что делать если соседи заняли часть земельного участка
Что делать если сосед захватил часть моего участка?
Нормами действующего законодательства запрещается пользование землей незаконным способом, так как при самозахвате территории и ненадлежащей ее эксплуатации, законному владельцу участка может быть причинен существенный материальный ущерб.
Самовольный захват представляет собой административное правонарушение, предполагающее привлечение нарушителя к установленной ответственности.
Причины незаконного захвата участка
На практике часто встречаются случаи использования гражданами и организациями соседних земель в личных целях. Ведение хозяйства, возведение построек на чужой территории, противозаконно и наказуемо.
Самовольный захват чужой земли может быть осуществлен разными способами, ввиду определенных обстоятельств, послуживших причиной для нарушения:
Действия собственника при захвате части земли соседом
Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:
Когда границы установлены
Если в отношении земельного участка, часть которого самовольно занял сосед, было проведено межевание, последовательность действий будет такова:
Когда границы не определены
Если кадастровые работы в отношении спорного участка не проводились, порядок действий следующий:
Мирное урегулирование спора
Конфликт в отношении части захваченной соседом земли в первую очередь нужно попытаться разрешить мирно. Для этого можно подготовить письменную претензию и направить ее владельцу смежного участка, нарушившему границы.
Заявление в администрацию
После подачи жалобы о самовольном занятии части земельного участка, с приложением документов, подтверждающих обращение к соседу и попытку договориться мирным путем, уполномоченные сотрудники рассматривают представленные бумаги и выносят соответствующее решение.
Заявление в Земельный комитет
Если сосед откажется освободить незаконно используемую территорию, бумаги, подтверждающие попытки урегулировать вопрос во взаимному согласию, можно использовать в качестве доказательств в судебном процессе.
Как получить жилье по договору социального найма, вы узнаете прочитав нашу статью.
Если вас интересуют помещения в общежитие, то наш материал на эту тему придется вам как нельзя кстати! По ссылке все описано очень подробно!
Обращение в суд
Если ни одна из вышеперечисленных мер не поспособствовала устранению правонарушения, остается обращение в судебные органы с иском об установлении границ земельного участка.
Для этого потребуется подготовить комплект документов, на которые можно сослаться в качестве подтверждения правомерности своих требований:
При соблюдении всех необходимых процедур и наличии требуемой документации, заявленные истцом требования будут удовлетворены.
Что делать, если забор соседа стоит не по кадастру. Инструкция
Зачастую собственники загородных участков выясняют, что сосед установил забор, заняв часть их территории. Возникает такая проблема или по вине владельца земли, или когда живущие рядом граждане встают на кадастровый учет в разное время. Однако независимо от причины отдавать чужому человеку часть своего участка никому не хочется.
Юристы разъяснили, что делать и куда обращаться, если соседский забор стоит не по кадастру.
Какой закон регулирует права соседей
Сложность определения положения забора между соседними участками состоит в том, что на данный момент в России не существует федерального закона о нормах установки заборов. «На сегодняшний день ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем, в нем прописаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Но они носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в сфере защиты соседских прав и интересов является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило зачастую игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — рассказала Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
Пригласите кадастрового инженера
Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».
Напишите заявление в Росреестр
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Если сосед против
Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.
Подайте иск в суд
После того как все перечисленные выше способы не убедили соседа устранить неполадки, необходимо подать исковое заявление в суд с требованием изъятия части земельного участка из незаконного владения, возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение. В таких ситуациях суд руководствуется пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, уточнила Ананьева. По ее словам, иски по таким делам не имеют срока давности. «При этом надо понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это растянет судебный процесс, но расходы потом можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — резюмировал Гавришев.
Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?
Зачастую заборы между участками ставились так давно, что владельцы уже не помнят, когда это было. Большинство ограждений возводились «на глаз». Поэтому нередко выясняется, что он стоит не на меже, а на территории одного из соседей. Это нарушает права второго соседа на пользование и распоряжение своей законной собственностью. Рассмотрим, что делать, если сосед захватил часть земельного участка. Как привлечь его к ответственности и вернуть спорный участок.
В статье расскажем:
Что делать при нарушении межевых границ с участком, принадлежащим соседу?
Ситуация с захватом земель весьма популярная. Земельные участки расположены по соседству, на границе территории стоит забор. Для приватизации участка проводится межевание и составляется кадастровый план. При проведении обмера кадастровый инженер выявляет нарушение границ.
Теоретически, исправить ситуацию просто. Достаточно перенести забор на границу, указанную инженером. На практике, споры о границах участков одни из самых популярных конфликтов между соседями.
Если сосед отказывается переносить ограждение добровольно, то необходимо действовать следующим образом:
Рассмотрим процедуру подробнее.
В досудебном порядке
Порядок досудебного урегулирования отличается от обычной просьбы тем, что пострадавший готовит полный перечень доказательств. На основании документов составляется претензия. В ней пострадавший предупреждает виновника о том, что в случае отказа он обратится в суд.
Чтобы доказать свою правоту, необходимо точно обозначить границы участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Границы участка устанавливаются при помощи выноса точек на местность. Инженер проводит измерения и указывает точные границы участка. Погрешность измерения не может превышать 10 см.
В результате работ инженер составляет акт выноса точек на местность. Он составляется в 2 экземплярах и подписывается заказчиком и исполнителем. Акт является одним из основных доказательств в споре с соседом.
Не нужно путать ее с межеванием. При межевании фактические границы участка переносятся на бумагу. А при выносе точек на местность, границы из кадастра отмечаются на земле. В результате выноса становится видно, какая именно территория захвачена.
Другие документы к претензии:
Дополнительно можно приложить фото и видеосъемку забора и точек фактических границ окончания участка.
Образец претензии и порядок подачи
Претензия составляется в письменной форме. В ней необходимо указать:
Ответственность за захват земли
Ответственность за самовольный захват земель устанавливается ст. 7.1 КоАП РФ. В качестве наказания в такой ситуации предусмотрено наложение штрафа. Он различается в зависимости от статуса нарушителя:
Чтобы привлечь соседа к ответственности за самовольный захват земель необходимо:
Если спорная территория отделена забором, то в ситуации уже есть состав правонарушения. То есть сосед получит наказание в виде штрафа.
В качестве дополнительной меры можно обратиться в территориальное отделение Росреестра. Специалист проверит документы и вынесет постановление о самовольном захвате участка. Документ будет содержать срок на устранение нарушения.
Если в установленный срок предписание не было исполнено, то необходимо вызвать специалиста Росреестра повторно. Специалист проверит обращение, повторно впишет штраф и выдаст новое постановление с новым сроком на устранение нарушений.
В судебном порядке
Если обращение в полицию или Росреестр не дали результатов, то нужно обращаться в суд.
При подаче искового заявления об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо оплатить госпошлину. Пошлина рассчитывается, как для имущественных исков. То есть минимальная пошлина составит 400 р., а максимальная – 60 000 р. (ст. 333.19 НК РФ). За основу для расчета берется кадастровая стоимость спорного участка.
Перечень документов
Для обращения в суд необходимо подготовить:
Истец должен подготовить 3 пакета документов. Один из них он направляет почтой ответчику с описью вложения. Квитанцию о направлении необходимо вложить в конверт с документами для суда.
Образец искового заявления
Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, должно включать следующие сведения:
Исполнение решения суда
Даже в случае удовлетворения требований заявителя, ответчик может игнорировать судебное решение. Это популярная ситуация, когда виновник отказывается переносить забор или сносить строение, возведенное на земле истца.
В такой ситуации необходимо повторно обратится в суд с иском о исполнении судебного решения и взыскании судебной неустойки. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2016 года № 7 устанавливает возможность назначения судебной неустойки, если ответчик не исполняет решение суда, которое требует совершение действий в натуре.
Размер неустойки суд назначает, исходя из принципов соразмерности. Как показывает практика, ее можно взыскать в сумме – 20 000 – 30 000 р.
Неустойка взыскивается с ответчика в том случае, если после вступления решения суда в законную силу он не освобождает участок в установленный срок.
Судебная практика
Как показывает практика, при обращении в суд больше шансов на успех у той стороны, у которой участок оформлен надлежащим образом.
Пример. Гражданка Р обратилась с иском об устранении нарушения прав собственника земельного участка к соседям, гражданам А. Истица пояснила, что ответчики снесли забор между участками и возвели гараж, который частично заступает на ее участок. В процессе строительства были уничтожены кусты малины, смородины, ревеня, грядка чеснока, с которых истца планировала собрать урожай. В процессе разбирательства выяснилось, что участок истицы не оформлен надлежащим образом. Поэтому точки границ ее участка неизвестны. А участок ответчиков оформлен. И в соответствии с межевым планом, гараж находится в рамках участка. Суд полностью отклонил требования истицы и возложил на нее обязанность по оплате землеустроительной экспертизы (Решение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 2016 по делу № 2-3/2016).
Спорить о границах владельцам участка, которые не поставили его на кадастровый учет, практически бесполезно. Поэтому лучшим способом защиты прав в отношении земельного участка является приватизация и постановка на кадастровый учет.
Что делать, если сосед захватил часть участка общего пользования?
Популярной проблемой является захват земель общего пользования, например, дороги. Если сосед установил забор на проезде к другим коттеджам, необходимо защищать свои права.
От уже рассмотренной ситуации с захватом территории соседа данный случай отличается тем, что собственником земель общего пользования является муниципалитет. Поэтому инициировать судебное разбирательство нужно от имени районной администрации.
Порядок действий при захвате земель общего пользования:
После получения заявления специалисты районной администрации должны проверить информацию. И, если права жителей соседних домов действительно нарушены, то от имени районной администрации захватчику должно быть отправлено требование об устранении нарушений. Если в указанный срок требование не будет выполнено, то захватчик получает штраф и повторное предписание.
Если действия администрации не дают результатов, то собственники соседних участков имеют право обратиться в территориальное отделение Росреестра для привлечения нарушителя к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а также в суд с иском об устранении нарушений.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Захват земельного участка – один из самых популярных споров между соседями. Он редко решается добровольно. Перенести спор в залу судебного заседания помогут наши юристы. Просто опишите проблему в форме связи и получите грамотную консультацию.
Как узаконить самовольно занятые земли
Брошенный участок вовсе не означает, что у него нет хозяина. Возможно, собственник имеется, но земельным наделом по каким-то причинам не пользуется. Если постороннее лицо начинает использовать участок, у которого есть хозяин, а именно: возводить постройки, производить сельхозработы — это будет считаться самовольным захватом. За такие действия полагается административная ответственность. О том, как узаконить самовольно занятую землю — читайте в статье.
Что такое самозахват земли?
Земля в нашей стране является недвижимым имуществом и по этой причине стать законным владельцем земельного надела можно лишь после оформления прав собственности. Это изложено в Земельном Кодексе РФ. В связи с этим пока должным образом не будет зарегистрировано право собственности на землю, а также не будут определены границы участка, все манипуляции с землёй являются неправомерными.
Другими словами: самозахват — это использование чужого земельного надела в своих целях, не имея на эти действия законного права. К таким действиям относятся: возведение построек, возделывание земли в сельскохозяйственных целях. Использование участка в этом случае происходит исключительно в личных целях, а захват территории по своей инициативе.
Что делать, если вы столкнулись с самозахватом?
Не стоит думать, что самозахватом занимаются только обычные граждане, разместив огород на заброшенной соседней даче. В большинстве случаев закон нарушают должностные лица, имеющие данные о земельных наделах. Владея информацией о не востребованных собственниками участках и происходит захват земли.
Если вы столкнулись с подобным, когда неустановленное лицо использует вашу землю в личных целях, не имея на это прав — обращайтесь в правоохранительные органы и нарушителя привлекут к ответственности.
Ответственность за самовольный захват участка
Использовать землю для личных нужд в нашей стране можно при наличии одного из нескольких факторов:
Если у лица, использующего земельный надел, не окажется ни одного из вышеперечисленных документов, можно предположить, что оно присвоило участок и является нарушителем закона. Данные лица не имеют права совершать никаких действий с земельным наделом, а именно: продавать; отдавать в арендное пользование третьим лицам; составлять завещание; отчуждать права иными способами. Если лицо, совершившее захват чужой территории, занимается коммерческой деятельностью на этой земле, денежные средства, извлечённые из этой деятельности, будут считаться незаконным доходом.
Штрафы
Незаконные землепользователи попадают под административную ответственность — штрафы. Сумма штрафа зависит от того, стоит ли участок на кадастровом учёте и определена ли кадастровая стоимость данного земельного надела.
Если таковая имеется, то по статье 7.1 КоАП РФ суммы штрафов составят:
В случаях, когда кадастровая стоимость не определена, штрафы составят:
Как узаконить самозахват земли
Но закон не призван лишь карать за пользование чужим участком, в некоторых случаях самозахват можно узаконить. Для этого необходимо выполнить следующие действия:
Четыре варианта развития событий
Как зарегистрировать право собственности на самовольно захваченный участок
Для оформления прав собственности на землю нужно предоставить в уполномоченные органы заявление, к которому в обязательном порядке приложить: планы геодезии и БТИ; кадастровый паспорт; акт о владении земельным наделом. Если муниципалитет одобрит заявление, землепользователь может выкупить участок.
При наличии нового кадастрового паспорта можно начинать оформление прав собственности на самовольно захваченный участок. Это делается непосредственно в Росреестре, либо заявитель обращается через МФЦ.
Документы, необходимые для регистрации права собственности:
По каким причинам отказывают в регистрации прав на самозахват
В регистрации прав часто отказывают и на это есть несколько причин:
Конечно, всё это делается не быстро и зачастую проходит нелегко, но если есть возможность, оформлять в собственность захваченные земли необходимо. По крайней мере, это будет лучше штрафов и судебных издержек, и также откроет новые перспективы.
Что делать если соседи заняли часть земельного участка
Как действовать в такой ситуации? Куда обращаться, если самовольно заняли ваш участок?
Советы по данной теме даёт начальник отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Республике Башкортостан Салават Габдулхаков.
1. Какими должны быть первые действия правообладателя земельного участка, границы которого нарушил сосед?
Первый шаг – обратиться к соседу и постараться урегулировать спор мирным путём.
Если не получится договориться, можно обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Республике Башкортостан или орган муниципального земельного контроля.
На основании вашего заявления государственные инспекторы по использованию и охране земель проведут проверочные мероприятия и, в случае подтверждения нарушения, выдадут нарушителю предписание об его устранении, а также составят протокол об административном правонарушении.
В случае невозможности решить вопрос в административном порядке необходимо обращаться в суд.
2. При каких условиях можно жаловаться на соседа?
Прежде чем жаловаться на соседа, необходимо выяснить, установлены ли границы (проведено межевание) вашего и соседского земельных участков по правилам, предусмотренным законом: определены ли координаты характерных точек границ земельных участков. Если границы вашего участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру.
Кроме этого, для того, чтобы защитить себя от противоправных действий соседа, вы должны быть правообладателем земельного участка, границы которого он нарушил. Для этого ваши права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или подтверждаться правоустанавливающими документами (для ранее возникших прав).
3. Как обратиться в Управление Росреестра по Республике Башкортостан в случае самовольного захвата вашей территории соседом?
4. Какие сведения необходимо отразить в письменном обращении?
В обращении необходимо указать адрес и кадастровый номер земельного участка и информацию о переносе забора или факте самозахвата части принадлежащей вам территории.
5. Какая ответственность предусмотрена за незаконное занятие земельного участка?
За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан такой штраф начисляется в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости занятой части земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей. В случае, если кадастровая стоимость участка не определена, то размер административного штрафа составит от 5 до 10 тысяч рублей.
Кстати, с начала года на территории республики выявлено 1779 случаев самовольного захвата земель.
6. Если сосед не реагирует на предписания инспекторов земельного надзора?
После истечения срока, установленного в предписании, инспекторы проверяют, устранено самовольное занятие земельного участка или нет. Если нарушитель не принимает никаких мер, будет выдано еще одно предписание и составлен протокол об административном правонарушении за его не исполнение.
7. А если сосед добросовестный, но просто не успевает устранить нарушение, перенести забор обратно? Например, выехал в длительную командировку. Есть ли возможность продлить срок исполнения предписания?
Предписание выдается сроком до 6 месяцев, но этот срок может быть продлен, если нарушитель принимает меры по устранению нарушения, и он может это документально подтвердить.
Для этого лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения должно направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока.
К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.
8. На сколько месяцев может быть продлен срок устранения нарушения?
Срок устранения нарушения может быть продлен на срок от одного до шести месяцев.
9. Почему рекомендуется регистрировать земельные участки и проводить их межевание?
В соответствии с законодательством кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. Это означает, что закон не обязывает граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно только по желанию их владельцев.
При этом, если вы являетесь владельцем земельного участка и хотите им распоряжаться (например, продать, подарить или передать по наследству), вам необходимо поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать на него права собственности. Поэтому рекомендуем гражданам:
— оформлять участки в соответствии с законодательством;
— правообладателям участков, не имеющих точных границ, рассмотреть вопрос о проведении кадастровых работ (межевания).
Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит вас от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.
По материалам Управления Росреестра по РБ. Фото автора.