого задержанного.
«Сильно напугали, но не оштрафовали, так как у меня при себе не было паспорта», – поделился своей историй житель Воронежа.
На каком основании?
Однако, юрист Наталья Оганова не советует испытывать судьбу и лайфхаки. Дело в том, что в последнее время контроль за масками приобретает характер рейдов. И в таком случае надзорные органы вряд ли будут прислушиваться к вашим «чувствам верующего». Ведь закон один для всех.
При задержании лучше не спорить и не пытаться доказывать свои права. Любые действия могут восприняты как неповиновение законным требованиям полицейских. Последствия могут быть плачевными.
«Всех волнует: а на каком основании штрафуют? Ведь суммы достаточно приличные и основательно бьют по карману граждан. Но пока власти не придумали другого способа заставить население носить маски, поэтому бьют рублем. На чем основываются? На подзаконных актах Правительства Москвы и регионов, где прописывается, что ношение масок является обязательным. Эти административные регламенты подпадают под регулирование КаАП РФ – статья 20.6.1. Протокол обжаловать нельзя, но можно обжаловать только постановление о привлечении к административной ответственности. Здесь можно исходить от того, где вы находились, является ли ситуация в регионе чрезвычайной или близкой к чрезвычайной. Подпадает ли это под формулировки подзаконны актов», – объяснила юрист.
Требуйте копию протокола
Если на вас все же составляют протокол, то в комментарии к нему можно указать, что вы не являетесь нарушителем российского законодательства (федерального и регионального). Также можно указать обстоятельства, при которых вас задержали и составили на основании этого протокол. После составления протокола можно попросить копию документа. Это право любого гражданина Российской Федерации. Полицейские обязаны вам ее выдать. Эта документация в будущем может пригодиться вам или вашим юристам, если вы все же решите обжаловать штраф.
«Чтобы обжаловать штраф, необходимо обратиться в судебную инстанцию по месту совершения правонарушения. В своем заявлении необходимо указать, что гражданин не болен коронавирусом. Часть 1, 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях начинает действовать при условии, если совершенно правонарушение. То есть определена вина гражданина. Если есть сомнения в вине, то у лица есть возможность обжаловать штраф», – рассказала Наталья Оганова.
Как обжаловать штраф
Если маски и перчатки лежали на выходе в ТЦ и другое учреждение, но вы их не использовали – то вы 100% подпадаете под ответственность. Если маска должна была быть при вас, но по каким-то причинам вы не смогли ее купить (например, не было денег), то можно попытаться обжаловать штраф.
У обжалования очень жесткие сроки и на суд придётся прийти лично. Конечно, сейчас свои услуги предоставляют юристы, ведь тема очень актуальная.
«На суде отталкиваются от того, введена или не введена чрезвычайная ситуация, было ли создание угрозы создания чрезвычайной ситуации. Должен быть подзаконный акт, который засвидетельствовал бы наличие чрезвычайной ситуации или угрозы ее наступления. Если такой подзаконный акт есть, то статья 20.6.1 КаАП вступает в силу. Сроки обжалования – всего 10 дней. За это время надо изучить протокол и лично идти в суд. Это важно. Представитель в этой ситуации может оказаться лицом, которого суд не сможет опросить и удостовериться, что истец не болеет коронавирусом. Плюс придется сдать ПЦР-тест, которые подтвердят, что вы не болеете. Все это тоже затратно и может превысить сумму штрафа. На это и рассчитывается, что далеко не каждый пойдет его обжаловать», – отметила Наталья Оганова.
В суде очень часто довольствуются устным объяснением. Например, человек мог просто не успеть надеть маску, когда вошел в какое-то здание. Также причиной может стать негодность маски, а запасной не оказалось. Шансы доказать свою невиновность в суде есть. Но вот стоит ли тратить нервы, время и деньги – решать самому оштрафованному.
Ранее Общественная служба новостей рассказала о том, какие новые ограничения готовят власти. А врачи рассказали, как Роспотребнадзор «гармонизирует» нормы на наличие гормонов и антибиотиков в воде.
В магазин пускают только в маске. Это законно?
Простите, что снова про коронавирус. Хочу попросить вас разобрать такой вопрос. Какое-то время назад появилась информация, что магазины и супермаркеты в Москве и области стали требовать от покупателей, чтобы те находились в зале в масках.
Оставим в стороне медицинский аспект и будем рассматривать только юридическую сторону. Получается, что мне, чтобы зайти в торговый зал, надо купить маску где-то заранее или на кассе в самом магазине? Насколько это законно?
Антон, сотрудники магазина действительно вправе отказаться обслуживать покупателей без маски, если в регионе, где он находится, действует обязательный масочный режим. Расскажу о ситуации подробнее.
Что такое масочный режим
В апреле 2020 года президент поручил властям регионов ввести ограничения, чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции. Какие именно ограничения установить, местным властям предоставили решать самостоятельно исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе.
В результате в некоторых регионах были приняты нормативные акты, в которых граждан обязали носить маски в общественных местах. Строгость предписания зависит от региона: в некоторых это обязательно, а в других только рекомендовано.
В Москве граждан обязали носить маски и надевать перчатки, даже если они просто гуляют или едут в такси.
Вот информация об ограничениях в регионах. Посмотрите, какие правила действуют именно у вас.
Как могут наказать, если маску не носить
Местные власти будут сами определять сумму штрафа. Но они обязаны ориентироваться на суммы, указанные в КоАП РФ.
Некоторые субъекты РФ уже внесли изменения в местное законодательство об административной ответственности. Например, московские власти в столичном кодексе об административной ответственности уже указали сумму штрафа — 4000—5000 Р в зависимости от места нарушения. Проезд в общественном транспорте без маски обойдется дороже, чем поход в магазин.
Что могут потребовать в магазине
Магазины должны соблюдать предписания Роспотребнадзора и местных властей, чтобы их не оштрафовали и не закрыли. Поэтому они вынуждены обращать внимание на то, есть ли у покупателей перчатки и маски. Если в регионе введен масочный режим, а человек находится в общественном месте без маски, это правонарушение, которое создает угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию людей. И сотрудники магазина следят, чтобы клиенты соблюдали требования и надевали маски. Если их нет, магазин действительно вправе отказать в обслуживании.
Со всеми покупателями магазин заключает публичный договор, то есть обязуется продать имеющийся в наличии товар любому обратившемуся. Действия магазина, если он отказывается обслужить посетителя без маски, нельзя квалифицировать как необоснованное уклонение от заключения публичного договора, поскольку такой отказ не ущемляет права потребителей.
При этом сотрудники магазина не вправе хватать покупателя без маски и тащить его к выходу. Если такой покупатель попытается зайти в магазин, сотрудникам рекомендовано попросить его надеть маску или, например, купить ее в самом магазине на отдельной кассе. Если масок в продаже в этой торговой точке нет, а покупатель уже зашел внутрь, сотрудники вправе вызвать полицию. Если они этого не сделают, магазин могут оштрафовать.
Что можно сделать вам
Оспорить решение местных властей в суде. Увы, пока это не слишком перспективный вариант, хотя попробовать, конечно, можно.
На начало июня граждане РФ подали в суды общей юрисдикции больше 25 административных исков против режима повышенной готовности с самоизоляцией. В основном оспаривали ограничения в передвижении и пытались отстоять неприкосновенность частной жизни и личную тайну.
Но ни один из исков суды не удовлетворили. Заявления возвращали, отказывали в иске или вообще до сих пор не рассмотрели. Опубликованных решений тоже нет. Вот одно из немногих: суд отказал в удовлетворении требования.
Но поскольку у нас не прецедентное право, то шанс выиграть есть всегда. Даже если большинство подобных решений отказные.
Проверить акт местных властей. Внимательно прочитайте акт, принятый руководством вашего региона. Причем смотреть надо самую свежую редакцию с последними изменениями. В антикоронавирусное законодательство постоянно вносят поправки, и требования, которые были актуальны вчера, сегодня могут потерять свою силу.
Как правило, магазины в объявлениях об обязательном ношении масок дают ссылку на нормативный акт.
Если в объявлении нет отсылки к нормативному акту, спросите у продавцов, на основании чего они отказывают вам в обслуживании.
Если выяснится, что требование о масочном режиме устарело, вы можете с полным правом настаивать, чтобы вас обслужили, невзирая на наличие или отсутствие маски. Если требование актуально, придется его соблюдать. Или выбирать магазины, где не обращают внимания на наличие масок у покупателей, — есть и такие торговые точки.
Мы писали, зачем использовать медицинскую маску и как сэкономить на ее покупке. Возможно, какие-то советы вам пригодятся.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
1. Начнем со здравого смысла.
2. Переходим к правовой части.
Это проверка народа на терпимость и подчиняемость.
Законен ли штраф за отсутствие маски и перчаток в период коронавируса
Поговорим о том, какие меры предосторожности должно соблюдать население и предусмотрена ли ответственность за отсутствие масок и перчаток в общественных местах.
Ежегодно в осенне-зимний период россияне сталкиваются с острыми респираторными инфекциями. В 2020 году привычный ритм жизни граждан нарушила эпидемия коронавируса. Последние несколько месяцев одноразовая маска и перчатки стали неотъемлемым атрибутом повседневной жизни.
В связи с неблагоприятной эпидобстановкой, власти отдельных регионов вынуждены вводить ряд ограничений. В данной статье поговорим о том, какие меры предосторожности должно соблюдать население и предусмотрена ли ответственность за отсутствие масок и перчаток в общественных местах.
Какой закон заставляет нас носить маски и перчатки
На сегодняшний день на всей территории страны действует масочный режим. Для начала, давайте определимся со значением данного термина.
Итак, масочный режим подразумевает под собой необходимость одевать маску и одноразовые перчатки в общественных местах.
К категории таких мест можно отнести магазины, рынки, метро, такси, автобусы, а также иной общественный транспорт.
Ограничения, которые были введены для россиян, в большинстве случаев основываются на местных законодательных актах. Например, жители Москвы должны руководствоваться указом мера №92-УМ от 25.09.2020 года. В соответствии с пунктом 8.3 данного нормативного документа, жители города обязаны использовать индивидуальное средство защиты в момент нахождения в местах большого скопления людей.
Именно на основании подобных законодательных актов сотрудники правопорядка штрафуют рядовых граждан. Правомерны ли их действия?
Ответственность за отсутствие маски и перчаток, либо за отказ их надевать
Оштрафовать гражданина за отсутствие маски и перчаток на основании указов региональных властей невозможно. Именно поэтому многих интересует вопрос на каком основании штрафуют за отсутствие маски и перчаток.
В данном случае по отношению к человеку, который проигнорировал требования указа, будут применены нормы административного кодекса, а именно статья 20.6.1. В соответствии с данной статьей, невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, нарушителю будет вынесено предупреждение или на него будет наложен штраф в размере от 1 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
Размеры штрафных санкций определяются на региональном уровне. Например, для жителей Подмосковья и Санкт-Петербурга административный штраф составляет 4 тыс. руб. В Тульской области санкции, применяемые к нарушителям более лояльные, в данном регионе могут оштрафовать за отсутствие маски и перчаток на 2 тыс. руб.
Следует учесть, что обязанность соблюдать нормативные требования лежит не только простых гражданах. Работники торговли и других общественных организаций должны соблюдать масочный режим. При этом стоит учесть, что владельцы магазинов не только должны обеспечивать покупателей индивидуальными средствами защиты, но и следить за тем, чтобы посетители находились на территории торговой площадки в маске и перчатках.
Сотрудники магазина обязаны предупредить покупателя об ответственности и предпринять действия, которые будут содействовать соблюдению масочного режима.
К таким действиям относится:
бесплатная выдача масок и перчаток в торговых залах;
Как грамотно действовать, чтобы не получить штраф за отсутствие маски и перчаток
На сегодняшний день уже более 50 регионов ввели обязательный «масочный режим». Для граждан это обернулось дополнительными расходами. Цены на маски и перчатки выросли, да и многие пишут, что проблема с их дефицитом до сих пор не решена, а штраф за их отсутствие грозит реальный. В данной статье разберемся, как правильно действовать, если вас пытаются привлечь к ответственности за отсутствие маски и перчаток.
Остановили и хотят составить протокол
Как правило, протокол составляют по ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой грозит штраф от 1 до 30 тысяч рублей. Одним из главных условий является введение режима повышенной готовности. На сегодняшний день такой режим введен во всех регионах России. Так называемый «масочный режим» введен в 54 регионах страны, там ношение масок и перчаток в местах общего пользования обязательно, в остальных регионах это лишь рекомендация.
Поступают жалобы, что сотрудники полиции останавливают на улице и пытаются составить протокол. Ни в одном регионе носить маску и перчатки на улице не требуется, соответственно состава административного правонарушения в таких действиях нет. Использование масок и перчаток обязательно в магазинах, торговых центрах, при поездке в общественном транспорте, на остановке.
Если сотрудник составляет протокол, то нужно обязательно указать, что вы с ним не согласны и представить свои аргументы. Нужно уточнить, правильно ли квалифицируется нарушение. Если в регионе действует специальная норма, то должны применять ее, а не ст. 20.6.1 КоАП РФ. Обязательно нужно уточнить должность и звание сотрудника, составляющего протокол. Нередко протоколы составляются неуполномоченным лицом.
Правительством РФ утвержден перечень лиц, имеющих право составлять протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, в их число входит:
-Органы внутренних дел (полиции)
-Подразделения министерства чрезвычайных ситуаций
-Сотрудники Росгвардии (должность должна быть до техника военной автомобильной инспекции)
-Руководители структурного подразделения Минопромторга
-Руководители и их заместители противопожарных служб РФ.
Не обеспечили защитой
По-прежнему многие возмущается, что государство не обеспечивает людей средствами индивидуальной защиты. Общество разделилось на два лагеря, одни считают, что в этом нет необходимости, средства можно и купить, а другие считают, что в условиях кризиса, государство обязано обеспечить людей масками и перчатками, применяя программу обязательного медицинского страхования.
Некоторые юристы и адвокаты даже придумали способ избежать ответственности. Я не смог собрать достаточной судебной практики, чтобы подтвердить или опровергнуть этот способ, но все равно озвучу.
Если вас остановил сотрудник полиции в общественном месте без маски и перчаток, то можно указать, что местные власти не обеспечили вас необходимым средством индивидуальной защиты. Законом прямо это не предусмотрено, но при разговоре с сотрудником можно сослаться на пп. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или ЧС», где указано, что при таком режиме граждане обязаны:
При получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
Как ни странно, но есть комментарии от людей, что такое объяснение срабатывает, и сотрудники полиции в итоге ограничиваются беседой, без составления протокола. Поэтому, если иных аргументов нет, то можно использовать этот и попытаться оспорить штраф.
Удачные примеры
Судебная практика показывает, что в ряде случаев удается избежать штрафа по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Например, неправильная квалификация. Кунцевский районный суд г. Москвы прекратил производство по делу, указав, что сотрудником было неверно квалифицировано нарушение. Вместо ст. 20.6.1 КоАП РФ нужно было применить специальную норму, установленную п.2 ст. 3.18.1 КоАП РФ г. Москвы (Определение от 15.05.2020 года).
Пресненский районный суд г. Москвы не нашел состава административного правонарушения у женщины, в отношении которой составили протокол за отсутствие маски и перчаток при выходе из магазина. Протокол был составлен недалеко от входа на улице, при этом женщина пояснила, что в магазине она была в маске и перчатке, но на выходе сняла их и выкинула. Сотрудники не смогли предоставить убедительных доказательств вины женщины, а на улице ношение маски и перчаток необязательно (Определение от 18.05.2020 года).
И помните, что протокол должен строго соответствовать нормам КоАП РФ, в том числе содержать необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Если какие-то сведения отсутствуют, то на основании протокола, оформленного с нарушениями, постановление не вынесут.