что делать если суд не принимает исковое заявление
Что делать если суд не принимает исковое заявление
ГПК РФ Статья 134. Отказ в принятии искового заявления
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 134 ГПК РФ
1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
П. 1 ч. 1 ст. 134 признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 02.03.2021 N 4-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. п. 3 Постановления.
1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Почему не принимают исковое заявление
В этой статье мы расскажем о том, почему в приемных многих судов зачастую отказываются принимать исковые заявления граждан, и как можно решить этот вопрос.
Итак, гражданин в силу различных причин (экономия, самоуверенность, наличие юридического образования и др.) решил самостоятельно подать иск в судебный орган. Но в суде у него исковое заявление не принимают уже на стадии его подачи. Если вам нужен юрист в Кирове, рекомендуем обратиться к нам. Мы выполним полный спектр юридических услуг максимально качественно.
Как правило, ситуация развивается следующим образом. Гражданин приносит заявление со всеми прилагаемыми к нему документами в приемную суда или секретарю (если заявление принесено мировому судье).
Лицо, которое сидит на приемке документов в суде, проверяет у заявителя-истца все имеющиеся документы и заявляет о том, что судьи не принимают исковое заявление, поскольку:
– либо нет такой-то справки или договора;
– или не приложены подлинники доказательств;
– не приложена квитанция об уплате государственной пошлины;
– расчет долга или неустойки, по его мнению, является неверным;
– дело неподсудно данному судебному органу;
– не соблюдено досудебное урегулирование спора;
– и многие другие обстоятельства.
Заявитель уходит с документами домой и начинает звонить юристу для того, чтобы получить ответ на вопрос о том, почему не принимают исковое заявление.
Внимание. При приемке документов процессуальный закон не допускает отказа и возврата поступивших документов лицом, которое судьей не является.
Лицо, которое сидит на приемке документов в судя обязано их принять.
Решение о принятии или непринятии поступивших в суд документов принимается только судьей в пятидневный срок по общему правилу.
Только судья может не принять исковое заявление
Закон устанавливает правило, суть которого сводится к тому, что по поступившим в суд документам, которые обязан принять у Вас на стадии подачи работник суда, в срок не позднее пяти рабочих дней судья (а не помощник, секретарь или делопроизводитель. ) обязан вынести одно из возможных процессуальных решений:
Как видно из вышеизложенного, закон четко определяет перечень ситуаций, когда судьи, а не лица, которые ими не являются, не принимают исковое заявление.
Если же все формальные требования и иные требования законодательства (правила о подведомственности, подсудности и пр.) соблюдены, то судья обязан назначить день, когда состоится первое заседание с указанием конкретного времени его рассмотрения. Важно! Обязательно сделайте один экземпляр заявления для себя и потребуйте, чтобы лицо. принимающее ваши документы поставило на нем штамп суда с датой приемки. Это будет служить доказательством того, что исковое заявление было принято в такой то день, месяц год.
Законно ли не принимают исковое заявление при отсутствии подлинников доказательств
Особо следует обратить внимание, что требование принимающего документы лица о необходимости представления подлинников доказательств также является грубейшим нарушением закона.
Нормативные требования закона устанавливают, что оценка соответствия копий доказательства на предмет его соответствия подлиннику происходит на стадии рассмотрения спора, но никак не на стадии приемки документов.
Таким образом, вы имеете полное право представить на стадии приемки два комплекта ксерокопий письменных доказательств – один для суда, другой для ответчика.
Если в деле участвует несколько ответчиков или помимо ответчика иные субъекты, то количество комплектов копий иска и письменных доказательств должно соответствовать количеству участвующих в процессе субъектов.
Как можно бороться с произволом и злоупотреблениями, когда не принимают иск
Если секретарь или помощник судьи отказывается принять Ваши документы, то вы имеете полное право обратиться к председателю суда на личный прием с жалобой или обжаловать эти действия в суд, либо в судебный департамент, если заявление подается мировому судье; написать жалобу в квалификационную коллегию судей.
Если у вас не принимают иск на стадии его подачи в суд, то эффективным средством борьбы с произволом является диктофонная запись отказа в приемке документации с последующим воспроизведением принимающему документы субъекту и заявлением, что сейчас Вы обратитесь с этой записью к председателю суда или судье, которому подсудно дело лично.
Как правило, если лицо подает документы самостоятельно, без юриста, то в 50-70 % случаев с первого раза у него не принимают исковое заявление. Поэтому основным советом по данному вопросу будет привлечение профессионального юриста, который не допустит волокиты и произвола, не позволит «вытирать» ноги о заявителя.
Неразумные сроки
Довольно часто суды возвращают иски заявителям по формальным признакам. Бывает, что аппараты судов по неизвестным причинам направляют уведомления, когда все сроки уже истекли. В итоге граждане лишаются своих конституционных прав на судебную защиту. При этом восстановить сроки становится крайне сложной и долгой задачей, и только наиболее принципиальным автомобилистам это удается. Правда, для этого им приходится дойти до Верховного суда. Как в недавнем деле, которое рассматривал ВС.
Итак, еще 5 июня 2017 года некто Анисимов обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском в отношении страховой компании, а также в отношении некоего Бузыцкого о возмещении ущерба, причиненного его автомобилю в результате ДТП. Авария произошла еще в июне 2014 года. Виновником был признан Бузыцков, а его гражданская ответственность была застрахована.
Однако суд оставил его заявление без движения, потому что в заявлении не было указано адреса регистрации истца, документов, подтверждающих сумму ущерба, а также оплату госпошлины.
Суд предоставил Анисимову срок для устранения недостатков в течение месяца. То есть до 13 июля 2017 года. Однако копия определения суда об этом была направлена истцу лишь 10 июля. Понятно, что он его получил тогда, когда все сроки для исправления недостатков истекли.
Тогда Анисимов подал жалобу в апелляционную инстанцию. Судебная коллегия Санкт-Петербургского городского суда исключила из решения районного суда указание о необходимости предоставить документы, подтверждающие размер ущерба. И все. Сроки для устранения недостатков остались те же, что и были. То есть давно миновавшее 13 июля 2017 года.
Дело вернулось в районный суд, и тот вынес определение о возвращении искового заявления Анисимову в связи с неустранением недостатков в срок, установленный определением. С этим согласился и суд апелляционной инстанции.
Однако не согласился Верховный суд. Он напомнил, что в соответствии с положениями статьи 136 Гражданского процессуального кодекса судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения установленных требований, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Главное во всем этом то, что согласно статье 136 Гражданского процессуального кодекса при оставлении искового заявления без движения в связи с необходимостью устранения недостатков при подаче иска суд должен предоставить истцу разумный срок для их исправления.
Как указал Верховный суд, анализ движения настоящего материала свидетельствует о том, что такой срок не был предоставлен Анисимову, поскольку копия не вступившего в силу определения суда от 13 июня 2017 года направлена ему по почте не ранее 10 июля 2017 года, то есть за 3 дня до окончания установленного судом срока исправления недостатков.
К моменту вступления в силу определения Невского районного суда Санкт-Петербурга срок для исправления недостатков также истек, а новый срок судом не был установлен, то есть Анисимов был лишен возможности в соответствии с законодательством устранить указанные в определении недостатки.
При этом суд отметил, что незаконным возвращением искового заявления были существенно нарушены законные права Анисимова и он был лишен права на гарантированную Конституцией судебную защиту.
Поэтому Верховный суд отменил определения нижестоящих судов и направил материалы в суд первой инстанции.
Несмотря на то что это решение Верховного суда пока еще не вошло в обзор судебной практики, понятно, что на него будут ориентироваться адвокаты. И в случае «забывчивости» судов первой и апелляционной инстанций, напоминать об этом решении. Но всегда хочется надеяться, что суды сами будут внимательно относиться к срокам и их продлению в случае необходимости. И если где-то допустил ошибку аппарат суда, например, не вовремя направил уведомление, извещение или определение, то исправлять ошибки будет сам, а гражданам не потребуется искать справедливости в высшей судебной инстанции.
Остается также надеяться, что и мировые судьи учтут это решение ВС и будут в дальнейшем оставлять дело без движения, предлагая истцам устранить недостатки в установленные сроки, а не просто возвращать дела из-за того, что в них чего-то не хватило.
Почему суд не принимает исковое заявление?
Почему суд не принимает исковое заявление?
Ситуация: гражданин решил обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Составил исковое заявление, оплатил государственную пошлину, отправил ответчику копию иска со всеми приложениями и направил свое заявление в суд. Но вместо судебного разбирательства получил на руки определение об отказе в принятии искового заявления к рассмотрению.
Шок, растерянность – как же так, почему?
Процедура подачи искового заявления в суд регламентируется статьей 131 ГПК РФ. В ней подробно изложены все требования к содержанию иска и дан перечень необходимых приложений к нему.
У судьи, в соответствии с предписаниями ст. 133 ГПК РФ, есть 5 дней на рассмотрение вопроса о принятии искового заявления к производству.
Если все сделано правильно, судья выносит определение о принятии иска и рассмотрении дела, а также направляет лицам, участвующим в деле, копии этого определения.
Если же судья найдет нарушения, он в соответствии с п. 2 ст. 134 ГПК РФ вынесет определение об отказе в принятии искового заявления. Данное определение должно быть мотивированным, то есть содержать указание на причину принятия судьей такого решения.
Возможные причины отказа в принятии судом иска
Рассмотрим основные причины, по которым могла сложиться данная ситуация.
1. Исковое заявление подано не по подсудности, то есть подлежит рассмотрению в порядке уголовного, административного либо конституционного производства. А в некоторых случаях – и вовсе не подлежит рассмотрению в суде Российской Федерации.
2. Исковое заявление подано от имени лица, права и интересы которого не были нарушены.
3. Судья обнаружил, что уже имеется решение суда по спору между указанными в исковом заявлении лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Прим.: Обнаружение судьей уже вынесенного определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон тоже приведет к отказу в принятии искового заявления к производству.
Последствия отказа в принятии искового заявления
Согласно п. 3 ст. 134 ГПК РФ:
отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Однако отчаиваться не следует. Ключевые моменты: «о том же предмете» и «по тем же основаниям».
Поэтому просто проводим работу над ошибками и исправляем ситуацию, чтобы добиться все же рассмотрения вопроса в суде.
«Что же мне делать?»
Закон предоставляет гражданам право на подачу частной жалобы на определение судьи. Однако необходимо трезво оценивать ситуацию.
Получив на руки определение суда об отказе в принятии иска к производству, следует первым делом обратить внимание на указанные в определении основания отказа.
В случае, если в определении судьи об отказе стоит одно из вышеуказанных оснований, подача частной жалобы не возымеет эффекта – судья абсолютно прав.
Рекомендации юриста
1. Направить исковое заявление по подсудности, изменив наименование суда и реквизиты для оплаты государственной пошлины.
2. Изменить основание иска, сославшись на применяемые по аналогии нормы права и добавив ним новые.
3. Изменить предмет иска, расширив круг требующих рассмотрения вопросов.
4. Заменить сторону, то есть подать иск от имени лица, нарушение прав которого не вызывает сомнений.
Вместо эпилога
«Уж сколько раз твердили миру…»
Дорогие читатели, область юриспруденции – материя тонкая и ошибок не прощает. Лучше сразу сделать правильно, чем впоследствии исправлять ошибки, которые могут оказаться не просто помехой на пути к успеху, а причиной поражения в суде. Поэтому при обращении в суд вашим девизом должно стать «Сто раз отмерь – один раз отрежь!»
Отказ в принятии искового заявления
При обращении в суд можно получить отказ в принятии искового заявления.
Решение оформляется путем вынесения определения суда. И в отличие от возвращения иска, оставления его без движения, отказ в принятии иска влечет иные последствия. Он означает, что никакой суд не будут рассматривать такой иск. С этим же предметом, требованиями и к тому же ответчику. С таким иском в принципе нельзя больше обращаться в порядке гражданского производства.
Что значит отказ в принятии иска, в каких случаях суды выносят такое решение? Как избежать отказа при подаче искового заявления в суд? Что делать, если суд отказал в принятии иска? Рассмотрим эти вопросы подробно.
Основания для отказа в принятии искового заявления
Отказ в принятии искового заявления суд выносит, когда:
Отказ в принятии заявления при отсутствии доказательств заявленных требований или по причине пропуска срока обращения в суд не допускается. Нельзя отказать в принятии иска из-за предъявления требований к ненадлежащему ответчику.
Нарушение порядка досудебного урегулирования спора, предъявление иска недееспособным лицом, несоблюдение подсудности, наличие в производстве этого суда или третейского суда заявления по данному спору являются основанием для возвращения иска. Что имеет иные правовые последствия. Суд может оставить иск без движения, что также не свидетельствует об отказе в принятии иска.
Как оформляется отказ в принятии искового заявления
Принимая решение об отказе в принятии заявления судья в течение 5 рабочих дней с момента поступления иска выносит обоснованное определение. В котором ссылается на факты, препятствующие возбуждению дела по данному иску, и правовые нормы. Его канцелярия направить истцу незамедлительно.
При отказе суд не разъясняет истцу как устранить нарушения, куда тому необходимо обращаться и каким образом можно защитить нарушенное право. В определении он обязательно укажет на последствия. А именно: отказ в принятии искового заявления препятствует дальнейшему предъявлению аналогичного иска в суд.
Если судья при получении иска от заявителя сразу не выносит определение, он должен в обязательном порядке проинформировать истца о дате и времени получения этого определения. Необходимо отметить, что суд после возбуждения гражданского дела не имеет права отказать в принятии иска. В таких случаях происходит прекращение производства по делу.
Обжалование отказа в принятии искового заявления
Перед тем как приступить к обжалованию определения об отказе в принятии иска следует убедиться в его противоправности. Для того чтобы обжаловать такое определение необходимо подать частную жалобу в вышестоящие судебные органы через суд, вынесший обжалуемое определение.
Срок обжалования составляет пятнадцать дней с момента вынесения решения об отказе. Другого способа преодолеть отказ в принятии нет. Либо обжаловать определение, либо составлять новый иск с выбором иного способа защиты права.
Что делать при отказе в принятии искового заявления
Отказ в принятии искового заявления препятствует предъявлению иска с тем же предметом, по тем же основаниям, к тому же ответчику. Это значит, что ни этот суд, ни другой суд общей юрисдикции не будет рассматривать иск.
Если пройдены все стадии обжалования и исключена судебная ошибка, заявитель должен оставить попытки подать иск в таком виде. Он может составить новое исковое заявление. Например, изменить основания или предмет требований. Или решить вопрос вообще в другом органе.
При отказе в принятии искового заявления заявитель имеет право подать заявление о возврате госпошлины.
3 вопросов по теме
В соответствии со ст. 138 ГПК РФ условиями принятия встречного иска является взаимная связь и противоположные (взаимоисключающие) требования.Видимо, суд счел, что условия принятия иска отсутствуют. Вы не можете обжаловать возвращение встречного иска, но можете обратиться с исковым заявлением по правилам подсудности и подведомственности в суд с отдельным иском.
Отказали о принятии заявления об установлении факта родственных отношений. Причину необходимости такого факта указал — составление родословной. В ЗАГСЕ отказывают в выдаче свидетельства о смерти родственника. Суд считает моё заявление не являющимся основанием для имущественных прав. Т.Е. если бы указал, что хочу требовать часть имущества родственника — то рассмотрл бы?? А так без этой бумажки проживу. Но дело то не в бумажке…..
Одним из условий обращения в суд в порядке особого производства — восстановление в правах заявителя. Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Таким образом, цель подачи заявления — необходимое условие его принятия судом. Суд не мог отказать в принятии иска (если вынесен именно отказ необходимо обжаловать его в вышестоящую инстанцию), поэтому дальнейший порядок действий зависит от сути принятого судом решения по результатам рассмотрения иска.