что делать если сосед отказывается подписывать акт согласования границ
Если сосед не подписывает акт согласования местоположения границ земельного участка
Гость 7 августа 2020 года, 12:56 просмотров: 1595
Что делать, если соседи не подписали акт согласования?
Для начала, отметим, что согласование границ регламентируется статьями 39 и 40 № 221-ФЗ.
2.Однако, если у вас земли садоводства, например, и Вы не можете найти собственника смежного участка, то здесь есть выход.
В статье 40 № 221-ФЗ говорится: «Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана«.
Порядок извещения содержится в п. 8 статьи 39 № 221-ФЗ:
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ:
Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
А это значит, что если вы попробуете пойти таким путем, и сосед «не проявит себя», то границы будут считаться согласованными.
Поделитесь опытом, как Вы согласовывали свои границы?
Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями
Одним из важных этапов проведения процедуры межевания участка становится момент согласования подготовленного кадастровым инженером проекта межевания.
При необходимости выполнения такого действия заранее проводится оповещение всех лиц, непосредственно заинтересованных в том, каким образом будут проходить установленные границы.
В роли таких лиц выступают собственники или пользователи смежных участков.
Связано это с тем, что неправильное проведение межи может ущемить их интересы посредством затрагивания их непосредственной собственности.
В некоторых случаях согласование с соседями по определенным причинам становится невозможным – в таких случаях возникает вопрос о юридической силе составленного межевого плана и о том, как можно сделать межевание земельного участка без согласования с соседями.
Когда сосед может не подписывать акт согласования межевания
Разберем подробнее, всегда ли нужно получать согласие соседей при проведении межевания.
В зависимости от ситуации и обстоятельств, отсутствие подписи собственника смежного участка может быть связано с различного рода причинами, среди которых просто несогласие с проходящими границами (то есть сосед явился на собрание, но не хочет ставить свою подпись) или же отсутствие соседа в процессе непосредственного согласования границ.
Ошибка при определении границ
Если в процессе проведения расчетов и последующем вынесении границ участка на местность кадастровый инженер допускает ошибку, вполне возможно, что проходящая межа не будет устраивать соседа, поскольку она захватывает часть его собственности.
При таких ситуациях владелец смежного надела имеет полное право отказаться ставить свою подпись и потребовать сначала устранить неточности, что также можно дополнительно отразить в межевом плане.
Впоследствии, если окажется, что ошибки инженера фактически не было, возможно собственникам участка придется решать такой вопрос в суде, если они не смогут прийти к общему мнению мирным путем.
Длительное отсутствие
Особенностью проведения собрания, на котором подписывают соглашение об установлении границ земельного надела, является то, что информирование об этом должно осуществиться в строго оговоренный законодательством срок – не позднее, чем за 1 месяц до того как провести собрание.
Такое положение принято для того, чтобы собственники участков могли заранее спланировать свое время, чтобы лично присутствовать и поставить свою подпись в знак согласия.
Несмотря на это в некоторых случаях соседи, даже вовремя получив уведомление, не имеют возможности явиться, поскольку они пребывают на длительном лечении в медицинском учреждении (санатории и т.д.) или находятся в отдаленном месте по рабочим моментам, связанным с особенностями их трудовой деятельности.
В таких ситуациях отсутствие такого лица не всегда становится причиной невозможности составления межевого плана без его подписи – при отсутствии заявления о несогласии с планом составленный документ вполне может иметь юридическую силу.
Наследники собственника не успели вступить в имущественные права
В некоторых случаях могут возникать ситуации, что в определенный момент времени, когда осуществляется определение границ участка, у расположенного рядом земельного надела фактически отсутствует собственник.
Такие ситуации могут иметь место в случае, если непосредственный владелец участка умер, а его потенциальные наследники еще не вступили в свои права – не истекло 6 месяцев со дня смерти, имеется имущественный спор.
В такой ситуации, поскольку право собственности не установлено, то и подписывать такое согласование наследники не имеют права.
Когда можно сделать межевание без согласия соседей
При проведении процедуры согласования границ в определенных ситуациях на основании Земельного кодекса РФ и ФЗ «О кадастре» определены ситуации, когда отсутствие подписи собственника смежного надела не становится препятствием к составлению межевого плана.
Рассмотрим, в каких случаях межевание участка без присутствия соседей допустимо.
Неявка
В том случае, если заранее уведомленный владелец смежного участка не пожелал явиться на процедуру согласования, при этом не прислал своего законного представителя для присутствия или не ответил на полученное извещение одобрением или отказом, его отсутствие при проведении такой процедуры автоматически принимается как согласие.
В таких ситуациях необходимо четко сделать проведение оповещения заинтересованных лиц – только в том случае если будут веские доказательства того, что извещение имело место, межевой план практически невозможно будет оспорить.
Если информация неизвестна
Иногда в процессе подготовки межевых планов собственники наделов и инженеры сталкиваются с проблемой отсутствия информации о владельце соседнего участка, или неизвестно его местонахождение.
Такие ситуации также имеют свое решение – оповещение производится посредством публикации объявления о предстоящем собрании и таким образом лицо считается автоматически оповещенным.
В некоторых ситуациях впоследствии не явившийся сосед может оспорить проходящие границы, но выполнить это достаточно сложно, поскольку правда на стороне инженера, который выполнил установленный законом порядок проведения процедуры оповещения.
Установленные границы у смежных участков
Нередко межевание имеет место в тех ситуациях, когда у всех смежных участков границы уже установлены, то есть это фактически означает, что процедура согласования уже состоялась и хоть она проводилась по отношению к другим участкам, это означает, что противоречий между соседями нет, и все они подтвердили согласие с тем, каким образом проходят границы.
Если инженер при проведении работ относительно участка не обнаружит каких-либо неточностей или ошибок и проходящие границы будут в точности совпадать с проходящими межами соседних участков, в такой ситуации согласование не является обязательным.
С другой стороны, некоторые специалисты все же советуют при наличии такой возможности выполнить это действие, тем самым обезопасив себя от возможных судебных разбирательств, связанных с необходимостью изменения межи.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Сосед в таком случае имеет законное право впоследствии опротестовать результаты межевания и суд, скорее всего, будет на его стороне.
Что делать, если нет возможности найти собственников
Если при подготовке проекта межевого плана непосредственных соседей не удалось обнаружить, собственнику участка, для того, чтобы обеспечить невозможность оспаривания составленного межевого плана, необходимо четко следовать требованиям законодательных актов.
То есть в тех случаях, если местонахождение соседа не известно, требуется обязательно соблюсти существующий порядок оповещения в таких случаях – оригинал того СМИ, в котором было опубликовано оповещение, подкладывается к межевому делу в качестве доказательства соблюдения положенного порядка.
Заключение
Итак, лучшим вариантом при проведении согласования границ является согласие собственников всех соседних участков, которое они выражают посредством проставления подписи на проекте межевого плана.
Несмотря на это, в определенных ситуациях межевание земельного участка без согласования с соседями провести возможно.
Отсутствие их подписей в случаях, предусмотренных законодательством и при точном соблюдении всех установленных порядков оповещения заинтересованных лиц все же позволит оформить и получить готовое межевое дело и установить границы земельного участка.
Соседи не подписывают акт согласования границ при межевании: что делать? – способы решения вопроса
Цель межевания – не только установить границы участка, но соблюсти интересы всех заинтересованных лиц. Поэтому владельцы соседних ЗУ имеют право присутствовать во время геодезических работ. После того, как границы будут установлены, соседи могут высказать свое согласие или несогласие. И отразить его в акте согласования. На практике встречаются случаи, когда сосед отказывается подписать акт согласования. Как действовать, если вы столкнулись с такой непростой ситуацией?
Содержание
Что говорит закон
По закону соседей нужно предупредить о дате проведения геодезических работ за месяц. Они имеют право присутствовать во время межевания и контролировать его проведение.
Во время межевых работ все заинтересованные лица получают необходимые пояснения. В конце составляется акт согласования границ, который будет приложен к межевому делу. Если через какое-то время собственники смежных ЗУ начнут претендовать на часть вашей земли, акт будет подтверждением того, что границы были установлены правильно и ничьи интересы не были нарушены.
Иногда споры между соседями тянутся годами, и в подобных случаях при межевании они просто отказываются подписывать и уведомление о геодезических работах, и акт. Если вы предполагаете, что может произойти такая ситуация, лучше подстраховаться заранее.
Отправить уведомление о геодезических работах заказным письмом с уведомлением о вручении. Сделать это нужно три раза, с двухнедельным интервалом. У вас на руках должны быть квитанции об отправке и уведомление о вручении. Через месяц после отправки последнего письма, уведомление вступит в силу. Подпись на нем больше не нужна.
В случае судебного разбирательства сосед не сможет доказать, что он ничего не знал о предстоящих работах. По закону, у заинтересованных лиц есть месяц, чтобы высказать свои возражения по поводу предстоящих межевых работ. Если они не поступали, уведомление считается правоспособным.
Если сосед не явился на межевание, но был об этом предупрежден, геодезическая компания проводит работы в его отсутствие. К акту будет приложено почтовое уведомление. В этом случае, не получится оспорить границы, даже через суд.
Закон наделяет соседей правом не просто присутствовать на межевании, но и высказать свое несогласие. Для этого нужно написать письменную претензию и указать причины, по которым владелец соседнего участка отказывается подписывать акт согласования. Решать подобные споры лучше через суд.
При обращении в суд нужно учитывать, правовые отношения, в которых вы находитесь с соседом. Это могут быть:
Когда межевание проводят без соседей
Если сосед не явился в дату проведения геодезических работ, межевание можно проводить в его отсутствие. Но если причина, по которой он не смог присутствовать уважительная, акт подписывает кадастровый инженер.
После того, как владельцы познакомятся с этой информацией, подписывают акт согласования. Этот документ – подтверждение того, что ни у кого из заинтересованных лиц нет сомнений в том, что координаты были установлены точно.
Если у вас хорошие отношения с соседями, нет споров из-за границ можно сделать межевание в их отсутствие после устных договоренностей. Они не присутствуют во время работ, но затем подписывают акт. Если все собственники смежных ЗУ подписали акт, процедура межевания законна.
Причины отсутствия должны быть доказаны. Уважительными считаются:
В этих случаях владельцы должны предоставить документы, подтверждающие, что они уведомлены, но не могут быть на межевании. Для тех участков, которые находятся под арестом, к межевому делу прилагают решение суда или документы из ФССП.
Причины отказа со стороны соседей
Основания, по которым можно не подписать акт согласования границ, определяет закон. Но на практике, причиной отказа могут быть и субъективные причины.
Самые частые причины, из-за которых возникают межевые споры:
Когда межевание может быть признано незаконным
Нередко ошибки выявляет кадастровый инженер, когда готовит межевое дело. В этом случае он должен составить свое заключение и отразить те исправления, которые нужно внести в кадастр. После этого он извещает Росреестр. Уведомить службу кадастра об ошибке может и владелец земли.
Чтобы доказать ошибочность межевания, потребуется обратиться в суд. Дело в том, что межевой план может быть признанным незаконным только по решению суда. Это одна из причин, по которой в случае судебного спора больше шансов у того собственника, чей ЗУ был отмежеван раньше.
Основания для признания межевания незаконным:
Когда все заинтересованные стороны были уведомлены по закону, но проигнорировали эту информацию, в акте указывают, что возражений нет. Дело в то, что по закону в случае игнорирования соседями процедуры межевания, можно считать, что они согласны.
Куда обращаться, если сосед не согласовывает акт
В первую очередь, нужно постараться собрать как можно больше информации об обоих участках. Чем больше сведений о том, что замеры сделаны правильно вы соберете, тем больше шансов урегулировать спор. После этого с собранными документами можно обратиться:
Нужно понимать, что ни одна из инстанций не будет заставлять вашего соседа подписать акт. Но они вынесут свое решение. И оно будет основанием для того, чтобы межевое дело было признано законным, а процедуру можно было продолжать без согласия соседа.
Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»
Если пришла пора межевания земельного участка, то в таком случае неизбежно потребуется устанавливать его границы. Требуется это для разных целей, таких как начало строительства на участке или его дальнейшая реализация с целью продажи другим лицам. Бывает и так, что особо упорный сосед не горит желанием подписывать акт согласования. Такие проблемы возникают практически постоянно, и мы расскажем о том, как получить акт согласования, провести процедуру межевания и защитить свои законные гражданские права.
Такой документ, как акт о согласовании границ является документом, составляемым в простой письменной форме и являющимся первостепенным для определения четких границ земли вместе с ее площадью. Этапы процедуры межевания включают в себя следующие шаги:
После этого межевой план окончательно формируется и направляется в такой орган, как Кадастровая палата, затем все данные о границах земельного участка вносятся в сам кадастр и это позволяет считать границы четко установленными на законодательном уровне.
Оформление данного документа проводится кадастровым инженером, который обладает правом на ознакомление участников со всеми необходимыми правоустанавливающими документами. Акт при согласии подписывается каждой стороной и при отсутствии явных возражений участники считаются автоматически оповещенными сторонами.
Подписи можно получить при помощи собрания собственников или же в индивидуальном порядке с каждого землепользователя. Крайне важно в этом деле оповестить всех сторон, а если их местонахождение неизвестно, то тогда можно сделать публикацию в газете, которая должна являться официальным изданием.
В акте обычно содержатся следующие сведения:
После подписания этого документа на участке земли устанавливаются и фиксируются особые межевые знаки с пометками о номере либо же дате установке.
Соседи могут просто не соглашаться на межевание и тогда вопрос придется между собственниками земли решать уже в порядке судебного производства. Причинами межевых споров могут послужить следующие факторы:
При проблемах с соседями нужно добиться того, чтобы возражение или их несогласие было оформлено в письменном виде с обоснованием причин отказа от подписания акта. Все эти возражения должны быть приложены к межевому плану земельного участка. Просто так сразу подать в суд нельзя, так как в соответствии с установленными гражданско-правовыми нормами нужно соблюдать допретензионный порядок, то есть отправить соседу претензию лично или же заказным письмом с уведомлением.
Далее можно проделать следующие виды действий:
Если вы все-таки правы, и сосед упорно не соглашается подписать акт, то в таком случае после отправления претензии и получения отказа либо игнорировании ее вовсе следует обратиться в суд с исковым заявлением.
Особенности обращения в судебные органы с иском в отношении соседа.
Исковое заявление подается в районный суд общей юрисдикции по числу лиц, участвующих в процессе вместе с правоустанавливающими документами на участок земли. Перед подачей иска надо знать о следующем:
В ходе рассмотрения спора между собственниками земли решением может стать регистрация прав на земельный участок, определение его границ, аннулирование прежнего кадастрового паспорта. Еще один нюанс заключается в том, что при вопросах касающихся совместного имущества обращаться надо в мировой суд, ну а в остальных случаях действует подсудность районного суда. Срок исковой давности по таким категориям дел составляет три календарных года.
В первую очередь рассматриваются такие вопросы, как имеется ли согласования границ между соседями, есть ли правоустанавливающие документы на спорный участок земли между ответчиком и истцом, имеются ли заборы или другие объекты, которые разделяют землю, в том числе и незаконным образом. Бывают и ситуации, когда установить границы земли надо в случае наличия так называемого самозахвата и это фактор доказывается разными методами, в том числе и при помощи осмотра земельного участка непосредственно вместе с нотариусом.
Документы, собираемые для иска – это своего рода доказательственная база, которая будет подтверждать правоту истца. К иску по подобным категориям споров прикладываются следующие виды документов, такие как:
Ответим в данной статье еще на несколько вопросов, касающихся согласования границ участка земли с соседями. Как быть, если акт о межевании подписать надо, а соседа просто нельзя найти? В таком случае его надо оповестить и сделать это лучше всего при помощи уведомления через районную газету. При неявки владельца участка после его письменного оповещения либо уведомления через газету согласование осуществляется без него, так как он будет в соответствии с нормами гражданского законодательства считаться извещенным.
А как организовывается порядок согласования границ, если они у соседей уже были определены? В таком случае подписи других собственников земельных участков не требуются, так как те границы, которые имеются будут обозначены одним цветом, а те, то подлежат внесению в межевой план будут обозначены другим. Также согласовывать границы надо и тогда, если ваш сосед имеет на руках договор купли-продажи и при этом официальным собственником земли считается другой хозяин.
Отметить надо и проблемы, когда владелец участка умер, а его родственники не вступили в наследство. Например, жена не успела это сделать. Тогда ждать, когда появится новый собственник земли не нужно, так как согласование проходит обычным путем при помощи уведомления через газету.
Если ваш сосед нарушил предумышленно границы межевания участков земли, то тогда стоит этот факт обязательно зафиксировать. Делается это при помощи обращения в службу земельного надзора которая носит название ГосЗемКонтроль по месту проживания и регистрации. После рассмотрения обращения с результатами следует уже подавать в отношении соседа исковое заявление в судебные органы.
Согласование границ земельного участка в суде
При межевании своего участка получил согласие соседа на границы, после его смерти его наследник начал межевание данного участка (участок был не отмежеван) для того, чтобы вступить в наследство. По заключению кадастрового инженера оказалось, что границы моего участка накладываются на границы участка соседа-наследника. Он подал на меня в суд иск о признании границы моего участка недействительной. Будет ли иметь в суде доказательную силу акт о согласовании границ, подписанный наследодателем соседа?
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Таким образом, автор вопроса имеет право в судебном процессе предъявить акт о согласовании границ, который будет являться письменным доказательством его позиции в деле.
Далее, в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» определяется порядок согласования местоположения границ земельных участков.
Если в соответствии со ст. 39 вышеуказанного закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, то межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В силу ст. 40 данного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц.
Автор вопроса отмечает, что в рассматриваемом случае входящий в состав межевого плана акт согласования местоположения границ земельного участка был составлен на основании проведенного межевания с уведомлением и согласия предыдущего собственника соседнего участка, как смежного с ним землепользователя.
Получается, что новый собственник соседнего участка (наследник), считая процедуру по межеванию земельного участка не соответствующей требованиям закона, оспаривает межевой план данного земельного участка, а также содержащийся в нем акт согласования местоположения границы земельного участка, подписанный предыдущим собственником-наследодателем.
На основании вышеизложенного, для обоснования своей позиции в судебном процессе автору вопроса очень желательно предъявить в качестве доказательства подписанный акт согласования месторасположения границ с подписью предыдущего собственника смежного участка. Предоставив данный акт, автор вопроса сможет подтвердить юридический факт, что претензий по границам земельного участка у предыдущего собственника (от прав которого производны и права истца-наследника) не имелось.